南京市某建筑工程安全控制监理细则

1、安全控制监理细则为了确保施工现场的安全生产、监理人员更好地进行安全控制，特制定本细则，望施工单位认真贯彻执行。对未涉及的内容及国家标准、规范、规程，以其为准。第一章 安全控制的特点 众所周知，建筑生产的特点是产品固定、人员流动，而且多为露天、高处作业，施工环境和作业条件较差，不安全因素随着工程形象进度的变而化不断变化，且规律性差、隐患多。因此，安全控制有如下特点：一、 责任重大安全生产、安全控制，直接关系到人命关天、国家财产安全，是任何工作重中之重，任何疏漏和麻痹都会产生严重后果，可谓责任重于泰山。 二、变化大、规律性差、时间长， 各施工阶段都有其安全生产要求，从开工到竣工都涉及到安全问题，各

2、不同分项工程都注意不同生产安全要求和特点，变化大。 三、涉及各个专业 各项施工均有安全生产要求标准和规程，故而要求监理人员专业知识广泛而有深度，熟悉安全规范、标准和规程。 四、人为因素、客观因素并存 人的不安定因素、不安全行为是产生安全事故的主要原因，但客观的生产条件、设备、环境也与安全密不可分，因而要“两手都要硬”。 五、负效益性安全生产、安全控制一般不能用正效益反映，而出现事故后，负效益才可量化，因而往往不被企业管理者所重视。第二章 安全控制的依据在建筑施工现场，安全控制的依据可归纳为：“一个条例”、“两部法律”、“三大规程”和“五项规定”及其他。1“一个条例”：“建设工程质量管理条例”2

3、“两部法律”：“中华人民共和国建筑法” “中华人民共和国劳动法”3“三大规程”：“工厂安全卫生规程” “建筑安装安全技术规程” “企业职工伤亡事故报告和处理规定“4“五项规定”：安全生产责任制。 安全技术措施计划。 安全生产教育。 安全生产检查。 伤亡事故调查处理。 5其他： 建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91） 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88) 第三章 安全控制的监理流程及主要工作一、 检查和督促施工企业：1， 有无坚持“安全第一，预防为主”的方针。2， 有无建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。二、 检查和督促施工企业：1， 是否建立安全生产的组织保证体系。

4、2， 专职安全管理人员是否持证到场、到位。三、 检查和督促施工企业：1， 有无对工人进行安全教育。2， 有无进行安全技术交底。3， 有无建立对职工安全生产的培训制度。四、 审查安全文件1施工组织设计中，有无根据工程特点，指定相应的安全技术措施。2对专业性较强的项目，有无编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。五、 注重重大技术修改1 凡涉及主体和结构安全的，应提请业主按建筑程序进行办理。2 坚持重大设计修改必须由原设计部门认可的原则。六、 检查和督促施工企业的安全防护措施1 施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路，材料堆放、临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全、卫生、放火要求。2 各

5、种机电设备的安全装置和起重设备的限位、保险装置，都要灵敏并齐全有效，没有的和损坏的不能使用，并加强检修防护装置。3 脚手架、井子架、龙门架、塔吊、施工电梯、模板和安全网等，搭设完必须经企业组织有安全、技术、机械等人员参加的验收合格后，方可施用。4 施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所，变压器周围，都应指定专人设置围拦或盖板安全标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。5 砼搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等，都采取措施，限期使尘毒龙浓度达到国家捕捉能够标准。6 加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻、防煤气中毒；雨季和台风到来之前，应对临时设施和电器设备进行检修

6、；沿河流域的工地要做好防洪抢险准备；雨雪过后要采取防滑措施。7 施工现场、木工加工厂和储存易燃易爆器材的仓库，要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。8 对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损坏的，应当采取安全防护措施。七、 ：不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改。八、 发现违章冒险作业的要责令其停止职业，发现隐患的令其停工整顿。 安全控制的监理流程见附页 第四章 安全控制的目标值和要求一、 施工现场安全防护标准（一） 高空作业防护1 起重机吊砖：使用上压式或网罩式砖笼。2 起重机吊砌块：使用摩擦式砌块夹具。3 安全网：平网： 从二层楼面起设安全网

