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文档简介
1、中国特色社会主义中国特色社会主义理论实践成果图片展理论实践成果图片展-之新农村建设了解我们的农村 我国有9亿的农村常住人口,我国的农村依然落后。浙江省是个沿海经济大省,可下面这张照片能够明显体现城乡的差距和发展的不平等。农民的居住环境依旧很简陋。农民的居住环境依旧很简陋。近期在央视关注西部学生的餐桌节目中,以下是贵州小学生露天做饭的情景。从上面的几组图片可以发现的农村的问题。一是城区规划和农村规划还未形成一体。新农村规划离城乡统筹发展的一是城区规划和农村规划还未形成一体。新农村规划离城乡统筹发展的标准还有不小的距离。尽管许多镇村也编制了规划,但大多缺乏科学标准还有不小的距离。尽管许多镇村也编制
2、了规划,但大多缺乏科学性、前瞻性,有的地方规划标准偏低。目前在基础设施规划方面,基性、前瞻性,有的地方规划标准偏低。目前在基础设施规划方面,基本上是一村一个规划,各自为政,缺乏通盘考虑,整体效应无法体现。本上是一村一个规划,各自为政,缺乏通盘考虑,整体效应无法体现。做到城乡统筹,将是个长期的目标和任务。做到城乡统筹,将是个长期的目标和任务。二是新农村建设投入还不到位。近些年财政投人二是新农村建设投入还不到位。近些年财政投人大量资金加强农村大量资金加强农村基础设施设,但主要是投人道路与水利设施的建设和维护,基础设施设,但主要是投人道路与水利设施的建设和维护,对直接关乎农民生产生活的基础设施关注不
3、够,虽然目前对直接关乎农民生产生活的基础设施关注不够,虽然目前投入比较多,但收效不大。教育、文化、医疗等方面,目投入比较多,但收效不大。教育、文化、医疗等方面,目前优质社会资源大都聚集在中心城区,农村相对匮乏,亟前优质社会资源大都聚集在中心城区,农村相对匮乏,亟待加大投入。在社会保障上,农村投入非常有限,农村低待加大投入。在社会保障上,农村投入非常有限,农村低保面不够宽,保障标准过低。保面不够宽,保障标准过低。一一 新农村建设的提出新农村建设的提出1,上世纪,上世纪50年代,我国在全面建设社会主义制度、建立独立完整的工年代,我国在全面建设社会主义制度、建立独立完整的工业体系的背景下,在国民经济
4、发展的业体系的背景下,在国民经济发展的“二五二五”和和“三五三五”计划中都提出了计划中都提出了建设社会主义新农村的任务。建设社会主义新农村的任务。 2,80年代,我国在农村率先实行改革开放,在此背景下,年代,我国在农村率先实行改革开放,在此背景下,1982年、年、1983年和年和1984年的三个中央年的三个中央1号文件和号文件和1987年的中央年的中央5号文件都提到号文件都提到了建设社会主义新农村的任务。了建设社会主义新农村的任务。3,90年代初,我国在改革开放向纵深推进和加快工业化的背景下,年代初,我国在改革开放向纵深推进和加快工业化的背景下,1991年的中央年的中央21号文件又提出了建设社
5、会主义新农村的任务。号文件又提出了建设社会主义新农村的任务。4,在紧接着的十六届五中全会上,党中央再一次提出了建设社会主义,在紧接着的十六届五中全会上,党中央再一次提出了建设社会主义新农村的历史任务。指出新农村的历史任务。指出“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。扎实稳步推进新农村建设。” 二二新农村建设鲜明的时代特征新农村建设鲜明的时代特征n一,经济发展所处的阶段不同一,经济发展所处的阶段不同以往的新农村建设是在工
6、业化以往的新农村建设是在工业化初期,新农村建设的目的是为了更好地实行农业支持工业、农村初期,新农村建设的目的是为了更好地实行农业支持工业、农村支持城市,而这次的新农村建设是在工业化中期,新农村建设中支持城市,而这次的新农村建设是在工业化中期,新农村建设中要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。n二,宏观体制背景不同二,宏观体制背景不同以往的新农村建设是在城乡分割的二以往的新农村建设是在城乡分割的二元发展体制下进行的,这次的新农村建设要打破城乡二元发展体元发展体制下进行的,这次的新农村建设要打破城乡二元发展体制,实行统筹城乡发展。制,实行统筹城乡发展。n三
