中国（上海）自由贸易试验区专项发展资金

1、中国（上海）自由贸易试验区专项发展资金2015年度项目申报指南（试行）根据中国（上海）自由贸易试验区专项发展资金使用管理办法、中国（上海）自由贸易试验区专项发展资金使用管理实施细则（以下称“实施细则”）的有关规定，制定并发布本申报指南。本专项资金按年度预算规模择优资助，申报指南按年度发布。一、支持方式、标准和范围（一）方式本年度，专项资金对符合如下条件的资助补贴类项目给予支持，支持方式采取无偿资助、贷款贴息等方式。（二）标准无偿资助项目涉及市场主体原则上资助比例不超过投资额的50%，总额不超过2000万元。超过资助额2000万元的除按有关约定(政企合作项目合同协议除外)由项目立项批复主体按规定

2、程序专题审议确定。对采用贷款贴息方式支持的资助补贴类项目，按项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定贴息额度，每个项目的贴息期限不超过2年，贴息额度不超过400万元。（三）范围1、提升综合管理能力提升综合管理能力项目是指自贸试验区为实现高效便捷的管理和服务模式，加强综合监管体系建设，加强社会信用体系应用，加强信息共享和服务平台应用，健全综合执法体系，健全社会力量参与日常监督制度，所建立的大数据平台应用、远程审评、远程审批、信息共享和服务平台应用等项目。对该类项目的平台建设、软件开发、物业装修、服务设施设备购置等采取无偿资助的方式支持。2、促进贸易便利化促进贸易便利化项目是指自贸试验

3、区为加快货物通关效率，简化货物查验程序，推进国际贸易“单一窗口”建设、货物状态分类监管试点，运用平台开展大数据处理等目的所设立的项目。对该类项目的平台建设和改造，平台开发的信息化系统采取无偿资助；对企业使用平台试点过程中产生的直接成本和管理成本予以一定的补贴。 3、拓展服务和贸易平台功能拓展服务和贸易平台功能是指自贸试验区为支持做大做强国际贸易综合服务平台，搭建境外投资服务促进平台，加快推进进口商品国际中心建设，支持专业（行业、国别）国际贸易展示交易中心建设，提升国际贸易能级，支持在特定区域设立保税展示交易平台，支持国际金融资产交易平台建设，建立大宗商品现货交易市场，提高国际资源配置能力，支持

4、拓展国际海运和空运货物中转集拼功能等所设立的项目。对该类项目的功能性服务平台物理空间建设、平台开发配套信息化系统以及提供专业技术服务采取无偿资助；对专业性服务平台的营运成本、集聚成本予以补贴。 4、培育新产业和新业态培育新产业和新业态是指自贸试验区为支持新型贸易业务，推进金融制度创新，加大金融创新开放力度，加强与上海国际金融中心建设的联动，进一步支持扩大服务业和制造业等领域开放，深化科技创新体制机制改革，推进外商投资和境外投资管理制度改革等目的所设立的项目。对该类项目的孵化平台建设、创业基地运作等采取无偿资助的方式支持；对创新型业务和发展空间改革活动所产生的成本予以一定的补贴。5、其他支持项目

5、对市委、市政府明确支持的其他项目，以及其他符合中国（上海）自由贸易试验区发展专项资金管理办法支持方向的项目，经一定程序审定后给予项目一定的支持。2、 申报主体及条件申报主体需具备相关的资质和能力（优先支持信用评级良好的单位），符合以下基本条件并符合各支持事项的申报条件。1、 驻区机构。为自贸试验区提供公共服务的中央、市级相关单位。2、 社会组织。依法登记的为自贸试验区提供服务的非盈利性社会团体法人和民办非企业单位；具有常设工作机构和健全的业务管理、财务管理及其他内部管理制度。3、 企业。需具有独立法人资格，注册在自贸试验区内，且财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和经济效益良好，具有较好发展前

6、景。4、 市、区政府确定资助项目的承办单位。三、申报材料凡申请资助补贴类项目的申报主体应提供以下资料：1、专项资金申请表（附件）；2、法人机构代码证（驻区机构、社会组织）、申报单位营业执照、税务登记证复印件（交验原件）或法人工商营业执照（三证合一）；3、涉及知识产权实施许可或知识产权转让的相关复印件等；4、申报单位上年度财务报表（新设立企业验资报告）（复印件加盖公章）；5、申请贴息的项目提供申报单位与金融机构签订的贷款协议及相关息单（复印件加盖公章）；6、其他要求提供的材料。四、申报流程1、项目申报申报主体应按照申报指南要求，在规定时限内向中国（上海）自由贸易试验区管理委员会世博管理局（以下简

7、称“世博管理局”）提交全套申报材料一式两份（包括电子版）。其中专项资金申请表可在世博管理局门户网站（）的专项资金栏目下载，填写后单位加盖公章，法定代表人签章。2、项目预审世博管理局对申报主体资格及项目内容进行预审，预审应当在收到全部申报材料之日起的五个工作日内完成。预审未通过的项目应当由世博管理局在三个工作日内函告申报主体。3、项目评审世博管理局对通过预审的项目组织专家或委托专业机构进行评审，按规定程序审议确定立项意见报浦东新区财政局。新区财政局会同自贸试验区综合协调局对已评审通过的立项方案审核汇总，经区政府审核通过后报上海市财政局备案。4、项目公示通过评审的项目在世博管理局门户网站公示七个工

8、作日。公示无异议或公示有异议、但经核实释疑后的项目，由世博管理局在公示完成之日起三个工作日内下达发文立项通知。评审未通过的项目，以及公示有异议、且查实存在问题的项目，由世博管理局在三个工作日内函告申报主体。五、申报要求1、资助类项目申报时间：截止至2015年10月31日工作日上午9：0011：30，下午13：3017：30。2、 已通过其他渠道获得中央、市、上海市其他区县财政专项资金支持的项目不再支持。申报主体需对是否申报和承担过财政资金支持的其他类别项目主动申明，未申明者不予受理；申报主体对所申报的项目需提交未获得其他财政资金支持的承诺书。3、 涉及知识产权实施许可或知识产权转让时须提供相关复印件等材料。4、 申报项目如为信息化项目，需要承诺同意与自贸试验区信息共享和服务平台在规定的