北京文化创意产业发展的今天与明天

1、    北京文化创意产业发展的今天与明天         北京市大力推动文化创意产业发展，取得了显著成效，文化创意产业已经成为北京经济发展的重要支柱。北京市社会科学院经济研究所赵弘、梁昊光在介绍北京文化创意产业总体发展情况及发展特点的基础上，着重分析北京文化创意产业发展中存在的问题，并提出进一步推进文化创意产业发展的对策与思路。近年来，北京市高度重视文化创意产业发展，先后成立了文化创意产业领导小组，设立了文化创意产业发展专项基金，初步认定了北京市数字娱乐示范基地、中关村创意产

2、业先导基地等10个文化创意产业聚集区。北京文化创意产业规模呈现加速发展的态势，逐步成为北京经济发展的重要支柱，成为最活跃、最具增长潜质的产业。北京文化创意产业 发展方兴未艾“十五”以来，北京文化创意产业发展步伐加快，2006年北京文化创意产业从业人员89.5万人，总资产达到6161亿元，实现业务收入3614.8亿元；实现增加值812亿元，占全市GDP的10.4%。北京文化创意产业的发展特点可以概括为以下特点：多元支撑形成产业新格局北京文化创意产业形成了软件、网络及计算机服务，新闻出版，设计服务和广播、电视、电影等四大优势行业，2006年，四大行业实现的增加值和业务收入占全市文化创意产业的比重分

3、别达到76.6%和60.3%。文化艺术、旅游休闲娱乐、广告会展、艺术品交易等行业也呈现出蓬勃发展的态势。文化艺术和旅游休闲娱乐是北京文化创意产业中发展最快的两大行业，年均增长速度均在20%以上，远高于文化创意产业平均增长速度。产业创新催生发展新亮点动漫游戏、数字出版、数字新媒体等一批文化创意产业新业态发展迅猛，成为北京文化创意产业发展的新亮点。北京集中了全国最多的动漫节目制作机构，2005年北京游戏市场总规模为11.7亿元，每年产自北京的原创游戏占全国70%以上，出口的单机版国产游戏均来自北京。依托丰富的出版资源，北京数字出版产业发展迅速，其中互联网出版产业最为突出。据统计，2006年北京互联

4、网出版业产值达20.2亿元，涉足互联网出版的经营机构数量在4630家左右，占全国的21%，其中具备较为完整的互联网出版商业模式的出版企业大约有365家，占全国的30%。数字新媒体产业迅速发展，成为北京传媒产业一大亮点。以移动增值服务为例，2006年中国移动增值市场份额排名前八位的企业中有6家总部设在北京。特色聚集打造产业新优势以市场机制为基础、政府规划为引导，一批特色鲜明的产业聚集区逐步形成，成为北京文化创意产业发展的重要空间载体。中关村创意产业先导基地聚集了新浪、百度、腾讯、华旗资讯、联众、光线传媒等百余家创意企业，2006年基地文化创意产业产值超过了40亿元；北京数字娱乐产业示范基地被国家

5、科技部命名为“国家数字媒体产业化基地”，2005年基地研发生产数字娱乐产品200项，实现营业收入过亿元；798艺术区聚集了时态空间、百年印象摄影画廊等200多家文化机构和个人工作室，被美国时代周刊评为全球22个城市艺术中心之一。潘家园古玩艺术品交易区、长安街沿线文艺演出聚集区、琉璃厂文化产业园区、北京欢乐谷主题公园等其他集聚区的产业聚集效应也逐步显现出来。这些聚集区的品牌价值和产业聚集效应形成了北京文化创意产业发展的规模效应和整体竞争优势，推动了北京文化创意产业的快速发展和整体竞争力的提升。国际化战略推动产业新跨越近年来，北京文化创意产业的国际化程度逐步加深，产品出口规模日益扩大，尤其是软件、

6、图书、影视等行业的产品出口量居全国前列。以软件产业为例，“十五”期间，北京市软件出口年均增长46.6%，2006年北京实现海关软件出口3.56亿美元，是2000年的7.96倍，占全国海关的1/3，居全国首位。在影视行业，国产影片的海外收益日益增多，如英雄的海外票房累计收入超过了11亿元人民币，十面埋伏在北美和日本的发行权收入分别达到1.15亿人民币和0.85亿元人民币。北京文化创意产业的国际化途径日趋多样，初步形成了自主知识产权产品出口、合资合作、加工出口、外包出口以及海外建立分支机构等多种国际化方式。如德信无线已与国外几家手机生产厂家和手机设计公司建立合作关系，2005年该企业9000万美元

