河北高校教师岗前培训高等教育学第三章高等学校教育制度

1、第三章 高等学校教育制度高等学校的学制高等学校的学位制度高等学校的招生和就业制度高等学校教师聘任制度第一节 高等学校的学制一、学制的概念及其演变n高等教育学制是指一个国家的各级各类高校的系统及其管理规则。n它是一个国家学校制度的组成部分。包括有哪些种类的高等学校，这些学校由谁来主办和管理，学校的性质和任务是什么，实际的入学条件，修业年限一级各类各层次学校的关系如何等。n狭义的高等学校学制指高等学校的修业年限。学制建立的依据n一定社会的生产力和科学技术的发展水平n社会政治制度的制约n适应教育者受教育的年龄特征和发展水平n受本国学制传统和国外学制的影响二、高等学校的学制概况n（一）学制特征n单一公

2、立系统，单一管理部门（意大利）n单一公立系统，多重管理部门（法国）n多重公立系统，多重管理部门（澳大利亚、加拿大、德国）n私立和公立系统，多重管理部门（日本和美国）n总之，世界各国高等学校的学制宏观上表现为两大特征，即公立和私立高等学校两大系统并存，办学层次阶梯式分布。n（二）层次特征n初级学院和短期大学n大学和专门学院n研究生院高等教育系统的微观特征n1.大多发达国家已经进入大众化阶段，高校的入学条件限制一般比较宽松，特别是第一个层次；n2.不同国家同一层次的高校由于办学水平存在差异，入学条件的要求有所不同；n3.在各个层次中，由于培养规格的多样化，办学方式和修业年限有一定的差异。总体上看，

3、第一层次一般为23年，第二层次一般为34年，研究生教育层次则差异比较明显。n4.各国在各个层次间既考虑到合理的分流，也注意到相互衔接和贯通的机制。三、我国高等学校的学制n高等专科学校（含部分高等职业技术学院）n大学和专门学院n研究生院我国高等学校系统的微观特征n1.层次结构轮廓清晰，各层次间基本能保持衔接，相互连贯，但培养规格上还有些模糊，特别是专科教育的定位问题有待进一步明确；n2.高等教育在我国依然是稀缺资源，进入各层次高等学校都有比较严格的入学条件限制；n3.在学习方式和修业年限上，总体上说比较刻板、划一的现状无多大改变。第二节 高等学校的学位制度一、学位制度的由来n现代学位制度起源于中

4、世纪大学。n学生在大学中经过一段时间的学习，在取得优异成绩后，可以被介绍成为教师，其获得教师资格的证明就是最初的硕士学位证书，后来又出现了博士和教授等头衔。n到15世纪末，硕士一般授予低级科（文科），而博士授予高级科（神、法、医）。n约在13世纪后，比硕士和博士学位稍晚，出现了作为教授助手的学士，学士头衔获得者的资格一般是必须修完低级科“七艺”中的前“三艺”，并担任一些教学工作。二、现代世界各国学位制度的概况n美国：n副学士（协士学位）n学士学位n硕士学位n博士学位n日本：学士、硕士和博士n英国：学士学位（优等学位和普通学位）、硕士学位、博士学位（哲学博士和高级博士）n德国：硕士和博士三、我国

5、的学位制度（一）我国学位制度的级别和标准1980年中华人民共和国学位条例学科门类：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、军事学、艺术学等13类。设学士、硕士、博士三级学位类别（二）我国学位制度存在的问题及解决对策n1.学位等级结构不完整n我国现行的学士、硕士、博士三级学位并不与普通高校中的专科、本科、研究生三个层次相对应，专科是正规高等教育中唯一没有学位的层次。n2.学位类型不全面n基础学科和传统学科的比例过大，新兴学科、交叉学科和应用学科所占比重过小。n3.学术性学位与专业性学位发展不平衡n研究生学位仍以学术性学位为主。n4.行政权力对学位管理影响过大n研

