小额贷款企业协会会员大会会长讲话

1、刘吉民XXX会长在山东XX省小额贷款企业协会会长 在第一次会员大会上的讲话XXX会长（讨论初稿）尊敬的各位领导、各位嘉宾、全体会员代表：大家好！山东XX省小额贷款企业协会在省委、省政府、省金融办的正确领导下，在全体会员单位的关心支持下成立了。今天的大会按照协会章程及会议议程，选举产生了协会第一届理事会、常务理事会、会长、副会长、秘书长等协会领导层。首先请允许我向当选的山东XX省小额贷款企业协会第一届理事会的各位副会长、常务理事、理事表示热烈的祝贺，你们的当选说明了协会的成立得到了会员单位的一致拥护和支持。同时我也代表当选的第一届领导集体向参会的全体会员单位表示衷心的感谢，感谢你们的信任与支持。

2、还要特别要感谢各会员单位、各位理事对我的信任与支持，推举荐我担任山东XX省小额贷款企业协会第一届理事会会长。我既感到荣幸，也深感责任的重大，我有信心有决心与和各位理事、全体会员们团结一致，同心同德认真履行自己的职责，为山东XX省小额贷款行业的发展壮大做出贡献。 下面我讲三点意见：一、我们面临的形势与发展前景 山东XX省小额贷款企业协会是顺势应运而生的产物。改革开放三十年以来，随着社会主义市场经济的发展和完善，我国中国金融体系建设和组织制度安排在不断积极探索和创新中逐步不断地推进。其中，自2005年始以来，相继在全国各地相继诞生的小额贷款公司就是整个中国金融改革的一个突破性壮举次突破性

3、进展。小额贷款公司率先在作为农村金融领域异军突起继而逐渐形成燎原之势。改革的突破口，它的产生和发展不仅顺应了符合我中国广大农村地区和县域经济资金供求格局的实际需要，而且成作为现有存量金融组织的有效利补充，起到了拾遗补缺的重要作用预期效果。随着我国“十二五”规划的实施、产业结构的调整和城乡市场经济的蓬勃发展，市场更加旺盛，小额贷款行业将迎来新的发展机遇，发挥出越来越显著的作用，公司的存在和发展，对于实现多层次、广覆盖的小额信贷市场无疑增添了一支富有锐气、敢于创新的金融生力军。随着实践和创新的逐步深入，小额贷款公司将会发挥出越来越有益社会民众、民生、民本的重要作用，成为地方金融信贷市场上一支富有生

4、机和活力不可忽视的新生力量。我省的小额贷款行业虽然得到长足发展，取得一定成效，但我们也清醒地看到，小额信贷业务但是，我们也清醒地看到，作为尚处于试办摸索、初创起步阶段，的小额贷款公司，在萌芽成长、发育壮大的过程中难免存在这样那样着一定的困难、问题和缺陷，。总体上讲，既有法律地位模糊、定性不准、政策环境有待改善欠佳的问题；又有资金来源渠道狭窄，杠杆比例较小，发展后劲乏力，经营规模偏小、经营规模难以做大，商业持续发展难度较大等增加的困难，。同时小额贷款公司自身也存在着亟待解决的经营定位不明晰偏差、经营管理粗放、业务创新能力较弱不强，人才短缺、抵御市场风险的意识和能力不强高等方面的问题。这些问题需要

5、做大量工作加以认真研究解决，这也正是历史赋予我们协会的重要使命。我们既要看到问题，更要看到有利条件。目前，影响小额贷款行业发展的有利因素很多，一是协会依法成立，有明确的法律地位，自身合法权益受法律保护；二是按照政社分开的体制，协会自主运行，不会有多少行政干预。同时协会又是联系政府与市场的桥梁和纽带，既受政府部门监管指导，又担负着政府委托的部分行业监管职能，这种紧密联系有利于争取政府的政策支持，有比较好的外部环境。三是协会是非政府、非营利性社会团体，同时又可充分运用市场机制运作，它的运行机制比较灵活。四是改革开放以来，我国各级各类行业协会探索积累了大量可供借鉴的宝贵经验，我省本行业内部也有许多成

