学习笔记整理红宝书横板

1、红 宝 书危险、有害因素辨识1、危险是事故可能性与事故严重性的结合，所以当事故可能性不变时，危险与事故严重性有关。5、依据工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002），时间加权平均浓度是指：以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平。生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992) 6大类，37小类5大类：【心行生化物】（心理、行为、生物、化学、物理）（管理73页）心理：【心理健康异负荷、从事禁忌缺辨识】（心理异常、健康状况异常、负荷组织、从事禁忌作业、辨识功能缺陷）行为：【指挥操作误监护】（指挥错误、操作错误、监护失误）生物：【致病致害微动植物 媒传染病】（致病微

2、生物、致害动物、致害植物、传染病媒介物）化学：【易燃易爆有毒、自燃腐蚀物质】（易燃易爆性物质、有毒物质、自燃物质、腐蚀物质）物理 【防护标志与信号设备】 （防护缺陷、标志缺陷、信号缺陷 设备设施缺陷）【振动运动电危害】 （振动危害 运动物危害 电危害）【明火作业高低温、电磁辐射与噪声】 （明火、作业环境不良、高低温、电磁辐射、噪声、其他行为性危险和有害因素企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）【高容机车触物中起火，火锅冒淹，瓦灼透，爆坍其他】职业病范围和职业病患者处理办法的规定【振辐高低 噪毒粉】振动、辐射、高低温、噪声、毒物、粉尘直接经济损失（管理193页）【抚丧补救、医歇事。

3、罚赔固流，现抢清。】抚恤、丧葬、补助、救济费用、医疗费用、歇工工资、（事故处理的）事务性费用罚款、赔偿、固定资产、流动资产、现场抢救、现场清理间接经济损失（管理223页）【停其工资、补充 处理】停产、减产损失价值 其他损失费用、工作损失价值、资源损失价值、补充新职工的培训费用、处理环境污染的费用控制危险、危害因素的对策措施主要有哪些? (一)实行机械化、自动化(二)设置安全装置(三)增强机械强度(四)保证电气安全可靠(五)按规定维护保养和检修机器设备(六)保持工作场所合理布局(七)配备个人防护用品(八)事故应急系统事故应急救援第一节 事故应急救援基础1事故应急救援的基本任务与特点(讲义)1、

4、基本任务。 立即组织营救受害人员， 迅速控制事态， 消除危害后果 查清事故原因，评估危害程度。2、 特点。重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点事故应急救援管理过程: 应急管理四个阶段(讲义)预防：为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所采取的行动预备：事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推进有效的响应工作响应：事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命，使财产、环境破坏减小到最小程度，并有利于恢复 恢复：使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善4事故应急救援体系的组织结构、支持保障系统的内容(讲义)1. 事故应急救援系统

5、的组织机构 应急救援中心。 信息发布中心。 应急救援专家组。 医疗救治机构。 消防与抢险。 监测组织。 公众疏散组织。 警戒与治安组织。 洗消去污组织。 后勤保障组织。应急救援、信息发布中心的应急救援专家组到医疗救治机构看消防与抢险监测公众 警戒洗消后勤组织。2. 支持保障系统的内容 法律法规保障体系。 通讯系统。 警报系统。 技术与信息支持系统。 宣传、教育和培训体系。第二节 事故应急救援预案事故应急救援预案的作用。 明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理有据可依、有章可循； 有利于做出及时的应急响应，降低事故后果； 有利于提高全社会的风险防范意识。 成为各类突发重大事故的应急基础

6、。 当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调；事故应急救援预案的层次 综合预案。 专项预案。 现场预案。一个完整的应急预案的文件体系包括预案、程序、指导书、记录四级文件。1. 一级文件预案。2. 二级文件程序。3. 三级文件指导书。4. 四级文件应急行动的记录。预案 程序 指导书 记录 【玉城指记1234】2策划应急救援预案时应考虑的因素及编制过程：城市应急预案的完整编制过程应包括下面六个过程：1) 成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人；2) 参阅现有的应急预案。3) 危险源分析。4) 应急能力的评估。5) 完成应急预案编制。6) 预案的评审、发布。编制应急预案的步骤？

7、成立工作组 收集资料 危险源和风险分析、应急能力的评估应急预案的编制应急预案的评审与发布应急预案编制主要内容应包括什么？ (1)总则(2)组织指挥体系及职责(3)预警和预防机制(4)应急响应(5)后期处置(6)保障措施(7)附则(8) 附录3应急急预案核心要素1) 基本情况及周围情况；2) 组织机构及职责。3) 危害辨识与风险评价。4) 报警、通讯联络。5) 应急设备、设施。6) 应急评价能力与资源7) 保护措施程序8) 信息发布与公众教育9) 关闭程序10) 事故后的恢复程序11) 培训、演练12) 应急救援预案的维护3重大事故应急预案核心要素及编制要求 应急预案是针对可能发生的重大事故所需

