论国有大中型企业在实施电子信息化中的困难

1、论国有大中型企业在实施电子信息化中的困难     论文关键词】：国企业;&nbsp电子信息; 障碍  【论文摘要】：随着全经济一体化步伐的不断加快和信息通讯技术发展的突飞猛进，电子信息以其前所未有的速度逐渐渗透进并影响着国有大中企业生产经营的全过程。文章阐述了改制的国有大中型企业为适应市场经济的需要而做出正确决策以求得相应的发展，必须克服存在的障碍，充分实施电子信息化战略。    加快推进国有企业改革，建立现代企业制度是国有企业的改革方向，对国有大中型企业实行规范公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞

2、争主体。几年来，我国已有2000多家企业进行了改制的试点。其中，87.8%的企业变成了不同形式的公司。改制为股份有限公司和有限责任公司的企业约占46%，改制为国有独资公司的企业则占38.8%。企业通过改制明确了产权关系，增强了活力和效益。  改制是国有大中型企业尽快走出困境，求得生存、发展的重要措施。然而，影响国有企业生存和发展的因素很多，在解决好体制因素的同时，还需解决其他各种制约因素。其中管理信息化就是改制国有企业在市场经济环境中求生存发展的战略选择。  所谓电子信息化，就是指在企业的经济活动和管理活动的主要环节，如调研、促销、战略决策等，采用电子信息技术，开发和利用企

3、业发展所需的信息资源特别是关于国内、国际市场及其变化的信息资源，在国内与国际市场环境中提高企业的竞争力，达到企业在全球竞争中赢得和保持优势的目的。  国有企业改制以后，国有企业与非国有企业一样，要依法自主经营，自负盈亏，要独立根据时常需求及其变化，来决定或调整自己的经营活动，来进行产、供销等重大经营决策，面临国内与国际两大市场的竞争。因此，国有大中型企业改制以后，能否获取与本企业的生存与发展有关的、可靠的、全面系统的市场信息、产品信息、技术信息、竞争对手等信息，及时开发战略信息（即企业的战略决策层所需要的与发展对策有关的综合信息）资源已成为影响企业生存的关键因素。这主要是因为，一方面

4、现代企业的任何科学经营决策都必须以信息为前提和基础，科学经营决策的过程实际上是一个信息的收集、分析加工和取舍的过程，另一方面现代激烈的市场竞争实质上就是信息的竞争，谁及时获取信息，占领了信息的制高点，就能在激烈的市场竞争中立于不败之地。很显然，改制的国有大中型企业为适应国内、国际市场环境的频繁变化而做出正确决策以求得应有的发展，必须采用电子信息化战略。  然而，实现电子信息战略并不是一件轻而易举的事，它需要大量的人、财、物资源，受制于多种因素。就目前情况而言，我国改制企业实现电子信息化还存在着不少困难和障碍，主要表现在以下几方面：    1. 管理者信息

5、意识淡薄，观念陈旧  企业管理者是企业的决策者，一方面拥有企业实现电子信息化的人权、财权和指挥权，他们能够决投资、高速机构、人才引进、确定电子信息化的水平等；另一方面他们的言行往往直接影响广大员工的思想和行为。因此，他们信息意识的强弱，对电子信息化重要性的认识程度直接影响企业电子信息化的实现。长期以来，由于受计划经济体制、传统观念和思想的影响和束缚，加之一些管理者自身素质比较低，所以，目前我国不少改制企业的管理者的信息意识比较低，对电子信息重要性还认识不足，不重视信息技术的重要作用，不关心企业信息技术的应用这就人为地阻碍了企业电子化战略的实现。可见，提高管理者的信息意识以及对电子信息

6、化重要性的认识已是当务之急。    2. 投入少，资金严重不足  改制企业初稿电子信息化战略必须要有一定的资金作保证。企业管理信息系统的研制需要资金，企业要建立"企业网"，需要购计算机通信设备，需要很大一笔资金，企业培养信息技术人员也需要资金工业发达的国家为了鼓励企业电子信息化，常常把企业销售额的3-5%用于企业电子信息化。 而我国企业多数没有用于电子信息化的经费，少数有的企业也只占销售额的1%。企业电子信息化投入较小，主要是因为目前我国企业电子信息化的资金主要来源于企业自身，我国企业盈利水平较低，国有企业有三分之一亏损，企业缺少自有