6、功做法可供参考，这些都有利于我们趋利避害少走弯路，把小额贷款事业做强做大。世界上许多国家经济发展的经验证明，当一个经济群体高速发展并且面临着许多共性问题和困难时，就有必要成立一个由该群体成员组成的协会，协助会员解决普遍面临的热点、难点问题，协助政府制定和实施有关的政策，维护会员的合法权益，为会员提供各类社会化服务，规范会员的市场行为。所以，成立山东省小额贷款企业协会，是促进我省小额贷款事业不断发展壮大的客观需要，是推进政府管理体制创新、完善小额信贷组织社会化服务体系的现实要求，是发挥协会作为社会团体的社会功能，构建社会主义和谐社会的必然趋势，是小额贷款公司发展到一定数量和规模时的必然结果。中国

7、现在存在的各类、各级协会非常之多，但是能够为会员提供实实在在、切实有效的服务、受到广大会员欢迎的协会不是很多。作为以小额贷款公司为主体会员的小额贷款企业协会与其它各类、各级协会有相同之处，但也有许多不同之点。一是我们的协会会员机构的性质特殊，是经营特殊商品货币的经济实体，是从事“只贷不存”商业性运作的非银行类的专司放贷业务的公司，有别于其他的工商类企业；二是经营机构成立的时间都比较短，尚处于蹒跚起步阶段，困难问题缺陷不少，呼声诉求较多；三是协会既是有政府部门监督管理、指导支持背景的社会团体，同时又肩负着政府委托的部分监管职能的自律组织；四是协会是非政府、非营利性的社会团体，同时又要充分依照市场

8、化的机制来进行运作，自身也有一个生存发展的客观需求。总之，小额贷款公司目前尚属“草根金融”之范畴，由其而产生的协会不同于传统的、官办的学会和协会，也不同于正规金融机构的行业协会，属于新兴行业的一个协会，是个新生事物，尚无定规可循，只能在摸索中前行。 二、协会的性质和任务山东XX省小额贷款企业协会，是由150余家具有独立法人资质的小额贷款公司自愿组成，依据国务院社会团体登记管理条例和省政府实施办法注册登记，依法成立的非营利性社会团体法人、是按照市场化改革和政社分开的原则进行自主办会、自主管理、自主发展的小额贷款行业的自律组织。协会主要以开展行业自律、维护行业利益、为会员提供服务、促进行业健康发展

9、为宗旨。 协会的性质、宗旨决定它的职责任务及其运作方式。我们协会的主要任务：一是履行好行业自律职责。组织会员签订自律公约，建立自律公约执行情况检查和披露制度，督促会员依法合规经营，共同维护公平竞争的市场环境；建立行业诚信制度，加强诚信监督，推进行业信用体系建设；组织制定行业标准、业务规范及从业人员道德行为准则，推动实施并监督会员执行，提高行业服务水平。二是履行好行业维权职责。制止各种侵权行动，维护行业合法权益。开展调查研究，反映行业发展中遇到的问题，建立与有关部门的沟通机制，争取有利于小额贷款公司发展的政策措施，不断优化发展环境，组织会员开展行业维权调查，及时向会员进行风险提示，促进会员加强债

10、权维护和风险管理。三是履行好行业协调职责。接收会员的委托，协调与政府及有关部门之间的关系、协调会员之间的关系、会员与贷款客户的关系、加强与新闻媒体的沟通联系，协助政府落实有关政策，维护会员与客户的合法权益和行业声誉。四是履行好行业服务职责。组织开展各类岗位专业培训，接受有关部门委托，承办本行业从业人员资格考试及认证。建立信息沟通机制，反映业内动态，实现信息共享，促进交流合作，为会员单位提供信息技术服务，发挥行业整体宣传功能，大力普及小额信贷知识，开展有关政策业务咨询，培育健康向上的行业文化。参与省金融办等政府部门组织的有关行业政策、立法和发展规划等方面的论证，提出有关建议。这里着重强调：发挥好