8、的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件，其核心内容如下：(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估。(2)规定应急救援各方组织的详细职责。(3)应急救援行动的指挥与协调。(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等。(5)在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施。(6)现场恢复。(7)其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等。【急情况有预测、应急救援有职责、行动指挥与协调、应急物资有保障、生命财有措施、现场恢复再培训】一个完善的应急预案按相应的过程可分为六个一级关键要素，包括：1. 方针与原则；2. 应急策划；3. 应

9、急准备；4. 应急响应；5. 现场恢复；6. 预案管理与评审改进。其中，应急策划、应急准备、应急响应三个一级关键要素可进一步划分成若干二级小的要素，所有这些要素即构成了城市重大事故应急预案的核心要素。1 方针与原则。反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标（如保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先），体现预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。2. 应急策划；危险分析、资源分析、法律法规要求。3. 应急准备；1机构与职责。 应急资源。 教育、训练与演练。 互助协议。【应急 机构 、互助 教育】4. 应急响应；(1)接警与通知。(2)指挥与控制。 (3)

10、警报和紧急公告。 (4)通讯。 (5)事态监测与评估。 (6)警戒与治安。 (7)人群疏散与安置 (8)医疗与卫生 (9)公共关系 (10)应急人员安全 (11)消防和抢险 (12)泄漏物控制。【指接通2警 医疗公共人群泄漏消防应急事态 】5 现场恢复（短期恢复）6 预案管理与评审改进策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素：(1)重大危险普查的结果，包括重大危险源的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等。 (2)本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响。 (3)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。 (4)本地区以往灾难事故的发生情况。 (5)功能

11、区布置及相互影响情况。 (6)周边重大危险可能带来的影响。 (7)国家及地方相关法律法规的要求。应急预案的编制过程 (1)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。 (2)资料收集。 (3)危险分析和应急能力评估。 (4)应急能力评估。 (5)编制应急预案。 (6)应急预案的评审与发布。【小组负责人资料，危险应急预案评审】第三节事故应急救援预案的演练与评审1事故应急救援预案演练的基本要求发现缺陷、发现不足、改善协调、增强意识、提高水平、明确职责、预案协调、整体能力。（1）   可检验事故应急救援预案和程序的可操作性，在事故发生前暴露其缺点；（2） 

12、 辨识初应急救援资源的不足。（3） 进一步协调个应急机构，部门和人员；（4） 使公众对事故救援方面的信心和应急意识进一步加强；（5）  增强应急人员的熟练程度和信心；（6）  明确应急相关人员的岗位与职责；（7）  提高各级预案之间的协调性；（8）   进一步提高整体应急反应能力。2事故应急救援演练的类型、基本任务及实施过程演练的类型 桌面演练。全面演练。功能演练。演练的基本任务。在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之

13、间的协调；增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识；提高应急人员的熟练程度和技术水平；进一步明确各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应能力。演练的实施过程。综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段，各阶段的基本任务教材有明确要求。建立由多种专业人员组成的应急演练策划小组是成功组织开展演练工作的关键。参演人员不得参与策划小组，更不能参与演练方案的设计。3事故应急救援预案演练效果评审方法及内容应急演练结束后对演练的效果做出评价，提交演练报告，并详细说明演练过程中发现的问题。不足项。整改项。改进项。（管理145页）应急措施。一、目的二、工作原则三、应

14、急管理范围四、组织指挥系统五、事故的紧急处置六、预案的管理与更新七、紧急联系电话：八、灭火应急预案：九、突发治安事件应急预案十、停电应急预案十一、停水应急预案职业健康安全管理体系第一节 职业健康安全管理体系的运行模式与要素1职业健康安全管理体系的基本运行模式职业安全健康体系的基本运行模式主要是结合edward deming的PDCA（策划，实施，评价，改进）思想，如ILO-OSH2001的运行模式和OHSAS18001的运行模式，其核心均是：为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的职业安全健康目标。ILO-OSH2001的运行模式为：方针、组

