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文档简介
1、泓域咨询/佛山纺织品项目投资计划书目录第一章 项目建设背景、必要性6一、 市场规模6二、 行业壁垒7三、 坚持创新驱动发展增强发展新动能8第二章 行业、市场分析12一、 行业基本风险特征12二、 行业发展趋势13三、 行业发展概况14第三章 项目总论16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算19九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表20十、 主要结论及建议21第四章 建筑技术方案说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、
2、建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 构建开放型经济新体制实行高水平对外开放31四、 项目选址综合评价33第六章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事43第七章 运营管理45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 SWOT分析56一、 优势分析(S)56二、 劣势分析(W)58三、 机会分析(O)58四、 威胁分析(T)60第九章 环境保护分析68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大
3、气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析72六、 建设期声环境影响分析72七、 环境管理分析73八、 结论及建议77第十章 原辅材料供应、成品管理78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十一章 劳动安全生产79一、 编制依据79二、 防范措施80三、 预期效果评价86第十二章 投资方案87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表94四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措
4、与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十三章 项目经济效益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十四章 风险防范110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十五章 总结评价说明115第十六章 附表附件117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表
5、122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129建筑工程投资一览表130项目实施进度计划一览表131主要设备购置一览表132能耗分析一览表132第一章 项目建设背景、必要性一、 市场规模针织行业是纺织行业的最重要的组成部分之一,在全球纺织服装产业中占有重要地位,是我国重要的传统支柱产业和重要的民生产业,也是融合科技与时尚、品牌与文化、衣着与产业用为一体的行业,在丰富居民衣着消费需求,拉动内需增长,促进文化与产
6、业融合,带动相关行业发展,建设生态文明,构筑我国制造业制造能力,提高我国出口产品竞争力和国际影响力等发面发挥着重要作用。随着城乡居民收入及消费者对服装衣着品味要求的提高,在国家扩大内需鼓励消费的背景下,人口城市化进程加快以及科技驱动等将为针织行业发展带来机遇,内销对于针织行业增长的拉动作用将越来越重要。2019年度中国针织服装类规模以上上企业生产的针织服装总产量为133.7亿件。2019年中国针织行业规模以上企业营业收入为5993.81亿元,实现利润总额286.65亿元。2019年中国针织面料行业规模以上企业营业收入为2241.83亿元,占针织行业规模以上企业营业收入的37.4%;2019年中
7、国针织服装规模以上企业营业收入为3751.98亿元,占针织行业规模以上企业营业收入的62.6%。中国是全球最大的针织产品输出国之一;2019年中国针织产品出口金额为900.16亿美元,2019年中国针织产品进口金额为50.24亿美元。二、 行业壁垒1、客户资源壁垒国际高端运动、休闲成衣品牌商在选择面料厂商时,对面料的产品质量、交货期、企业的环保生态、社会责任等均有着严格要求。高端品牌商通过多次试样生产来评定考核面料提供商,一旦确定合适的面料供应商后,通常会保持较为长期、稳定的合作关系。高端面料市场独特的供货商考察体制使得一般的新进企业很难在短时间内获得客户的认可并积累大量客户资源。2、资金实力
8、壁垒针织制品行业是资金密集型行业,一方面原材料成本在产成品成本中占较大比重,原材料价格波动明显,另一方面,生产设备及检测设备专用性强,价格昂贵,需要具有一定资金实力的企业才能更好地生存和发展。3、技术水平壁垒随着针织行业加速升级、市场中高端需求日益增长的行业背景下,根据市场需求开发高附加值产品、定位中高端市场将是新进企业的选择,新建生产中高端产品的生产线,必选采用先进工艺和技术设备,雇佣具有较高技术水平的生产技术人员和一线技术工人,对新进企业技术水平提出了较高的要。三、 坚持创新驱动发展增强发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,强化战略科技力量,瞄准产业发展前沿,面向经济主战场、面向