7、，往上每隔四层设置一道，同时再设一道随施工高度提升的安全网。网绳不破损，生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密，网杠支杆用钢管为宜、毛竹梢径不少于7.5cm.网宽不少于2。6米，里口离墙不大于15厘米，外墙内低，每隔3米设支撑，角度45。立网：（1） 随施工层提升，网高出施工层面1米以上。（2） 网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15厘米。（3） 网之间拼接严密，空隙不大于10厘米。4、圈梁施工：搭设操作平台或小搁板脚手，扶梯间搭操作平台。（二） 洞口临边防护1 预留洞口（！） 边长或直径在2050厘米的洞口，可用砼板内钢筋或固定盖板防护。（2） 50150厘米的洞口，可用砼扳内钢筋穿洞口至对面构成 防护

8、网，网格大于20厘米要另外加密。（3）150厘米以上的洞口，四周设防护栏，洞口下设安全网，防护栏高1米设两道水平杆。（4） 预制构件的洞口，包括构件临时形成的洞口参照上述原则防护或架设脚手扳、满铺竹笆固定防护。（5） 垃圾井道、烟道、随楼层砌筑的消防洞口及管道口参照预留洞口要求加以防护。 2 电梯井口 安装固定棚门或护拦。3 楼梯口（1） 分层施工楼梯口设临时护拦。（2） 楼梯坡道边设临时护拦（用钢管或毛竹）。（3） 顶层楼梯口设临时护拦（用钢管或毛竹）。4 阳台临边 利用正式阳台栏板，随楼层安装临时栏杆，间距大于2米设立柱。5 框架结构（1） 施工时，外设脚手不低于操作面，内设操作平台。（2

9、） 周边架设钢管护身栏。（3） 周边无柱时，板口预埋短钢管，以便设护拦用。（4） 高层框架无外脚手时，外设小眼安全网。6 深坑防护 深坑顶周边设防护栏杆，行人坡道须设扶手及防滑措施。 7 低层通道口 固定出入口，搭设防护棚，棚宽大于道口，多层建筑棚顶满铺 木板或竹笆且须双层架空铺设。8 杯型基础、钢管桩上口 未填土的钢管桩上口及杯型基础口应及时加盖。（三）垂直运输设备防护 1井架：（1） 井架下部三面搭设防护棚，正面宽度不小于2米，侧面不小于1米，井口架高度超过30米棚顶须双层。（2） 井架底层入口处设有外压门，楼层道口设有安全门，通道两侧设护拦，下设踢脚板。（3） 井架吊蓝装设内部门，冲顶限

10、位、弹闸等防护安全装置。（4） 井架低部设有可靠的接地装置。（5） 井架本身腹杆及连接螺栓齐全，浪风绳及与建筑物的硬支撑按规定搭设齐全牢固。（6） 临街或人流密集区，在防护棚以上三面包安全网防护。2 人货两用电梯：（1） 电梯下部三面搭双层防坠棚，搭设宽度正面不小于2.8米，两侧不小于18米，搭设高度为4米。（2） 必须设有楼层通讯装置。（3） 楼层通道须设防护门及明显标志，电梯吊笼停层后与通道桥之间的间隙不小于10厘米；通道桥两侧设有防护栏杆和挡脚笆。（4） 必须装有良好的接地政治，底部排水畅通。（5） 吊笼门上要挂有起重量，限乘人数。3塔吊 （1）“三保险”、“五限位”齐全有效。 （2）夹

11、轨器齐全。（3）路轨纵横向高低差不大于1%，路轨两端设缓冲器离轨端不小于1米。（4） 轨道横拉杆两端各设一道，中间杆距不大于6米。（5） 路轨接地两端各设一道，中间杆距不大于25米，电阻不大于4欧姆。（6） 轨道内排水畅通，移动部位电缆严禁有接头。（7） 轨道中间严禁堆杂物，路轨两侧和两端外堆物必须距离塔吊回转台尾部50厘米以上。 （四）脚手架1 基础部分（1） 脚手架整体承受部位应用回填土夯实，横距宽度不小于2米。（2） 多层脚手架整体基础应浇捣素砼，采用垫块，绑扎扫地杆。2 材质(1) 注意材质，不得钢竹混用。(2) 毛竹杆件应选用四年以上，其小头直径不得小于7。5厘米。3 架子的纵距、横