15、织、计划与实施、评价、改进措施；OHSAS18001的运行模式为：职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。2 职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求 职业健康安全方针。1. 承诺遵守自身所适用且现行有效的职业健康安全法律、法规，包括生产经营单位所属管理机构的职业健康安全管理规定和生产经营单位与其他用人单位签署的集体协议或其他要求；2. 承诺持续改进职业健康安全绩效和事故预防、保护员工安全健康。 组织。 机构与职责。 培训、意识与能力。 协商与交流。、 文件化。 文件与资料控制。 记录与记录管理。 计划与实施。初始评审：a 危害辨识、风险评价和风险控制策划。b 法律法规

16、及其他要求。 目标。 管理方案。 运行控制。 应急预案与响应。 检查与评价。 绩效测量和监测。 事故、事件、不符合及其对职业健康安全绩效影响的调查。 审核。 管理评审。 改进措施。 纠正与预防措施； 持续改进。第二节 职业健康安全管理体系建立的方法与步骤职业健康安全管理体系初始评审的内容。1. 获取相关的职业健康安全法律、法规和其他要求，对其适用性及所需遵守的内容进行确认，并对遵守情况进行调查和评价；2. 对现有的或计划的作业活动进行危害辨识和风险评价；3. 确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危害或控制风险；4. 对所有现行职业健康安全管理的规定、过程和程序等进行检查，并评价其对管理体系

17、要求的有效性和适用性；5. 分析以往企业安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资料，包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析；6. 对现行组织机构、资源配备和职责分工等进行评价。职业健康安全管理体系策划的内容。1. 确立职业健康安全方针；2. 制定职业健康安全体系目标及其管理方案；3. 结合职业健康安全管理体系要求进行职能分配和机构职责分工；4. 确定职业健康安全管理体系文件结构和各层次文件清单；5. 建立和实施职业健康安全管理体系准备必要的资源。2职业健康安全管理体系文件的内容和结构 体系文件的内容。1. 组织的职业健康安全方针和目标；2. 职业健康安全管理的关键岗位与职责；

18、3. 主要的职业健康安全风险及其预防和控制措施；4. 职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书等。体系文件要能确保所建立的职业健康安全管理体系在任何情况下（包括各级人员发生变动时）均能得到充分理解和有效运行。 体系文件的内容和结构。职业健康安全管理体系文件的结构，多数情况下是采用管理手册、程序文件、作业指导书以及记录的形式。第三节  职业健康监护1职业病危害申报内容与程序职业病危害项目申报的主要内容都是什么？（一）用人单位的基本情况；（二）工作场所 职业病危害因素 种类、浓度或强度；（三）产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；（四）职业病危害防护设施，应急救援设施。

19、职业病危害项目申报程序如下：用人单位应当向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目，申报时应当提交职业病危害项目申报表及有关材料。卫生行政部门应当在收到申报材料后5个工作日之内，出具职业病危害项目申报回执。新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目，应当在竣工验收之日起30日内申报职业病危害项目。用人单位申报后，因采用的生产技术、工艺、材料等变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生改变的，应当在变更后30日内向原申报机关申报变更内容。用人单位终止生产经营时，应当向原申报机关办理申报注销手续。受理申报的卫生行政部门应当建立职业病危害项目管理档案。县级以上卫生行政部门应当按有关规定逐级汇总上报

20、。卫生行政部门应当对用人单位申报的情况进行抽查，并对职业病危害项目实施监督管理。职业健康监护的要求及内容职业健康监护对从业人员来说是一项预防性措施，是法律赋予从业人员的权利，是用人单位必须对从业人员承担的义务。其主要内容包括：职业卫生教育与培训；职业健康检查；建立职业健康监护档案；从业人员健康监护信息管理。（一）职业卫生教育与培训用人单位应对从业人员上岗前、在岗期间进行定期职业安全卫生知识培训，使他们了解并遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确地使用、维护防护设备、个人防护用品，了解从业人员依法享有的职业卫生权利。（二）职业健康检查健康检查应包括上岗前的健康检查，接触危害因素从业人员的

21、定期健康检查，离岗时健康检查。用人单位发生分合、解散、破产时，亦应对接触职业危害因素的工人进行健康检查。 检查项目及周期应按所接触的职业危害因素类别、国家规定的职业健康检查项目及周期进行。检查中，发现有职业禁忌症者，不得从事所禁忌的作业或调离所禁忌的作业，对需要复查和医学观察者，应按要求进行复查和医学观察。发现疑似职业病病人应按规定报告，并安排进行职业病诊断或医学观察。用人单位应及时将健康检查结果如实告知。（三）职业健康监护档案  用人单位应建立职业健康监护档案，每人1份。档案内容包括：  (1)从业人员职业史、既往史和职业病危害因素接触史；&