9、重大发展需求、面向人民生命健康,深入实施科技强市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略,加快实现科技自立自强,打造面向全球的国家制造业创新中心。(一)强化企业创新主体地位推进高新技术企业规模化发展。持续推进高新技术企业树标提质,培育及壮大高新技术产业集群。树立高新技术企业创新发展标杆,遴选创新能力强、规模水平高、成长速度快的标杆高新技术企业,示范带动全市高新技术企业发展。创新高新技术企业培育模式,培育壮大“众创空间科技企业孵化器科技企业加速器”一体化的科技企业孵化链条,持续孵化、培育、壮大高新技术企业。(二)聚力突破关键核心技术打好关键核心技术攻坚战。围绕人工智能和智能装备、高端新型电子信息、新
10、材料、新能源汽车、氢能源、中医药、生物医药、节能环保等领域,研究制定重点领域主干技术路线图,提出关键核心技术清单,制定战略支撑与保障措施,促进基础研究与产业技术创新、重大科技成果转化融通发展,加快突破“卡脖子”技术问题。围绕前沿引领技术、关键共性技术、现代工程技术,探索重大科技任务“佛山发布、揭榜挂帅”的组织实施模式,深入推进产学研合作,鼓励企业自主开展科技攻关。积极承接国家级和省级科技重大专项、重点研发计划,深入参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,强化国际科技合作,汇聚国际一流团队和科创资源,深度参与国际创新链、价值链、产业链的合作分工。(三)培养集聚创新人才队伍实施人才引进培育工程。深入
11、实施人才强市战略,深化人才发展体制机制改革,优化人才引育机制,集聚一批前沿科技领军人才,吸引一批国际一流战略科学家、院士等“高精尖”人才,培育一批具有国际竞争力的青年科技人才后备军。围绕创新链布局产业链,引进一批具有核心竞争力的科技创新团队,深入开展“银龄专项”试点工作。加强区域人才合作,完善粤港澳大湾区人才多领域合作和交流机制,深入推进广佛人才全域同城合作;探索海外引才引智新模式,提高人才国际交流与合作水平,加快聚集海外高层次人才。深化科教协同、产教融合,加强创新型、应用型、技能型人才培养。弘扬新时代工匠精神,落实工匠培育政策,大力培养适应产业转型升级需要的高技能人才队伍。积极实施十百千万企
12、业家成长工程,实施人才战略品牌工程,力争5年内打造成具有国内外影响力的人才品牌。(四)完善科技创新体制机制加快完善科技资源配置和评价体制。完善科技投入机制,加大财政保障力度,积极健全科研容错机制,建立起更加科学更加弹性的科研资助体系。持续优化科研任务形成和组织实施模式,健全“企业发展出题+产业需求牵引+多方联动答题”的重大科技项目攻关机制,赋予各类创新主体更多自主权,鼓励创新主体自主资助非共识技术创新项目。健全创新激励机制,探索科研人员职务发明成果权益分享机制。完善优化科研项目评价和管理机制,建立公平公正的科研评价、信用管理和失信惩戒体制,搭建长效的政企科技创新咨询和双向反馈机制。(五)优化发
13、展创新功能区强化三龙湾高端创新集聚区创新极核作用。充分发挥紧邻广州区位优势,抢抓我省建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心等历史性机遇,依托自身产业基础雄厚的基础条件,大力培育和引进国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心、大科学装置,优化布局建设重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新载体,打造高端创新资源集聚新高地。以三龙湾高端创新集聚区为基点,加快向南依次串联大学城卫星城、顺德莘村、南沙新城,向东依次串联广州南站、广州大学城、黄埔临港经济区,全面对接广深港澳科技创新走廊,努力将三龙湾高端创新集聚区打造成为佛山参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的主阵地、首要
14、平台。依托佛山中德工业服务区,深化与德国、乌克兰、以色列、瑞士等在智能制造等重点领域合作,构建完善的国际化协同创新网络。第二章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、面料产品结构不合理,质量不高针织服装行业当前突出的主要矛盾表现在产品与市场脱节,结构不合理。中低档产品加工能力过剩,造成中低档产品的过度竞争,而高档面料生产能力不足,无法满足生产需要,表现为国产面料在外观风格、手感性能、疵点、悬重性(成形性)、颜色、功能性这几个方面都比较差,每年要进口大量的高档纺织面料,特别是纯化纤面料。这成为针织服装行业发展壮大并参与世界经济大循环的严重障碍。2、行业设备陈旧、工艺落后、研发能力不强、管理落后
15、行业设备陈旧、工艺技术和管理落后等问题。目前很多企业仍旧使用上世纪水平的设备,机电一体化、自动化、电脑化程度低,能耗高,产品适应性差,质量不稳定,生产效率不高。而且技术研发水平滞后,创新能力不足,尤其是高新技术产品的研究开发缓慢,与国际先进水平差距很大,缺乏国际知名品牌,产品附加值低,利润率不高,大大削弱了与国际市场上的竞争能力。同时缺乏现代企业管理机制,无法满足当前国际市场多品种、小批量、高品质、短交期的要求。3、原材料价格波动行业主要原材料受石油价格波动影响较大,随着全球经济加速发展,促使对石油的需求加大,同时,石油具有稀缺性、金融属性、战略属性,受国际政治经济因素影响较大,石油价格波动较