7、左右收入中有64%来自国际客户。北京文化创意产业 受体制人才环境制约北京文化创意产业虽然已取得了一定的成绩，在国民经济中的支柱地位初步确立，但是受体制、人才、环境等多方面因素的影响，文化创意产业在发展中还存在一些困难和问题。体制改革相对滞后 文化的产业化程度不高北京是全国文化体制改革试点地区之一，在推进文化体制改革方面取得明显成效，促进了首都文化资源优势向产业优势的转变。但是北京文化体制改革还相对滞后于文化创意产业的发展，文化创意产业与文化事业的管理职能没有完全分离；国有文化创意企业在一定程度上还存在政企不分，生产经营活力不足，自我发展能力不强等问题；文化市场按部门、行业和区域条块分割，一定程

8、度上造成了文化市场管理的混乱和失控；行业垄断现象较为突出，非国有文化企业发展相对缓慢。北京文化创意产业中一些传统领域，如文化艺术、新闻出版、广播影视等领域，仍然存在市场化不足的问题。以新闻出版行业为例，北京期刊业中，中央各部门主办的行政性期刊占有较大比例，近3000种期刊中仅有约200种期刊由民营资金所控制，100多种期刊引入外资。创意不足，文化资源优势 尚未充分转化为产业优势北京文化资源丰富，拥有丰富璀璨的历史文化遗产，融合了我国不同历史时期、众多民族的优秀文化，聚集了一大批享誉全国的文化名人、文学家和艺术家。但是，北京文化创意产业发展中创意水平相对较低，文化资源优势尚未转化为产业优势。以动

9、漫产业为例，虽然我国动漫产业迅速发展壮大，2005年动漫产业增加值达到180亿元，但我国仍然是一个动漫消费大国而不是生产大国，美、日、韩等国家的动漫产品占据市场主导地位。国外动画片占国内90%以上的市场份额，国产动画片只占10%左右，北京也是如此。国产动漫产业竞争力不强，其深层次原因在于动画原创不足，许多动漫公司选择为国外动漫片“加工”，靠承包国外动漫片某些环节的制作，来获得微薄的收益。技术创新能力较弱也是制约北京文化创意产业竞争力提升的关键因素之一。动漫网游产业原创部分的电脑绘画环节所使用设备数字绘画板的关键技术长期被国外厂商垄断，导致数字绘画板等专业设备在国内的价格居高不下；自主知识产权的

10、TD-SCDMA标准虽然打破了长久以来移动通信终端标准被国外标准所垄断的局面，但由于该标准的系统设备、专用芯片及底层软件等技术局限，还难以支撑移动电视、移动音乐、移动游戏等移动增值服务业发展。产业整合能力较弱 龙头企业带动作用有待增强北京虽然已涌现出一批全国知名的文化创意企业，但整体数量、规模、经济效益等方面，都与发达国家和地区存在很大的差距，缺乏具有较强竞争力的大型跨国企业集团，难以带动整个行业的发展和国际化整体水平的提升。以影视传媒业为例，美国有以时代华纳为代表的25家跨国影视传媒企业，其中6家企业年销售额在15亿美元以上，业务范围涉及报纸、杂志、地面电视、广播、有线电视网络、多频道节目供

11、应、视频分配等多个领域，而北京影视行业规模较小，目前仅有歌华等少数具有影响力的传媒集团，还没有形成跨媒体、跨地区、跨行业的大型传媒集团。世界领先的文化创意企业都具有较高的品牌价值，如2007年商业周刊评出的世界品牌价值100强中，迪斯尼品牌名列第9位，品牌价值达292.10亿美元。目前，北京文化创意产业缺乏知名品牌，尤其缺少在国际上有一定影响力的品牌。例如软件业，虽然已涌现出用友、方正、金山等一批具有较高知名度和美誉度的企业和品牌，但是与Microsoft、IBM、TATA、Infosys等国际知名软件品牌相比，在品牌价值、知名度和影响力方面，都存在很大的差距。创意人才不足 知识产权保护力度不

12、够文化创意产业发展需要聚集一大批具有国际知名度的高层次、高素质的文化创意人才，但是北京文化创意产业人才不足已成为制约产业发展的重要因素。以动漫游戏产业为例，尽管国内开设动漫游戏专业的高校有近百个，但培养的人才以低端制作人员和高端纯研究人员为主，人才结构失衡，创意、创作人才缺口非常大。据统计，我国仅影视动画和影视特效人才缺口就达15万人。我们对中关村动漫游戏企业问卷调查的结果也证实了这一观点，企业最需要提供的服务就是“专业人才培训和引进服务”。现行的知识产权保护环境与文化创意产业对知识产权保护的需求之间存在较大差距。尤其是数字信息类的文化创意产品和服务，由于其可复制性及复制成本的低廉性，对知识产