22、#160; (2)作业场所职业病危害因素监测结果；  (3)职业健康检查结果及处理情况；  (4)职业病诊疗等有关健康资料。  用人单位应妥善保存职业健康监护档案，从业人员有权查阅、复印本人的职业健康档案，离开用人单位时有权索取本人健康监护档案复印件。 （四）职业健康监护信息管理健全的职业健康监护信息管理制度，有利于早期发现医学禁忌症、疑似职业病病人，对保护从业人员的健康有重要意义。职业病报告的内容职业病危害事故报告的内容应当包括：事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。职业

23、病报告的内容 1）    应报告的职业病属于报告范围内的职业病统计共10大类115种。 2）    职业病报告内容根据引发职业病的有害物质类别不同，分别编制尘肺病报告卡、农药中毒报告卡和职业病报告卡，按规定上报。（1） 尘肺病报告卡。适用于我国境内一切有粉尘作业的用人单位，在统计年度内有首次被诊断为尘肺病的劳动者，或尘肺晋期、调出（入）本省的尘肺病患者和尘肺病死亡者均应填卡报告。 （2） 农药中毒报告卡。适用于在农林业等生产活动中使用农药或生活中误用各类农药而发生中毒者。（3） 职业病

24、报告卡。适用于我国境内一切有职业危害作业的用人单位。除尘肺病、农林业生产活动中使用农药或生活中误用各类农药而发生中毒以外的一切职业病的报告。安全事故调查与分析第一节  事故报告事故主要有那几种种特性？(1)因果性。(2)随机性。(3)潜伏性。（4）可预防性。【因为 可以 随便 潜水】4性附：企业职工伤亡事故报告和处理规定第二章事故报告 第三章事故调查 第四章事故处理 事故报告的范围、时限、内容、方式一、伤亡事故报告的要求：伤亡事故的报告应满足如下要求：(1)包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、报告人姓名、电话等。(2)报告迅速。伤亡事故发生后，应圾过尽可能快

25、的方式，如电话、传真等，立即报告有关部门。(3)按照报告程序，逐级上报。二、伤亡事故报告的程序事故报告的程序如下规定：(1) 伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场合关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。 (2) 企业负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。(3) 企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应令立即按系统逐级上报，【死亡事故】报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；【重大死亡事故】报至国务院有关主管部门、劳动部门。(4) 发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救

26、人员和财产，防止事故扩大。(5) 企业主管部门和当地劳动部门、工会收到职工伤亡事故调查报告书后，必须及时按系统逐级上报，其中重大和特大死亡事故的调查报告书需报至【劳动部】、国家有关主管部门和【全国总工会。】(6) 企业和企业主管部门对于职工伤亡事故调查报告书提出的改进措施所需的经费、物资和完成的时间必须给予保证。在改进措施完成后，厂长应合同【基层工会主席】检查验收，并在验收书上签字盖章，报当地劳动部门和工会备查。(7) 企业必须按照规定在每月终填写企业职工伤亡事故月报表及其文字说明报送当地企业主管部门和劳动部门。(8) 当地企业主管部门应根据上述月报表填写企业系统的职工伤亡事故综合月报表连同文

27、字说明，逐级上报，直至企业主管部门。(9) 各级企业主管部门的职工伤亡事故综合月报表应同时分送同级【劳动部门】和工会组织；各级劳动部门的职工伤亡事故综合月报表应同时分送同级【统计部门】，并抄送同级工会。(10) 当地劳动部门应根据企业主管部门的职工伤亡事故综合月报表和企业直接报来的企业职工伤亡事故月报表，填写地区性的职工事故综合月报表，逐级上报，直到省劳动部门。(11) 省级劳动部门和国务院有关主管部门应当按照规定于每月终填写职工伤亡事故综合月报表报劳动部。(12) 在伤亡事故发生后1个月内，如果有负伤人死亡，企业应立即向主管部门、当地劳动部门和工会组织补报。(13) 企业主管部门、当地劳动部

28、门如果在报出职工伤亡事故综合月报表以后才收到上述补报资料可以在报送综合年报表时予以补正。(14) 各省、自治区、直辖市劳动部门和国务院有关主管部门须在每年1月底以前将上年度的年报表报送劳动部。(15) 企业发生职工伤亡事故，如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报的，除责成补报外，对责任者应给予纪律处分，情节严重的要追究其法律责任。企业职工死亡事故速报表如有漏报、迟报的，要追究有关劳动局负责人的责任。三、事故调查报告的内容一份完整的事故调查报告，主要包括封面、标题页、摘要、目录、注释、叙述部分、可能事故原因的讨论，以及结论和建议部分。事故调查报告应包括哪些主要内容？ 198页 1.背景信息。2.事故描述