16、大将会对下游行业产生较大影响。4、市场竞争加剧纺织业是一个市场化程度较高、竞争较为激烈的行业,行业准入门槛低,产品同质化水平高,行业面临竞争加剧的风险。企业数量众多,竞争激烈,导致技术壁垒、设备壁垒和资本壁垒不断提升,同时随着国内外经济增速放缓,传统产品毛利润降低,行业面临企业淘汰率升高,亏损面扩大的风险。二、 行业发展趋势创新驱动的科技产业、责任导向的绿色产业、文化引导的时尚产业是我国纺织服装产业的新定位。未来,针织面料作为高附加值服装面料,也将以“科技、时尚、绿色”为着力点,以技术创新、智能制造和产品升级为重要撑,构建技术密集、资源节约和科技人才密集型产业,推进行业高质量发展。1、科技化设
17、备的智能化、生产线的智能化、车间的智能化及云端制造、协同制造、个性化定制将逐步在针织产品的生产过程中实现。针织设备的联网与智能化管理,将有效提高企业的生产效率,降低对一线劳动者数量的依赖,提高企业应对劳动力成本上涨带来的不利影响。2、时尚化针织产品种类繁多,在不同的针织产品细分领域,需要充分理解不同消费场景,对设计感、时尚度提出了更高的要求,未来,针织企业需要加强产品设计和研发,以市场为导向,从原来的仅注重加工生产,转向于前端设计研发、后端市场终端控制延伸,引导市场需求,提升供应链价值。3、绿色化行业绿色发展理念和法律法规深入推进,节能减排措施及先进的生产工艺技术和设备的逐步应用,将为行业构筑
18、绿色发展屏障,有效降低产业发展过程中的环境风险。三、 行业发展概况纺织服装是人类生存最基本的需求之一,纺织业是我国的传统支柱行业,在国民经济发展中占有不可或缺的地位,对促进国民经济发展、繁荣市场、吸纳就业、增加国民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面具有十分重要的意义。纺织行业属劳动力密集型行业,易受经济周期、贸易政策变化、基础农产品市场等因素影响。在全球一体化的背景下,目前已形成了以各国、各地区各自比较优势为分工基础的跨国生产经营模式。发达国家在退出价值链低端环节的同时,依靠着自身的资本优势和技术优势,掌控着纤维开发、高端品牌运营、终端零售等价值链高端环节。而我国是世界快速增长的服
19、装消费市场,也是世界最大的服装生产国和出口国。中国纺织业具有传统优良、产业链完整、劳动力资源丰富的特点,成为全球纺织业分工体系下主要的生产、加工和出口国,我国纺织行业发展前景稳定。未来,随着经济的稳定增长和居民收入及消费能力的不断提高,我国纺织工业仍蕴含新的发展空间。纺织工业发展规划(20162020年)中提出,“十三五”期间,我国规模以上纺织企业工业增加值年均增速预计保持在6%至7%区间,纺织品服装出口占全球市场份额基本稳定。人口增长和经济复苏将支撑全球纤维消费需求继续增长,预计“十三五”期间全球纤维消费量年均增速为2.5%以上。内需扩大和消费升级将是我国纺织工业发展的最大动力,城乡居民收入
20、增长、新型城镇化建设以及二孩政策全面实施等发展红利和改革红利叠加,将推动升级型纺织品消费增长,预计国内居民服装与家纺消费支出年均增长8%左右。同时,在纺织产业现代化进程下,我国纺织行业未来增长方式将转向质量效益型增长,亦由简单注重数量扩张的阶段,转向偏重质量提升的新阶段。第三章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:佛山纺织品项目项目单位:xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划,依
21、据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设
22、施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模(一)项目背景针织产品种类繁多,在不同的针织产品细分领域,需要充分理解不同消费场景,对设计感、时尚度提出了更高的要求,未来,针织企业需要加强产品设计和研发,以市场为导向,从原来的仅注重加工生产,转向于前端设计
23、研发、后端市场终端控制延伸,引导市场需求,提升供应链价值。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积44000.00(折合约66.00亩),预计场区规划总建筑面积83408.76。其中:生产工程54014.40,仓储工程13740.94,行政办公及生活服务设施8724.30,公共工程6929.12。项目建成后,形成年产xxx吨纺织品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家和地方产业政策,选址布局合理,拟采
24、取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后,项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置,对外部环境影响较小,故项目建设具有环境可行性。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资34018.79万元,其中:建设投资26972.60万元,占项目总投资的79.29%;建设期利息544.97万元,占项目总投资的1.60%;流动资金6501.22万元,占项目总投资的19.11%。(二)建设投资构成本期项目建设投资26972.60万元,包括工程费用、