7、,建设内容不同三,建设内容不同以往的新农村建设主要是农业和农村经济以往的新农村建设主要是农业和农村经济发展,这次的新农村建设不但要发展农业和农村经济,而且要发发展,这次的新农村建设不但要发展农业和农村经济,而且要发展农村社会事业,要突出农村经济和社会的协调发展。展农村社会事业,要突出农村经济和社会的协调发展。n四,建设机制不同四,建设机制不同以往的新农村建设主要依靠变革生产关系以往的新农村建设主要依靠变革生产关系来调动农民的积极性,由农民自己的力量来推进,这次的新农村来调动农民的积极性,由农民自己的力量来推进,这次的新农村建设除了要继续依靠农民的力量外,国家要调整国民收入分配格建设除了要继续依
8、靠农民的力量外,国家要调整国民收入分配格局,增加财政对局,增加财政对“三农三农”投入。投入。 按照中共十六届五中全会公报的按照中共十六届五中全会公报的解释,解释,“新农村新农村”的内涵是生产发展、的内涵是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。理民主。三三新农村建设的科学内涵新农村建设的科学内涵以下是新农村建设的规划n1,生产,生产n2,生活,生活n3,乡风,乡风 n4,村容,村容n5,管理,管理包括包括 和农村非农产业发展。和农村非农产业发展。 现代农业建设现代农业建设即农村现代产业建设。即农村现代产业建设。 现代农业建设就是要通过科技创新、现代农业
9、建设就是要通过科技创新、体制创新、结构调整来发展高效生态农业,体制创新、结构调整来发展高效生态农业,走出一条经济高效、产品安全、资源节约、走出一条经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、凸显人力资源优势环境友好、技术密集、凸显人力资源优势的新型农业现代化路子。的新型农业现代化路子。 杨庙雪菜。杨庙雪菜。雪菜又雪菜又称雪里蕻,历史悠久,称雪里蕻,历史悠久,因冬至种植,春天成熟,因冬至种植,春天成熟,无虫害侵蚀,在雪中生无虫害侵蚀,在雪中生长而得名。本品选用江长而得名。本品选用江南杭嘉湖久负盛名的特南杭嘉湖久负盛名的特产产雪里蕻,经五百雪里蕻,经五百年民间工艺、经验技术年民间工艺、经验技
10、术腌制和高温灭菌科学配腌制和高温灭菌科学配方精制而成,可以生食、方精制而成,可以生食、作炒、做汤、拌面、炒作炒、做汤、拌面、炒饭等多种吃法饭等多种吃法 。 杨庙雪菜杨庙雪菜 农业农业姚庄黄桃姚庄黄桃 嘉善同时也是中国雪菜之乡,嘉善同时也是中国雪菜之乡,中国鲜切花之乡,中国蘑菇之乡,中国鲜切花之乡,中国蘑菇之乡,中国甜瓜之乡,中国番茄之乡。中国甜瓜之乡,中国番茄之乡。 2010年年08月月16日日 ,以,以“姚庄姚庄黄桃熟了黄桃熟了”为主题的第十届中国为主题的第十届中国姚庄黄桃节正式开幕。姚庄黄桃节正式开幕。 小小黄桃摆上国宴小小黄桃摆上国宴 黄桃采摘游,游客流连黄桃采摘游,游客流连“浙北浙北桃
11、花岛桃花岛” 农业的发展思路 a 特色农业特色农业 一地一品一地一品 杨庙雪菜杨庙雪菜惠民蜜梨惠民蜜梨 姚庄黄桃姚庄黄桃 积极拓展农业的多积极拓展农业的多种功能,大力发展健康种功能,大力发展健康养殖业、农家乐休闲观养殖业、农家乐休闲观光农业和农产品精深加光农业和农产品精深加工业。重视优质粮食生工业。重视优质粮食生产,发展优质米、功能产,发展优质米、功能米、种子粮、高含油菜米、种子粮、高含油菜籽等特色产业。籽等特色产业。农业的发展思路 b 拓展农业的多种功能拓展农业的多种功能姚庄桃花岛姚庄桃花岛 汾湖蟹汾湖蟹 汾湖蟹是产于嘉善县境内汾湖和附近水域的一种高档水汾湖蟹是产于嘉善县境内汾湖和附近水域的