29、。3.事故原因。4.事故教训及预防事故发生的建议。5.对事故责任人的处理建议。6.事故调查组的成员名单。7.其他需要说明的事项。【背景 描述原因 教训及预防责任人 名单其他】1.背景信息。（1）事故单位的基本情况；（2）事故发生的时间和地点；（3）事故涉及到的人员及其他情况；（4）职工伤亡事故登记表；（5）操作人员及证人。（6）事故应急救援情况。2.事故描述。（1）事故发生的顺序；（2）破坏的程度；（3）人员伤亡及经济损失情况；（4）事故的类型；（5）事故的性质；（6）承载物或能量(能量或有害物质)。3.事故原因。（1）直接原因。（2）间接原因。4.事故教训及预防事故发生的建议。5.对事故责任

30、人的处理建议。6.事故调查组的成员名单。7.其他需要说明的事项。第二节  事故调查组织事故调查的目的是为了弄清事故情况，从思想、管理和技术等方面查明事故原因，分清事故责任，提出有效改进措施，从中吸取教训，防止类似事故重复发生。事故调查分析的主要任务是：(1) 查清事故发生经过。(2) 找出事故原因。(3) 分清事故责任。(4) 吸取事故教训，国家和部门有关事故调查的原则与程序伤亡事故调查基本原则：是逐级上报，分级调查处理。伤亡事故调查的原则和程序，事故调查组的人员组成、工作程序、任务、责任和权利等等，在国家的有关法规、标准中有比较详细的规定。一、企业职工伤亡事故调查分析规则有关事故调

31、查工作的规定调查原则和程序规定摘录如下： 事故调查组的基本程序是什么？(1)成立事故调查小组。 (2)事故的现场处理。 (3)物证搜集。 (4)事故事实材料的搜集。 (5)证人材料搜集。(6)现场摄影。(7)事故图绘制。(8)事故原因分析。(9)事故调查报告编写。(10) 事故调查结案归档。【事故发生后通报调查组到现场搜集证据分析原因写报告结案事故调查组应由哪些部门组成？ （事故级别不一样，组成部门也不一样）调查组的组成 事故调查组的组成应符合下列要求： (1)轻伤、重伤事故: 由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组； (2)死亡事故: 由企业主管部

32、门合同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组； (3)重大死亡事故: 按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同(同级劳动部门)、(公安部门)、(监察部门)、(工会)组成事故调查组；第(2)、(3)两类的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。4 事故调查组的人员构成要求、工作程序、任务、责任和权力一、调查组成员的条件:事故调查组织成员应符合下列条件：(1)具有事故调查所需要的某一方面的专长；(2)与所发生事故没有直接利害关系。事故调查人员应具备下列基本素质：(1)高度的责任感。(

33、2)高尚的职业道德。(3)良好的组织能力。(4)有较强的分析能力和判断能力。(5)具有广博的知识和丰富的经验。二、调查组的职责和权限 事故调查组的主要职责？(1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；(2)确定事故责任者；(3)提出事故处理意见和防范措施的建议；(4)总结事故教训(5)写出事故调查报告。【茶雀提总鞋】事故调查组的权限：(1)事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝；(2)任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。三、事故调查程序（一）伤员抢救与现场保护（二）搜集有关资料及证明材料（三）证人材料的搜集（

34、四）事故现场摄影（五）事故图绘制为了直观地反映事故的情况还应将事故的有关情况绘制出来，如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。（六）事故原因分析按照企业职工伤亡事故分类标准规定的以下内容进行分析：(1)受伤部位；(2)受伤性质；(3)起因物；(4)致害物，(5)伤害方式；(6)不安全状态，(7)不安全行为。先直接原因再间接原因方面进行分析，事故间接原因主要按以下方面分析：（1）技术上和设计上有缺陷，如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在的问题；(2) 教育培训不够或未经培训，缺乏或不懂安全操作知识；(3)劳动组织不合理；(4)对现场工

35、作缺乏检查或指导错误；(5)没有安全操作规程或不健全；(6)没有或不认真实施防范措施，对事故隐患整改不力；（七）事故责任分析1通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者。2然后在此基础上，在直接责任和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定事故的主要责任者。3最后，根据事故后果和责任者应负的责任提出处理意见和防范措施建议。（八）写出事故调查报告报告应包括：事故经过，基本事实，原因分析，结论意见，责任分析，处理意见，防范措施等基本内容。5 事故调查常用技术和方法事件树ETA（普通设备）归纳推理事故原因推论结果1确定初始事件2判定安全功能3发展事件树和简化事件树4分析

