实行准运证确认与实物扫码确认统一的卷烟到货确认制度

1、schina董索管理服务各省级局（公司）：卷烟到货确认制度自2003年1月1日执行以来，对有效监控卷烟流向，推动卷烟体外循环专项治理，规范卷烟流通秩序发挥了重要作用。但在实际执行过程中，还存在个别企业重复使用准运证、卷烟虚假确认及货证不符等现象。为充分发挥卷烟到货确认制度的作用，整合网络资源，实现信息共享，进一步加强行业内部监督管理，国家局从2005年6月1日起，将烟草专卖准运证管理系统与卷烟生产经营决策管理系统对接，进行卷烟准运证确认与实物扫码确认的统一。通过在山西、广东两省近3个月的试点，效果良好。为此，国家局决定在全行业实行准运证确认与实物扫码确认统一的卷烟到货确认制度。现就有关事项通知

2、如下。一、确认原则与依据准运证载明的调入单位按照“谁订货、谁确认，谁确认、谁负责”的原则负责卷烟的到货确认，到货确任人员对其确认工作承担责任。调入单位与实际收货单位不一致的，由双方共同完成确认，调入单位承担确认责任。确认的依据为随货同行的准运证和卷烟入库扫码信息。二、确认内容与范围卷烟到货确认分为实物信息确认和准运证信息确认。自2005年9月10日起,准运证上有实物扫码编号的，应进行实物信息确认和准运证信息确认；准运证上无实物扫码编号的，应进行准运证信息确认。根据下列凭证开具的准运证，右上角标注“实物扫码编号”字样，到货确认单位应进行实物信息确认和准运证信息确认：（一）购销合同（包括工业会员与

3、商业会员签订的卷烟购销合同、云南卷烟烤烟批发市场与商业会员签订的购销合同、商业会员之间签订的购销合同、卷烟订单试点合同）。（二）工业会员之间联营加工卷烟合同。（三）卷烟调拨单。（四）卷烟退货合同。根据下列凭证开具的准运证无实物扫码编号，到货确认单位应进行准运证信息确认：（一）进口卷烟合同。（二）拍卖成交确认书。（三）手卷雪茄烟购销合同。三、确认方式与程序准运证上无实物扫码编号的，到货确认单位依据随货同行的准运证，登录烟草专卖准运证管理系统卷烟到货确认界面进行准运证信息确认。同时，在准运证上加盖“货已收讫”印章。准运证上有实物扫码编号的，按下列步骤进行确认：（一）到货确认单位仓库管理员收到卷烟后

4、，登录卷烟生产经营决策管理系统，录入实物扫码编号，采集实物扫码信息。每个扫码任务单对应一份准运证，不得缺省或重复。同时，在随货同行的准运证上加盖“货已收讫”印章。（二）到货确认单位的到货确认人员，登录烟草专卖准运证管理系统卷烟到货确认界面，依据仓库管理人员上传的实物扫码信息进行实物信息确认。（三）烟草专卖准运证管理系统记录并核对实物信息与准运证信息的对应情况后，自动完成准运证信息确认。实际收货单位与准运证载明的调入单位不一致的，由实际收货单位负责（一）（二）项的操作；准运证载明的调入单位到货确认人员，登录烟草专卖准运证管理系统卷烟到货确认界面，依据实际收货单位已确认的实物信息，进行准运证信息确

5、认。调入单位卷烟销售部门负责对随货同行的准运证及相关凭证材料归档保存，保存期3年。四、确认期限与类型卷烟到货确认单位应自准运证签发之日起至准运证有效期满3日内完成确认工作。在到货确认期限内进行确认的为按期确认；超过到货确认期限的，由准运证载明的调入单位，向所在省级烟草专卖局专卖管理部门提交书面说明和准运证复印件、卷烟入库单等证明材料，申请过期确认；对方已签发准运证，但在到货确认期限内未收到卷烟的，应做无法确认。实物扫码信息与准运证载明的品种、规格、数量不相符的，或收到卷烟而未收到准运证的，应在确认栏中做相应标识并说明原因。五、监督检查各卷烟工商企业分管卷烟销售工作的企业负责人，是本企业卷烟到货确认的第一责任人，组织领导本企业的卷烟到货确认工作。各级烟草专卖局专卖管理部门负责对辖区内企业的卷烟到货确认工作进行监督检查。各省级烟草专卖局专卖管理部门主要负责人，是卷烟到货确认督导、检查的第一责任人。卷烟到货确认单位未按规定做到货确认或进行虚假确认的，应予通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人给予行政处分。对卷烟实行到货确认，是国家局为规范卷烟流通秩序，加强行业内部监督管理而实行的一项重要制度，各省级烟草专卖局（公司）要高度重视，切实抓好贯彻落实。特别是在烟草专卖准运证管理系统与卷烟生产经营决策管理系统实现对接