临沂大学综合改革试点学院项目实施方案(讨论稿)doc

1、临沂大学综合改革试点学院项目实施方案（讨论稿） 为了进一步深化校院两级管理体制改革，增强办学活力，提高办学效益，按照学校关于深化本科教学改革提高应用型人才培养质量的实施意见(临大发20129号)的文件精神，学校决定开展“综合改革试点学院”项目。具体方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“管理重心下移、责权利融一体、党政共同负责、教授监督治学”的原则，构建顺畅高效的校院两级管理体制，进一步扩大学院办学自主权，最大限度地调动学院工作主动性和积极性，有力地推动学校各项事业又好又快发展。 二、基本原则 1. 以人为本，激发人的创造潜能。把实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益作为改革创新

2、的根本出发点和落脚点，实施“增量改革、分类管理”，充分调动和发挥广大教职工的积极性和主动性，真正使教职工成为改革创新的依靠者、推动者和受益者。 2. 管理重心下移，责权利一致。进一步完善校院两级管理体制，实现管理重心下移，使学院获得充分的自主权。学院党委书记、院长承担领导学院改革发展的主要责任，带领学院教职工努力完成各项目标任务。根据考核情况，实行多劳多得、优绩优酬。 3. 党政共同负责，目标责任考核。学院实行党政共同负责的领导体制，以党政联席会议为基本议事决策形式。学校对学院实行目标考核。考核以成效考核、定量考核、核心指标考核为主，兼顾考查平时工作情况。 4. 加强教授治学，实施民主监督。发

3、挥教授治学的积极性，实施民主监督，促进民主办学，防止职权滥用。 三、改革试点内容 试点学院项目的内容主要包括三个方面： 1. 创新管理体制机制，扩大学院在教学、科研、管理方面的自主权，实行教授治学。 2. 改革教师聘任、考核和评价制度，实行聘任制，引导教师把主要精力用于教书育人。 3. 创新人才培养模式，尊重学生主体地位，激发学生学习的积极性和主动性。 四、组织机构 学校教学改革领导小组是“综合改革试点学院”项目的领导机构，由校长任组长，分管校领导任副组长，相关职能部门负责人为成员。学院成立党委书记、院长任组长的“综合改革试点学院”项目工作组，并完成以下任务：1. 制定综合改革试点学院实施方案

4、，起草本学院的年度任务书；2. 代表学院与学校签订任务书，并具体组织实施任务书；3. 年终对照指标体系组织自评，并向学校报告学院当年工作目标完成情况。五、配套措施为保证改革工作的顺利推进，学校将进一步理顺校院两级管理体制，下放管理权限，规范治理结构，完善保障条件。 1. 下放管理权限。学校将人、财、物以及教学科研等方面的有关管理权限下放给学院，进一步优化校院两级资源配置方式，全面激发学院的办学活力。（1）人事权。学院有权设置和调整本单位内部教学、科研及行政管理等机构和任免学院中层干部；有权按照学校人员聘任有关办法聘任或解聘职工，被解聘者经有关审批程序可上交学校人才交流中心；有权在学校下达的师资

5、补员计划内，在严格考核业务水平和德才表现的基础上，按学校有关规定和程序选聘优秀人员。学院有权根据职务岗位控制数和任职条件要求自主进行副教授及以下职称评审，学校充分尊重学院学科组职称评审意见。评聘分离后，学院有权在学校下达的指标内按照学校有关规定聘任副教授及以下人员。学院有权自主确定教职工满负荷工作量的相关标准，有权制定符合本单位实际的教职工考核实施细则并考核每位教职工。（2）经费使用和分配权。学校根据相关办法向学院划拨一揽子办学经费，学院经党政联席会议研究，有权根据建设发展需要及有关财务政策，自主支配学院办学经费。学校将岗位津贴、业绩津贴等各类酬金按一定标准划拨到学院，学院有权按照学校财务制度

6、，自行制定分配办法。（3）教学科研自主权。学院有权在专业建设、教学、科研管理以及学位授予等方面提出自主意见，经学校审批后实施。（4）其他经学校研究可以赋予学院的各种自主权。2. 规范治理结构。进一步健全和完善学院内部治理结构，贯彻学术自治、依法治院的精神和原则，实行院务公开，形成科学决策、民主管理、有效监督的学院内部运行机制。充分发挥学院党政联席会议、学术组织、教职工代表大会的重要作用。3. 完善保障条件。学校提供必需的人力、财力和物质资源（包括公房、水电等），单列专项经费用于本项改革的奖励支出。 六、工作要求 1. 统一思想，提高认识。全校上下要充分认识到开展“综合改革试点学院”项目是学校综

7、合改革的必然选择，切实把思想统一到学校党委和行政的决策上来，进一步增强改革的使命感和责任感，积极支持和全力配合改革进程中的各项工作。 2. 加强领导，明确责任。开展“综合改革试点学院”项目是一项“党委领导、部门协调、学院实施、全员参与”的系统工作。相关职能部门重在宏观协调，必须加强检查与服务。学院是改革的主体，学院党委书记、院长是改革的主要责任人，要建立科学有效的工作机制，分解任务，层层落实。 3. 突出重点，务求实效。各学院要把本项改革作为加快学院新一轮发展的重要机遇，以改革为动力，坚持科学发展的理念，重点在学科建设、高层次人才队伍建设、拔尖创新人才培养等方面加大工作力度，力争取得突破，进一步增强学校的核心竞争力。 4. 广泛宣传，及时