36、事件树事故树故障树FTA（飞机、爆炸）演绎推理从结果推论原因(从事故开始，推论导致事故发生的原因)1熟悉系统2调查事故3确定顶上事件4确定目标值5调查原因事件6画出故障树7定性分析8事故发生概率9比较10分析定性安全评价方法安全检查表、因素图分析法、事故引发、故障类型作业条件危险性评价的lec法预先危险性分析法专家现场询问观察、格雷厄姆、定量安全评价方法危险指数评价法、伤害范围评价法概率风险评价法故障树分析法日本六阶段安全评价法美国道化学公司的火灾、爆炸指数法半定量评价分析作业条件危险性评价的lec法打分的检查表法、MES 法定性分析或半定量评价方法作业条件危险性评价的lec法预先危险性分析法

37、安全检查表法故障树分析方法进行解决哪些问题：a.的定性分析b.的定量分析c.求解系统结构函数故障树分析方法 故障树又叫事故树 管理83页事故树分析方法的程序如下： (1)熟悉系统，详细了解系统状态及各种参数，绘制工艺流程图或布置图。 (2)分析相关的事故案例，进行分析，从而设想可能发生的事故。 (3)确定顶上事件，要分析的对象即为顶上事件。 (4)确定目标值，根据经验教训和事故案例，经统计分析后，求解事故发生的概率(或频率)，以此作为要控制的事故目标值。 (5)调查原因事件，调查与事故有关的所有原因事件和各种因素。 (6)画出事故树图，从顶上事件起，逐级找出直接原因的事件，直至所要分析的深度，

38、按逻辑关系，画出事故树。 (7)分析，按事故树结构进行简化，确定各基本事件的结构重要度。 (8)事故发生的概率，确定所有事故发生的概率，标在事故树上，并进而求出顶上事件发生的概率。 （二）故障类型和影响分析方法(FMEA)故障类型和影响分析(FMEA)方法是美国在20世纪50年代为分析确定飞机发动机故障而开发的一种方法，许多国家在核电站、石油化工、机械、电子、电气仪表等工业中都有广泛的应用，是系统安全工程中重要的分析方法之一，是一种系统故障的事前考察技术。该方法是由可靠性技术发展起来的，只是分析目标有了变化而已。故障类型和影响分析方法的基本内容是从系统中的元件故障状态进行分析，逐次归纳到子系统

39、和系统的状态，主要是考虑系统内会出现哪些故障，它们对系统产生什么影响，以及怎样发现和消除。故障类型和影响分析方法是按照预定的程序和分析表进行的，应用步骤如下： (1)明确分析的对象及范围，并分析系统的功能、特性及运行条件，按照功能划分为若干子系统，找出各个子系统的功能、结构与动作上的相互关系。需要收集有关的资料，如设计任务书、设计说明、有关标准、规范、工艺流程、设备图纸以及同类系统和设备的事故案例等，并了解故障的机理。 (2)确定分析的基本要求，应做到：分清系统主要功能和次要功能在不同阶段的任务；逐个分析易发生故障的零部件；关键部分要深入分析，次要部分可简捷；要有可靠的检测方法和处理措施。 (

40、3)详细说明要分析的系统，包括两部分内容：系统的功能说明，包含各个子系统及其构成要素的功能叙述；系统功能框图，通过分解方式形象地表示出各个子系统在故障状态时对整个系统的影响。 (4)分析故障类型及影响，这是实施故障类型和影响分析方法的中心环节。(5)根据分析结果填入故障类型等级。（三）变更分析方法从该方法的名字就可以看出，该技术方法重点在于变更。为了完成事故调查，查找原因，调查人员必须寻找与标准、规范相背离的东西。调查有非预期变更所导致的所有问题。对每一项变更进行分析，以便确定其发生的原因。这种技术方法应遵循以下步骤： (1)确定问题，即发生了什么； (2)相关标准、规范的确立； (3)辨明发

41、生什么变更、变更的位置以及对变更的描述；即发生什么变更、在哪儿发生的变更、什么时 间发生的以及变更的程度如何； (4)影响变更的因素具体化的描述和不影响变更的因素描述； (5)辨明变更的特点、特征及具体情况； (6)对发生变更的可能原因作一详细的列表； (7)从中选择最可能的变更原因； (8)找出相关变更带来的危险因素的防范措施。6 事故调查取证的一般原则事故调查取证主要包括以下几个方面：（一）事故现场处理事故现场的处理至少应当做到： (1)事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。 (2)认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。 (3)为抢救受伤害者需要移动现