7、资金，更难积累资金，因而在企业电子信息化方面安排较大投入，由于资金短缺，使企业电子信息化投入严重不足，致使企业信息机构无力购买一些现代先进技术设备，信息的收集，加工，存储，传递，控制仍以传统的手工方式为主，开发信息资源的能力较差，信息污染严重，服务水平较低。    3. 信息专业技术人才缺乏  信息技术专业人才是改制企业实现电子信息化战略的基础，没有信息技术专业人才，企业电子信息化战略的实施只能是一句空话。长期以来，我国部分企业在自身的发展中，忽视了人才开发和智力投资信息技术专业人员的数量和质量都不能适应电子信息化的要求，严重制约了企业电子信息化的实施。

8、目前企业信息技术专业人才缺乏具体表现为：一是企业信息技术专业人员队伍规模小；二是企业技术专业人员队伍中高级专业人才所占的比重小。私以为，造成企业信息技术人才缺乏的最主要原因，首先是由于企业缺乏留住人才的优惠政策和措施，对现有信息技术专业人才使用不合理，导致企业人才流失严重；其次是由于企业没有建立吸收和培养人才的良好环境和机制。由于信息技术专业人才少，高级专业技术人才更少，赞成企业技术力量不足，使企业缺乏研制和使用现代先进信息技术成果的能力，缺乏对引进信息技术的消化和吸收能力，造成企业电子信息化落后。       4. 政策扶持、引导不

9、力  改制企业电子信息化的推进离不开政府的扶持和引导。在经济发达国家，政府往往颁布一系列政策、法规来扶持和引导本国企业电子信息化的实施。日本政策为鼓励企业应用计算机，采取了多种固定资产减免税的政策计算机适用的"新规重要物产免税法"，在1961年至1966年的适用期间，免税总额达8.5亿元，免征其固定资产税。1982年日本政府还规定：凡购买高性能信息处理装置者，其设备价值的13%-10%可抵免应交税金。新加坡为推进企业电子信息化，由国家电信局等部门联合开发"小型企电脑化计划，协助小企业更有效地使用信息科技。随后，又拟定了一个扩展计划以协助中小企业采用信息技

10、术。我国政府为推进企业电子信息化，虽然也颁布了一些政策法规，组织并实施了一工程，如"金"字系列工程等，但与发达国家相比，差距还比较明显。一是国家对企业电子信息化的政策扶持不够，财政税收、信贷、人才等方面没能提供太多的优惠政策；二是国家对企业电子信息化而颁布的专门政策、法规比较少，且涉及范围比较小；三是国家对一些促进企业电子信息化的信息工程项目的组织实施力度不够。这些都严重制约着我国企业电子信息化有效、顺利实现。    5. 信息系统建设落后  在市场经济条件下，企业决胜的关键在于信息的沟通与掌握，那么，改制企业没有功能强大的信息系统，

11、便不能准确及时地获社会和企业内部分散产生的数量巨大的各种数据和信息，无法处理并求解未知数的企业经营管理的均衡方程，只有坐以待毙，可以说，先进的企业信息系统是信息经济时代企业参与市场竞争的必备工具。一些发达国家的企业界，特别是著名的企业，都有比较完善的信息系统，如日本的丰田汽车公司、住友株式会社以及美国的克莱斯纳汽车公司等，都是依据完善而发达的企业信息系统作出科学的决策，在激烈的市场部分中立于不败之地。然而，由于我国改制的国有大中型企业长期生活在计划经济体制下，受传统观念、资金、人才等因素的制约，信息系统的开发非常落后，有些企业根本就没有开发以计算机为基础的信息系统，部分企业开发了现代的信息系统

12、，但普遍采取的是中央集权式的追"效率"（即立足于成本费用分析）的信息管理模式，显然不适应现代经济生活中以"消费和追求信息利益为导向的竞争环境。可见，加快改制企业的信息系统建设和改造已是当务之急。  实施电子信息化战略应该成为我国改制的国有大中型企业的战略任务。为此，必须克服以上障碍，转变改制企业管理者传统的、守旧的思想观念，增强信息意识，加强专业技术人才的引进和培养，加大资金投入，要得到政府的大力扶持和引导，加快改制企业信息系统的建设和改造，推动企业电子信息化进程，提高改制企业参与国际竞争的能力。    参考文献  1 严怡民. 加速企业信息化建设为振兴经济服务. 图书情报工作, 2005(10).  2 邸德海.&