6、究生学位的授权学科、专业点和导师的评审权过于集中。n5.学位点的地区分布不均衡，地区间差异过大n华东地区和东部沿海在学位授予单位和学位授权上遥遥领先，西北部和西南地区相对偏少。n6.专业学位中“专业”特色不强n培养目标单一，人才培养的适应性不强。n7.研究生占比与发达国家仍有差距n以2007年硕士研究生毕业人数为例，美国2007年硕士生毕业人数占美国总人口的0.2%，日本占0.06%，我国仅占0.02%。n8.高级学位“含金量”日趋下降n我国研究生教育采取的是严进宽出的政策，硕士研究生入学后基本上能顺利毕业，并获取学位，这一比例远远高于许多教育发达国家。高校高校“清理清理”博士博士中国新闻周刊

7、中国新闻周刊2012-04-17 n2011年12月5日，西南交大研究生院发布关于博士研究生延长学习年限的通知。开始了西南交大历史上力度最大的学籍管理工作。n通知称，据西南交通大学研究生学籍管理规定，该校制定了西南交通大学关于博士研究生学习年限的补充规定(试行)(以下简称补充规定)，其核心内容，是提醒已经逾期或即将逾期的博士生：如果达不到相关要求，校方将对逾期者予以退学。n这份被称作“清理公告”的补充规定要求，“ 2007年及以后入学的博士研究生，最长学习年限不得超过6年。”同时对2005年以前(含2005年)的未毕业的博士生设定了最后毕业期限：最迟到2013年12月31日前完成论文答辩，否则

8、自动终止学籍，予以退学。 n据校方的统计，从1990级到2006级，约有595名博士研究生已经逾期，151名博士研究生即将逾期。4月9日，该校研究生院培养办公室主任周丹告诉中国新闻周刊，“截至目前，这595名已经逾期的博士研究生中已经有9位完成毕业论文答辩，申请保留学籍、继续完成学业的约440人，至今没有给予校方回复、自动终止学籍以及主动终止学籍的学生约有140多人。” n事实上，高校清退逾期博士生在国内其他高校已有先例。据报道，南开大学自2006年打破博士生“零淘汰率”的6年来，已有百余名博士生未能戴上博士帽，遗憾离校。而对逾期博士生提出警告的高校更多，华中科技大学、北京航空航天大学、华南农

9、业大学、电子科技大学等高校都曾对超学习年限的博士生开展过清理工作。 n中科院院士王志新告诉中国新闻周刊，“建立淘汰制度是博士生质量提高的有效措施。在美国麻省理工、加州理工等著名学院，博士的平均毕业年限往往长达6至10年，淘汰率在20%30%之间，有的高达40%。” 第三节 高等学校的招生和就业制度一、高等学校的招生制度n（一）各国招生制度的类型n统一的入学考试形式n由高校单独组织入学考试的形式n统一考试和单独考试相结合的形式n（二）我国高等学校的招生制度n1.高等学校招生制度的恢复（19771985）n2.高等学校招生制度的改革（19851992）n3.建立适应社会主义市场经济体制的高等学校招

10、生制度的探索（1992）二、高等学校招生制度改革的新进展n1.扩招n2.一年两次高考n3.3+X与高考内容的改革n4.网上录取n5.放宽政策n6.收费与助学贷款n7.自主招生试点我国高校自主招生n自主招生是扩大高校自主权、深化高校招生录取制度改革的重要举措，也是对选拔优秀创新人才的新探索。入选考生均须参加全国统考，成绩达到生源所在省（自治区、直辖市）确定的与试点学校同批次录取控制分数线，省级招办应向考生选报的试点学校投档；试点学校进行综合评价、自主选拔录取。自主招生选拔由高校自行组织，一般由笔试、面试两部分组成。自主招生从2003年开始推行，到2012年，参加自主招生的院校扩展到80多所，并逐

11、渐形成了联考等形式。2014年12月17日，教育部发布关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见。 自主招生四大联盟“北约”联盟 （11 校）北京大学北京航空航天大学北京师范大学武汉大学华中科技大学山东大学四川大学厦门大学中山大学兰州大学香港大学“华约”联盟 （7 校）清华大学中国人民大学上海交通大学中国科学技术大学南京大学浙江大学西安交通大学“卓越”联盟 （9 校）北京理工大学天津大学大连理工大学哈尔滨工业大学重庆大学同济大学华南理工大学东南大学西北工业大学“京派”联盟 （5 校）北京邮电大学北京交通大学北京林业大学北京化工大学北京科技大学三、高等学校招生制度改革的走向n公平n公开n科学n多样与灵活n突出能力、重视素质n完善学费与助学贷款、奖学金等制度第四