42、场某些物体时，必须做好现场标志。 (4)保护事故现场区域，不要破坏现场，除非还有危险存在；准备必需的草图梗概和图片；仔细记录或进行拍照、录像并保持记录的准确性。（二）事故有关物证的收集通常收集的物证应包括： (1)现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。 (2)在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时 间、管理者。 (3)所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。 (4)对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。（三）事故事实材料收集事故材料的收集应包括以下内容：(1)与事故鉴别、记录有关的材料a发生事故的单位、地点、时 间。b受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化

43、程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄等。c受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况。d出事当天，受害人和肇事者什么时 间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作(或位置)。e受害人和肇事者过去的事故记录。(2)事故发生的有关事实 a事故发生前设备、设施等的性能和质量状况。b使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析。c有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况。d关于工作环境方面的状况，包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面情况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。e个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围。f出事

44、前受害人和肇事者的健康状况。g其他可能与事故致因有关的细节或因素。（四）事故人证材料收集记录当事故发生后，应尽快寻找证人，搜集证据。同时要与在事故发生之前曾在现场的人员，以及那些在事故发生之后立即赶到事故现场的人员进行交谈。要保证每一次交谈记录的准确性。询访见证人、目击者和当班人员时，应采用谈话的方式，不应采用审问方式。同时，必须寻找见证人，他们可提供与事故调查有关的各方面的信息，包括事故现场状态、周围环境情况及人为因素。（五）事故现场摄影、拍照及事故现场图绘制(1)事故现场摄影、拍照在收集事故现场的资料时，可能要通过对事故现场进行摄影或拍照来获得更清楚的信息。a显示事故现场和受害者原始存息地

45、的所有照片。b可能被清除或被践踏的痕迹：如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕，火灾爆炸引起的损害的照片等。c事故发生现场全貌。d利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。(2)事故现场图的绘制对事故发生地点经过全面地初步研究拍照之后，调查工作的一项重要任务是绘制事故现场图。 a确定事故发生地点坐标、伤亡人员相对于地理位置点的位置图。b确定涉及事故的设备各构件散落的位置并作出标记。c查看、测出和分析事故发生时留在地面上的痕迹。d必要时，绘制现场剖面图。事故现场图的形式，可以是事故现场示意图、流程图、受害者位置图等等。第三节  事故原因分析1事故直接原因、间接原因的分析方法事故调查人员应注重导致

46、事故发生的每一个事件，同样要注意各个事件在事故发生过程中的先后顺序。在事故原因分析时通常要明确以下内容： (1)在事故发生之前存在什么样的不正常。 (2)不正常的状态是在哪儿发生的。 (3)在什么时候首先注意到不正常的状态。 (4)不正常状态是如何发生的。 (5)事故为什么会发生。 (6)事件发生的可能顺序以及可能的原因(直接原因、间接原因)。 (7)分析可选择的事件发生顺序。 (一)事故原因分析的基本步骤在进行事故调查原因分析时，通常按照以下步骤进行分析： (1)整理和阅读调查材料。 (2)分析伤害方式。按以下几方面进行分析：受伤部位，受伤性质，起因物，致害物，伤害方式，不安全状态，不安全行

47、为。 (3)确定事故的直接原因。 (4)确定事故的间接原因。 (二)事故直接原因的分析属于下列情况者为直接原因： (1)机械、物质或环境的不安全状态； (2)人的不安全行为。两者具体如下： 1机械、物质或环境的不安全状态1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 (1)无防护。包括：无防护罩；无安全保险装置；无报警装置；无安全标志；无护栏或护栏损坏；(电气)未接地；绝缘不良；局部通风机无消音系统、噪声大；危房内作业；未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏；其他。 (2)防护不当。包括：防护罩未在适当位置；防护装置调整不当；坑道掘进、隧道开凿支撑不当；防爆装置不当；采伐、集材作业安全距离不够；放炮作业隐

48、蔽所有缺陷；电气装置带电部分裸露；其他。2)设备、设施、工具、附件有缺陷 (1)设计不当，结构不合安全要求。包括：通道门遮挡视线；制动装置有缺欠；安全间距不够；拦车网有缺欠；工件有锋利毛刺、毛边；设施上有锋利倒梭；其他。 (2)强度不够。包括：机械强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的绳索不合安全要求；其他。 (3)设备在非正常状态下运行。包括：设备带“病”运转；超负荷运转；其他。 (4)维修、调整不良。包括：设备失修；地面不平；保养不当、设备失灵；其他。3)个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 (1)无个人防护用品、用具。 (2)