12、距和步距（1） 多层钢管脚手架纵距不大于2米，横距不小于1米，步距不大于1.8米。（2） 脚手架剪刀撑设置，纵向距离不得大于9米，自下而上循序连结，与地面成45°-60°夹角，钢斜撑搭接长度不小于0.4米，且不少2只扣件。竹斜撑搭接有效长度不小于1.5米，且绑扎不少于3道。4 软硬拉结（1） 各类拉结点、支撑点应符合规范要求。（2） 软拉结应用8#铁丝，不得拉接在窗框、水落管和锈蚀的金属预埋件上。（3） 设置预埋硬拉结处，砼强度应达设计标准，与脚手架内立杆连接点不准用电焊焊接。 5. 外电线路防护脚手架（1） 立杆纵距不大于1.8米，横距不小于1米。（2） 防护架横向每三跨

13、，应设置斜拉撑或双向剪刀撑。（3） 应采用非金属材料。（4） 应高出电线1米，用竹笆片全封闭，并加设警示标志。6. 高层脚手架（1） 应有专门的设计计算书，严格执行审批制度。（2） 高度超过50米，可采用分载式脚手架（挑架，分层卸荷）。（3） 脚手架的搭设应分段验收，全部搭设完应作一次全面检查和验收。施工中应定期进行沉降观察，发现异常应及时加固。7提升脚手架（1） 必须有设计计算书，搭设方案，且经技术总负责人批审。（2） 必须有灵敏可靠的防倾斜和防坠落装置。（3） 全体作业人员必须专门培训，特种作业人员必须持证上岗。（4） 南京地区，提升脚手架应报市安监站检测同意后方可使用。 8 脚手架的验收

14、（1） 脚手架应分部、分项进行验收，经书面同意合格后挂牌使用。（2） 应有专门的记录。 （五） 现场安全用电一、电气安全事故原因及规律1、电气安全事故在施工现场主要是电流伤害事故，而触电的情况一般是三种：A、单相触电；B、双相触电；C、跨步电压触电。2、触电事故的规律：A、每年六-九月触电事故多；B、低压触电事故多C、移动的电气设备故障引起的事故多。 二、 现场电气安全应检查落实的重点 1.检查电工上岗证，现场接电、送电应由专职电工完成，严禁非电工随意私接乱拉 。 2.现场临时变电所：（1）高压露天变压器间面积不小于3×3米，低压配电间应紧靠高压配电间，其面积不小于3×3米

15、，围墙高度不小于3.5米，室内地坪满铺素砼，室外四周做80厘米宽砼散水坡。（2）四周及配电板背面凸部位，须有不小于80厘米的安全操作通道。配电板下沿离地1米。（3）配电挂箱的下沿离地不小于1.2米。 2. 现场配电箱：（1）电箱应装有双扇开启门，并有门锁、插销，漆上指令性标志和统一编号。（2）电源线进箱应有滴水弯，进线必须先进入熔断器后再进开关，箱内要配齐接地排、零排，金属电箱外壳应设接地保护。（3） 电箱内分路凡采用分路开关、漏电开关，其上方都要单独熔断保护。（4） 箱内要单独设置单相三眼插座，上方要装漏电保护自动开关，现场使用单电源的设备必须配用单相三眼插头（有双重绝缘除外）。（5） 凡手

