加强和规范村级财务管理工作的实施手册

1、1 / 12更多企业学院：中小企业治理全能版183套讲座+89700份资料总经理、高层治理49套讲座+16388份资料中层治理学院46套讲座+6020份资料国学智慧、易经46套讲座人力资源学院56套讲座+27123份资料各时期职员培训学院77套讲座+ 324份资料2 / 12职员治理企业学院67套讲座+ 8720份资料工厂生产治理学院52套讲座+ 13920份资料财务治理学院53套讲座+ 17945份资料销售经理学院56套讲座+ 14350份资料销售人员培训学院72套讲座+ 4879份资料更多企业学院：中小企业治理全能版183套讲座+89700份资料总经理、高层治理49套讲座+16388份资料

2、中层治理学院46套讲座+6020份资料国学智慧、易经46套讲座人力资源学院56套讲座+27123份资料各时期职员培训学院77套讲座+ 324份资料职员治理企业学院67套讲座+ 8720份资料工厂生产治理学院52套讲座+ 13920份资料财务治理学院53套讲座+ 17945份资料销售经理学院56套讲座+ 14350份资料销售人员培训学院72套讲座+ 4879份资料3 / 12湖北省关于贯彻落实中纪发200624号文件精神进一步规范村级财务治理工作的通知 鄂纪发200710号各市、州、县纪委、监察局、农业（经管）局：为全面贯彻落实中央纪委、监察部、 财政部、 农业部 关于 进一步规范乡村财务治理工

3、作的通知 （中纪发200624号）精 神，进一步加强和理顺农村村级财务治理，现将湖北省农业厅 关于进一步加强和规范村级财务治理工作的实施方法 印发给你 们，请认真贯彻执行。在乡镇综合配套改革中设立的乡镇财经所， 要切实履行村级 财务托付双代管职责，既要搞好服务，又要通过审计、检查等措 施，加强对村级财务的监督和指导。 县级农业 （经管） 部门要加 强规范村级财务治理工作，对治理混乱的乡镇和村， 要进行集中 清理整顿。纪检监察机关要严格执行纪律，加强对实施方法 执行情况的监督检查， 对发觉的问题要及时纠正， 问题严峻的要 追究有关人员的责任。各地贯彻落实实施方法的情况于2007年6月底前上报 省

4、纪委、省监察厅和省农业厅。附件：湖北省农业厅关于进一步加强规范村级财务治理工作 的实施方法4 / 12二00七年 二月二十六日湖北省农业厅关于进一步加强和规范村级财务治理 工作的实施方法为切实加强和规范乡镇综合配套改革后的村级财务治理， 维 护农民群众的切身利益， 促进农村基层党风廉政建设和经济社会 和谐进展， 依照农业部关于进一步加强和规范村级财务治理工 作的暂行方法（中纪发200624号）的规定，结合我省农村实 际，制定本实施方法。一、完善村级财务、资金“托付双代管”制度1、完善会计托付代理程序。实行村级财务、资金“托付双 代管”制度必须做到程序合法、手续完备。乡镇依托乡镇财经所 建立农村

5、会计服务中心， 具体承担托付代理工作。 村集体经济组 织要与会计服务中心签订托付代理协议， 明确双方的权利义务和 法律责任。对代理程序不规范、手续不完备的，必须做好补充完善工作2、规范会计托付代理范围。实行“托付双代管”制度后， 村级集体资金的所有权、 使用权不变， 村级收支与财务决策等由 村自主决定。会计服务中心的职责是：代理会议核算、办理资金 结算、实施会计监督、提供会计信息服务等。会计服务中心按村设立总账和明细账， 按照村集体经济组 织会议5 / 12制度的规定，进行会计核算。合村并组的地点，要对原 集体经济组织的资产分不进行治理，按照会议核算主体独立设 账，不得打乱集体经济组织界限，归

6、并、平调集体资产，混淆集 体财务会计帐目。要防止在乡镇撤并、合村并组、村委会转居委 会、村干部换届中出现不 交接会计账目、私设账外账、篡改账 目等问题。3、强化村级集体资金规范治理。村级集体资金统一由会计 服务中心开设的代管资金专户进行核算治理。 村级使用资金实行 预算治理和报账核销制。 村集体经济组织除核定的备用金外， 所 有货币资金一律存入指定的代管资金账户； 除规定能够使用现金 支付的部格外， 各项收付款项都必须通过银行办理转账结算， 严 禁设账外账、搞小金库和多头存款。要建立健全现金、银行存款 每月盘点制度，做到账实、账账相符。4、建立健全财务工作流程规范。严格执行村集体经济组织会计制

7、度，建立健全账务处理工作流程，严格按照流程规范 进行账务处理。 财务事项发生时， 经手人必须取得有效的原始凭 证，注明用途并签字盖章， 经集体经济组织负责人审批同意并签 字盖章， 交民主理财小组审批同意并签字盖章， 报会计服务中心 审核记账。 会计服务中心编制村级财务收支情况公布表， 在村财 务公开栏按时公开，同意群众监督。对手续不完备、内容不明确 的票据，经退回补办后方可入账；对不合法、不合规的票据一律 拒报。5、积极推行会计电算化治理。要积极制造条件，推进农村 会计电算化治理，不断完善会计核算手段，提高“托付双代管” 制度的效率。6、加强会计档案治理。会计服务中心要按照会计档案治 理方法的规定，按“一村一柜”要求设立会计档案室，建立档 案治理责任制，妥善