11、协会的服务职能是协会生存发展的根本。大家要时刻牢记，要把为各会员单位提供扎实有效的服务，作为协会开展一切工作的出发点和落脚点，努力为广大会员多办实事；发挥好协会的维权职能很关键，要切实当好小额贷款公司合法权益的代言人，真正起到维权的作用，把协会办成会员之家；发挥好协会自律职能，是协会自立管理、自我发展，保持长盛不衰的法宝，通过认真实施自我约束、自我调整，不断增强我们的自律能力，才能促进全省小额贷款行业健康有序发展。基于上述几点粗浅认识，我认为要想办好协会，首先要把协会的基本职能工作做好。一是服务，这是协会生存发展的根基，为各小额贷款公司提供实在有效服务是协会一切工作的出发点和落脚点。二是维权，

12、这是协会成为会员之家的立足之本。三是自律，这是协会应尽的职责，通过建立健全协会自律公约，引导小额贷款公司诚信守法，合法合规经营。四是协调，这是政府赋予协会的使命，要努力协调处理好各方面的关系，真正起到桥梁纽带作用。其次协会要按照市场化机制进行运作。一是协会要本着自养、自立、自律、自主的方针开展工作。二是建立规范的内部管理制度，严格的绩效考评制度和激励约束机制。三是协会成立后，要积极整合社会资源，通过各类有特色的活动建立起与广大会员之间的联系。四是协会要培育出独特的协会文化，为会员提供具体的、个性化的服务。比如从业人员的培训与资格认证、管理与融资咨询、法律援助与维权、信息交流与合作等。也就是说，

13、这个协会不仅能动动嘴、跑跑腿，更多是要为广大会员办切实有效的实事。三、当前工作和几点要求根据协会章程和本次大会的精神，我就协会当前今后的工作提出几点想法和打算和要求。当务之急，：一是抓紧协会内部组织和制度建设，抓紧健全完善机构设置，选聘一批懂管理、法律、金融、财务、信息、新闻等的优秀人才，使协会工作事事有人干，有出类拔萃的人才干，尽快运转起来，尽快运转起来，打开工作局面。要抓紧建章立制，用科学合理的制度规范管理行为，做到各项工作有章可循。二是抓紧制定并实施培训计划，办好小额贷款公司高管和从业人员的专业培训，不断提升队伍的业务素质和能力。三是建立自律公约执行情况检查和披露制度，建立行业诚信制度，

14、开展诚信监督，督促每一家会员单位按照政策规定和监管要求，合规经营，规范发展。四是建立竞争激励机制，开展小额贷款公司分级分类评级分类评级表彰活动，。通过实地考察、专业机构及人员评审等方式，对优秀的小额贷款公司进行表彰和授牌。五四是打造积极做好信息传递交流平台，积极做好信息和宣传工作，。协会将努力创办山东XX省小额贷款企业协会导刊，要把它办成有影响、有特色、有水平的内部交流的刊物。六五是抓紧协助推进小额贷款公司内部综合业务软件系统和小额贷款公司信息动态监测系统接入工作的进程，实现信息共享。七六是协助省金融办做好小额贷款公司月度经营情况调度及年审工作，；积极协调解决小额贷款公司接入人民银行征信系统通

15、道的技术和身份认证问题。八七是积极争取省政府出台的有关促进小额贷款公司健康发展的政策和措施意见，。进一步明确小额贷款公司的市场定位、服务方向、政策扶持、防范风险防范、拓宽资金渠道、适度放宽经营范围。、加强试点指导等。  各位领导，全体会员代表，我们的协会刚刚成立，今后的路子该怎么走，还尚有一个探索实践的过程，。我们将虚心地向其他省的同行学习，潜心研究，我们会以高度的工作热情和社会责任感争取把协会办成一个具有鲜明特色，自律自治特点，全体会员可信赖、可依靠、可称心的协会。各位会长、常务理事、理事要树立大局意识、团队意识、创新意识、敢为人先意识，以先进的理念和全新的模式思考问题开展工作，认真履行好章程赋予我们的各项职责；各会员单位要完善法人治理结构，健全内部规章制度，规范运作，精细管理，稳健运营，创优争