16、提分路流动电箱，外壳要有可靠的保护接地、内装10A铁壳开关或按用量配上分路熔断器。（6） 要明显分开“动力”、“照明”、“电焊机”使用的插座。 3. 用电线路（1） 现场电气线路，必须按规定架空敷设坚韧橡皮线塑料护套软线。在通道或马路处可采用加保护管埋设地下，树立标志，接头必须架空或设接头箱。（2） 手提移动电具的橡胶电缆，引线长度不超过5米，不得有接头。（3） 现场使用的移动电具和照明一律用软质橡皮线，不准用塑料胶线质代替。 （4） 现场大临设施的电线安装，凡使用橡皮或塑料缘线，必须瓷柱明线搭设，开关设置合理。 4 接地装置 （1） 接地体可用角钢、钢管且不少于二根，入土深度不少于2米，二根

17、接地体之间不小于2.5米，接地电阻不大于4欧姆。（3） 可用绝缘钢或铝芯线，严禁在地下使用裸铝作接地线，接头处应采用焊接压接等可靠连接。 （3） 橡胶电缆芯线中“黑色”或“绿/黄色”线作接地线 。 5 高压线防护 （1）在架空输线路附近施工，须搭设毛竹脚手架。 （2）在高压线附近搭设的井架、脚手架外侧在高压线上方，全部搭设安全网。 6 手持或移动电动机具 电源线须有漏电保护装置（包括下列机具：振动机、磨石机、打夯机、潜水泵、手电刨、手电钻、砂轮机、切割机、绞丝机、移动照明灯具等等）。 7.对于夜间可能影响飞机和车辆通行的在建工程或机械设备，要设置醒目的红信号灯；灯电源应接在施工总电源的前端。

18、8.做好先场防雷工作，注意避雷针、引下线、网（接地极）的连贯性和可靠性；接地电阻要小于规范值，并注意施工期间保护好接地引下线。 （六） 中小型机具防护 1拌和机及砂浆机：（1）必须有防雨顶棚。（2）排水必须畅通，设有排水沟和沉淀池。 （3）拌和机操纵杆，必须有保险装置。 （4）必须有良好的接地装置，拉产用36伏低电压。 （5）砂石笼的挡墙必须坚固牢靠。 （6）卧式砂浆机搅拌间防护棚齐全。 2卷扬机： （1）露天操作应搭设操作棚。 （2）必须配备安全保护。 （3）开关箱的位置必须正确，禁用倒顺开关，操作视线必须良好，凡用按扭开关，在人员操作处设有断电开关。 3电焊机： （1）必须一机一闸并装有随

19、机开关。 （2）一、二次接线接头处应有防护装置，二次线用线鼻子。4、乙炔器、氧气瓶：（1）装设有效，压力表应保持灵敏，回火防止器必须一定水位。（2）乙炔器与氧气瓶间距应大于5米，与明火操作距离应大于10米，不准放在高压线下。 （3）乙炔器皮管为“黑色”，氧气皮管为“红色”，皮管头用轧箍轧牢。 5、木工机械：（1）必须可靠灵活的安全防护装置，圆锯设有松口刀，轧刨设有回弹安全装置，外露传动部位，均须有防护罩。（2）木工棚内必须有消防器材。第五章 安全控制的方法和措施安全控制的方法和措施主要有：组织措施；技术措施；检查与教育措施；隐患及事故处理措施。一、组织措施1、督促和检查施工企业落实安全生产的组

20、织保证体系，建立安全专职机构。2、督促施工企业建立健全安全生产责任制和群防群治制度。3、对不称职的安全管理人员，建议调离岗位，促使企业选用称积的安全管理人员。二、技术措施1、对新的生产工艺、新技术的应用，帮助施工企业制定安全技术措施。2、审查施工组织设计及施工方案中的安全技术措施。3、帮助施工企业熟悉、掌握安全技术规程和标准，提高安全的技术水平。4、做好施工人员的劳动保护。手套、大头鞋等劳保用品要配发齐全；做好冬季防寒、夏季防暑工作。5、搞好保安工作，加强门卫管理；杜绝打架斗殴和失窃事件发生。三、检查和教育措施1、不定期的组织安全大检查，内容上分“五查”：查思想；查制度；查隐患；查事故处理。对检查结果作书面报告。2、检查的方式有专项查和综合查。现场检查的方法有“五看”：一看文明施