12、一种高档水产品。它的蟹壳是青灰色的,脐部饱满、雪白,蟹脚坚硬结产品。它的蟹壳是青灰色的,脐部饱满、雪白,蟹脚坚硬结实,最特别的是汾湖蟹的两只螯(俗称大钳)有大小,右边实,最特别的是汾湖蟹的两只螯(俗称大钳)有大小,右边那只大,左边那只小。汾湖蟹生活在汾湖里,汾湖湖水清澈,那只大,左边那只小。汾湖蟹生活在汾湖里,汾湖湖水清澈,湖边芦苇根连根,养料丰富,最适合螃蟹的生长。汾湖蟹富湖边芦苇根连根,养料丰富,最适合螃蟹的生长。汾湖蟹富含蛋白质、多种维生素和矿物质,营养价值很高,而且膏肥含蛋白质、多种维生素和矿物质,营养价值很高,而且膏肥肉香,鲜美可口,是蟹中上品。肉香,鲜美可口,是蟹中上品。 2006
13、年,全省累计发展年,全省累计发展“农家乐农家乐”休闲旅游休闲旅游村(点)村(点)2084个,经营农户个,经营农户14678户,直接从户,直接从业人员业人员72557人,营业收入人,营业收入24.6亿元。亿元。 以创建以创建“省旅游经省旅游经济强县济强县”为载体,大为载体,大力发展旅游事业,仅力发展旅游事业,仅古镇西塘景区全年游古镇西塘景区全年游客突破客突破200万人万人(次次) 荷池村荷池村n大云温泉生态休闲度假区大云温泉生态休闲度假区 n姚庄桃花岛姚庄桃花岛 n丁栅湿地丁栅湿地 发展农村非农产业就是要依托县城和中心发展农村非农产业就是要依托县城和中心镇,继续推进农村工业化和城镇化,为广大农镇
14、,继续推进农村工业化和城镇化,为广大农民提供更多的就业门路和致富机会,为农民增民提供更多的就业门路和致富机会,为农民增收和农村全面发展奠定经济基础。收和农村全面发展奠定经济基础。 非农产业非农产业特色产业特色产业: 钮扣钮扣 钮扣是大舜中心村的特色产业,从改革开钮扣是大舜中心村的特色产业,从改革开放前的放前的3家社办产业,发展到现在大小家社办产业,发展到现在大小380多多家企业,大舜村的底气来自于家企业,大舜村的底气来自于336家经过工商家经过工商注册的纽扣及辅料生产企业,去年村里生产的注册的纽扣及辅料生产企业,去年村里生产的各种各样纽扣数量达到各种各样纽扣数量达到600多亿颗,从事钮扣多亿颗
15、,从事钮扣生产的有生产的有8000多人,从事钮扣营销的有多人,从事钮扣营销的有3300多人,拥有全自动钮扣机多人,拥有全自动钮扣机540台,激光纽扣车台,激光纽扣车235台,注塑机台,注塑机186台,每年产值台,每年产值20个亿,钮个亿,钮扣产量占全国钮扣总产量的扣产量占全国钮扣总产量的55%。 1993年被命名为“中国钮扣之乡” 纽扣离心制板机生产线上料纽扣离心制板机生产线上料全村平均每天要用掉吨贝壳全村平均每天要用掉吨贝壳 机械化生产纽扣下线机械化生产纽扣下线 多人的纽扣营销员多人的纽扣营销员队伍常年在全国各地推销队伍常年在全国各地推销 2006年村级可支配资金达年村级可支配资金达280万
16、元,农万元,农民人均纯收入达民人均纯收入达9072元。元。 2009年农村居民年农村居民人均现金纯收入人均现金纯收入12751元,同比增长元,同比增长11%;城镇居民人均可支配收入城镇居民人均可支配收入25180元,同比增元,同比增长长10.8%。n1,生产,生产n2,生活,生活n3,乡风,乡风 n4,村容,村容n5,管理,管理A,农村基础设施建设。,农村基础设施建设。 B,农村新社区建设。,农村新社区建设。 C,农村公共服务和福,农村公共服务和福 利保障体系建设。利保障体系建设。 村内交通发展迅速,村内交通发展迅速, 每个自然村都有公交每个自然村都有公交 路线。全村路线。全村1235户户 共
17、有私家车共有私家车1000多辆,另外多辆,另外“四位一体四位一体”农村农村标准化服务区的建设,对提升农村公共服务能标准化服务区的建设,对提升农村公共服务能力起着很好的作用。力起着很好的作用。 A,农村基础设施建设。,农村基础设施建设。 全村已完成全村已完成5米宽水泥路米宽水泥路3.5公里,公里,2.5-3米宽米宽通组水泥路通组水泥路6.2公里,投入资金公里,投入资金360万元。新建改万元。新建改建桥梁建桥梁8座,投入座,投入190万元。集镇片下水道彻底改万元。集镇片下水道彻底改造,新埋下水道造,新埋下水道3公里,浇筑沥青路面公里,浇筑沥青路面1.5公里,公里,投入投入52万元。万元。 6公里块