49、所用的防护用品、用具不符合安全要求。4)生产(施工)场地环境不良 (1)照明光线不良。包括：照度不足；作业场地烟雾尘弥漫视物不清；光线过强。 (2)通风不良。包括：无通风；通风系统效率低；风流短路；停电停风时爆破作业；瓦斯排放未达到安全浓度爆破作业；瓦斯超限；其他。 (3)作业场所狭窄。 (4)作业场地杂乱。包括：工具、制品、材料堆放不安全；采伐时，未开“安全道”；迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理；其他。 (5)交通线路的配置不安全。 (6)操作工序设计或配置不安全。 (7)地面滑。包括：地面有油或其他液体；冰雪覆盖；地面有其他易滑物。 (8)贮存方法不安全。 (9)环境温度、湿度不当。2人的不

50、安全行为1)操作错误，忽视安全，忽视警告： 未经许可开动、关停、移动机器；开动、关停机器时未给信号；开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；忘记关闭设备；忽视警告标志、警告信号；操作错误(指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作)；奔跑作业；供料或送料速度过快；机械超速运转；违章驾驶机动车；酒后作业；客货混载；冲压机作业时，手伸进冲压模；工件紧固不牢；用压缩空气吹铁屑；其他。2)造成安全装置失效：拆除了安全装置；安全装置堵塞失掉了作用；调整的错误造成安全装置失效；其他。3)使用不安全设备。临时使用不牢固的设施；使用无安全装置的设备；其他。4)手代替工具操作。用手代替手动工具；用手清除切屑；不用夹具固定

51、、用手拿工件进行机加工。5)物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当。6)冒险进入危险场所。冒险进入涵洞；接近漏料处(无安全设施)；采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；未经安全监察人员允许进入油罐或井中；未“敲帮问顶”便开始作业；冒进信号；调车场超速上下车；易燃易爆场所明火；私自搭乘矿车；在绞车道行走；未及时撩望； 7)攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)。8)在起吊物下作业、停留。9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。10)有分散注意力行为。11)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。未戴护目镜或面罩；未戴防护手套；未穿安

52、全鞋；未戴安全帽；未佩戴呼吸护具；未佩戴安全带；未戴工作帽；其他。12)不安全装束。在有旋转军部件的设备旁作业穿过肥大服装；操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；其他。13)对易燃、易爆等危险物品处理错误。(三)事故间接原因的分析下列情况者为间接原因： (1)技术和设计上有缺陷工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。 (2)教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。 (3)劳动组织不合理。 (4)对现场工作缺乏检查或指导错误。 (5)没有安全操作规程或不健全。 (6)没有或不认真实施事故防范措箍；对事故隐患整改不力。 (7)其他

53、。2 企业职工伤亡事故调查分析规则第四节  事故责任分析1事故性质认定的原则和程序（一）事故性质认定的原则依据国家法律，法规，企业职工伤亡事故调查分析规则，企业职工伤亡事故分类标准，企业职工伤亡事故报告和处理规定，特别重大事故调查程序暂行规定等来认定事故的性质。（二）事故性质认定的程序 请确定这起事故的性质 (1)区分事故的性质，按事故的性质可分为以下几种：请确定这起事故性质？自然事故、技术事故、责任事故。(2）确定事故的责任者，根据事故调查所确定的事实，通过对事故原因（包括直接原因和间接原因）的分析；找出对应于这些原因的人及其与事件的关系，确定是否属于事故责任者；按责任者与事故的关

54、系分为：直接责任者、领导责任者。(3)事故责任分析的步骤a.按照事故调查确认的事实；b.按照有关组织管理（劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法）及生产技术因素（如规划设计、施工、安装、维护检修、生产指标），追究最初造成不安全状态（事故隐患）的责任；c.按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任；d.根据事故后果（性质轻重、损失大小）和责任者应负的责任以及认识态度（抢救和防治事故扩大的态度、对调查事故的态度和表现）提出处理意见。2 事故责任认定和处理的依据（一）安全生产事故责任认定的依据为了准确地实行处罚，必须依据客观事实分清

55、事故责任。(1)直接责任者：指其行为与事故的发生有直接关系的人员。(2)主要责任者：指对事故的发生起主要作用的人员。有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任：a.违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；b.违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；c.违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。(3)领导责任者：指对事故的发生负有领导责任的人员。有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：a.由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的；b.未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的；c.机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的；d.作业环境不安全，又未采取措施，造