13、权保护提出了更高的要求。例如，北京动漫游戏产业是在与侵权盗版违法行为斗争中艰难成长起来的。三辰公司作为北京动漫产业的龙头企业，随着自主动漫品牌“蓝猫”知名度的与日俱增，公司遭遇到不少侵扰。“蓝猫”创作出一本蓝猫淘气3000问，紧随其后就有某音像出版社出版了淘气猫三千问，假冒“蓝猫”产品的黑盗版所攫取的利润约为正版“蓝猫”的9倍。北京文化创意产业 要坚持科学发展发展文化创意产业，是推进首都产业优化升级和经济发展方式转变的重要途径，是落实北京城市功能定位的重要手段，也是满足人民群众不断增长的精神文化需求的内在要求。未来要以推进体制改革和机制创新为动力，以提升文化创意产业创意水平和创新能力为重点，不

14、断完善产业发展环境，整合首都丰富的文化资源，积极培育发展一批具有竞争力的大型文化企业集团和文化产业集群，推动文化创意产业更好更快地发展。以体制创新为突破口 激发文化创意产业发展活力如果不能从根本上改变“政府办文化”的体制环境，就难以用市场机制来整合文化产业资源，难以激发文化创意产业的发展潜力。北京发展文化创意产业，必须明确政府主管部门的功能与职责，将文化创意产业与文化事业完全分离，成立专门管理文化创意产业的部门，形成独立、有效的文化创意产业管理监督体制；加强文化创意产业行业协会的建设，将目前政府部门承担的制定质量标准，实行行检、行评等工作转移给行业协会，推进政府职能转变；同时加快文化创意产业投

15、融资体制改革，拓宽投融资渠道，推进投资主体和产权结构的多元化，激发文化创意企业的发展活力。培育特色产业链条，释放 文化创意资源的整体经济效应围绕“创意”这一核心环节完善文化创意产业链条已经成为许多区域提升文化创意产业竞争力的重要措施之一。如哈里·波特是近年来国际上创意产业发展的成功案例，从小说的创作、出版、营销到电影的改编、制作以及衍生产品的开发等，产业链一环扣一环，整个产业链规模已达千亿美元以上。北京在发展文化创意产业过程中，要发挥产业的关联效应，积极拓展产业链条，加强创意产品的研发商、运营商、发行商、销售商及周边服务商之间的紧密联系，形成核心层、外围层、相关层环环相扣，创意、制作

16、、专业销售代理、版权转让、开发衍生产品以及产品销售一条龙的循环系统，充分发挥产业集群所带来的集聚效应。北京文化创意产业发展也应该努力推动龙头企业发展，鼓励本地企业之间、本地企业与国外企业之间的并购、重组，形成一批具有自主知识产权、具有较大规模和较强实力的企业集团，带动整个产业链的发展。发挥市场机制作用 推动特色产业聚集区建设聚集区是文化创意产业发展的重要空间载体，政府在规划建设聚集区时，应以市场机制为导向，充分考虑企业的意愿和需求；要采用市场化模式，积极引进有园区开发经验的企业联合文化创意产业龙头企业，规划园区产业发展，制定园区发展战略；努力吸引国际知名企业入住园区，充分发挥龙头企业的示范作用

17、，带动中小企业进入园区，形成产业发展生态链；加强聚集区公共服务平台建设，构筑市场化的资源共享模式，为园区企业和机构提供技术支持、资讯服务、决策辅助等各种服务，形成结构合理、分工明确、功能互补的专业服务网络。打造文化创意企业品牌和 聚集区品牌，创造良好发展氛围品牌竞争力是企业综合素质和能力的体现，品牌价值对于产业发展和区域发展的地位也日益凸现。好莱坞、迪斯尼等国际知名文化创意企业和区域正是通过多年培育起来的品牌形成较强的竞争力。北京应该树立品牌意识，从战略高度重视企业、聚集区的品牌建设。设立知名品牌专项资金，奖励品牌建设取得重要成果的企业，促进企业提高品牌意识，形成打造知名品牌乃至世界级品牌的战

18、略思维，从企业发展战略的高度进行品牌的规划、建设与管理。同时，北京文化创意企业要加强多元化经营模式下的品牌管理，加强品牌整合，建立企业品牌与产品品牌，以及不同产品品牌之间的适当联系，通过企业品牌的辐射作用充分发挥品牌整合的优势，实现多元化经营下品牌对市场的最优影响。加大创新投入力度 提升文化创意企业创新能力创新是文化创意产业发展的核心要素之一，文化创意企业要有创新意识、创新思维，不断超越，才能保持企业的核心竞争力。北京文化创意企业的创新能力不强，创新水平不高，因此需要通过鼓励企业加大创新投入，开展技术创新、商业模式创新、管理创新、理念创新，促进企业可持续发展，提高国际竞争力。建议政府设立支持创意企业自主创新的专项