18、石护岸,让私家车可以开公里块石护岸,让私家车可以开到每家每户。安装路灯到每家每户。安装路灯80只只 ,投入,投入35万元,做到万元,做到主干道和公共场所路灯安装率达主干道和公共场所路灯安装率达100%。 (2007年年的数据的数据) 全村家家户户都有一个垃圾桶,生活垃圾做到全村家家户户都有一个垃圾桶,生活垃圾做到日产日清日产日清 。B,农村新社区建设。,农村新社区建设。 在在2003年启动了振兴西路新农年启动了振兴西路新农村建设(占地村建设(占地24.6公顷),经过二公顷),经过二年的努力,已有年的努力,已有120户农户搬进了舒户农户搬进了舒适宽畅的新房。适宽畅的新房。2004年初,又聘请年初
19、,又聘请了浙江城建园林设计院对我村进行了浙江城建园林设计院对我村进行全面合理规划,力争把我村建设成全面合理规划,力争把我村建设成为城乡一体化、工业园区社会文明为城乡一体化、工业园区社会文明化、村庄中心化、农民知识化的现化、村庄中心化、农民知识化的现代新农村。代新农村。 目前,全村有文化活动目前,全村有文化活动中心中心2个、灯光篮球场个、灯光篮球场3片、片、老年活动中心老年活动中心3个、休闲小公个、休闲小公园园3处,还有村篮球队处,还有村篮球队4支、支、文化宣传队文化宣传队1支,开展了许多支,开展了许多寓教于乐的文体活动寓教于乐的文体活动 。 大力发展各项社会事业,大力发展各项社会事业,成立了村
20、计划生育协会;积成立了村计划生育协会;积极发展农村医疗保健卫生事极发展农村医疗保健卫生事业,在有一个村卫生院的基业,在有一个村卫生院的基础上,又新建了一个村级医础上,又新建了一个村级医务室。务室。C,农村公共服务和福利保障体系建设。,农村公共服务和福利保障体系建设。 08年村民合作医疗参保率达年村民合作医疗参保率达92.5%;认真;认真做好社会保障工作,全村做好社会保障工作,全村37户低保户都得到了户低保户都得到了最低生活保障,有最低生活保障,有709人参加了失地农民养老人参加了失地农民养老统筹保障,等等,全村文化、卫生、体育、幼统筹保障,等等,全村文化、卫生、体育、幼教等各项事业发展良好。教
21、等各项事业发展良好。 n1,生产,生产n2,生活,生活n3,乡风,乡风 n4,村容,村容n5,管理,管理 以村民代表会议、村级民以村民代表会议、村级民 主听证会、村干部述职述廉、主听证会、村干部述职述廉、 村务公开等一系列制度规范村村务公开等一系列制度规范村 级各项工作;重视群众反映强烈的治级各项工作;重视群众反映强烈的治安问题,加强对安问题,加强对“平安村平安村”的建设,切的建设,切 实抓好社会治安、信访等责任制的落实抓好社会治安、信访等责任制的落实工作,加强村级调解组织建设,积实工作,加强村级调解组织建设,积极调处化解各类矛盾。极调处化解各类矛盾。 分享世博成功经验,继承安保精神财富。分享
22、世博成功经验,继承安保精神财富。在中国在中国2010年上海世博会圆满落幕、安保任年上海世博会圆满落幕、安保任务胜利完成之际,苏浙皖沪区域警务合作会议务胜利完成之际,苏浙皖沪区域警务合作会议11月月1日在上海举行,苏浙皖沪区域警务合作日在上海举行,苏浙皖沪区域警务合作全面启动。全面启动。 新农村建设是指在新农村建设是指在社会主义制度社会主义制度下,按照新时下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。会主义新农村的目标。 总体要求总体要求 :生产发展,是新农村建设的中心环节,是实现其他目标的物质基础 。生活宽裕,是新农村建设的目的,也是衡量我们工作的基本尺度。乡风文明,是农民素质的反映,体现农村精神文明建设的要求 。村容整洁,是展现农村新貌的窗口,是实现人与环境和谐发展的必然要求。管理民主,是新农村建设的政治保证,显示
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