25、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用23949.63万元,工程建设其他费用2220.20万元,预备费802.77万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入72300.00万元,综合总成本费用54324.13万元,纳税总额8106.26万元,净利润13183.64万元,财务内部收益率30.21%,财务净现值26758.68万元,全部投资回收期5.14年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积83408.761.2基底面积27280.001.3投资强度万元/亩402
26、.922总投资万元34018.792.1建设投资万元26972.602.1.1工程费用万元23949.632.1.2其他费用万元2220.202.1.3预备费万元802.772.2建设期利息万元544.972.3流动资金万元6501.223资金筹措万元34018.793.1自筹资金万元22896.903.2银行贷款万元11121.894营业收入万元72300.00正常运营年份5总成本费用万元54324.13""6利润总额万元17578.19""7净利润万元13183.64""8所得税万元4394.55""9增值税万
27、元3314.03""10税金及附加万元397.68""11纳税总额万元8106.26""12工业增加值万元26626.79""13盈亏平衡点万元22160.21产值14回收期年5.1415内部收益率30.21%所得税后16财务净现值万元26758.68所得税后十、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,
28、能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构
29、设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积83408.76,其中:生产工程54014.40,仓储工程13740.94,行政办公及生活服务设施8724.30,公共工程6929.12。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工
30、程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13640.0054014.407411.151.11#生产车间4092.0016204.322223.341.22#生产车间3410.0013503.601852.791.33#生产车间3273.6012963.461778.681.44#生产车间2864.4011343.021556.342仓储工程6274.4013740.941311.082.11#仓库1882.324122.28393.322.22#仓库1568.603435.24327.772.33#仓库1505.863297.83314.662.44#仓库1317.622885.6027
31、5.333办公生活配套1784.118724.301261.283.1行政办公楼1159.675670.80819.833.2宿舍及食堂624.443053.50441.454公共工程5456.006929.12690.51辅助用房等5绿化工程7629.60130.98绿化率17.34%6其他工程9090.4044.657合计44000.0083408.7610849.65第五章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况佛山地处珠江三角洲腹地,东倚广州,毗邻深
32、圳、香港、澳门,是国家历史文化名城、我国重要的制造业基地、粤港澳大湾区的重要节点城市、珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽,与广州共同构成“广佛都市圈”和粤港澳大湾区三大极点之一,获全国文明城市、中国最具幸福感城市、中国宜居宜业城市、新一线城市等荣誉。佛山是广东省地级市,行政区划面积3797.72平方公里,辖禅城、南海、顺德、高明、三水五个区,常住人口815.86万人,其中户籍人口473.77万人。佛山是全国第17个、广东省第3个经济总量超万亿元的城市,2020年实现地区生产总值10816.47亿元。佛山是工业经济实力排名全国第6的城市,2020年规模以上工业总产值达2.33万亿元。据2020
33、年中国社科院发布的中国城市竞争力报告,佛山城市综合经济竞争力排名全国第14位。展望2035年,我市经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,城市能级显著提升,成为科技创新和成果转化区域高地,创新型城市建设走在国内城市前列;高质量实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,制造业发展层次达到世界制造强国水平,成为为美好生活而制造的城市标杆;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治佛山、法治政府、法治社会;文化、教育、人才、体育、健康等全面进步,市民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强,成为岭南文旅全球重要目的
34、地;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放率先达峰后稳中有降,生态环境根本好转,建成美丽佛山;形成区域开放合作和对外开放新格局,对粤港澳大湾区和全省发展的支撑作用更加凸显,参与国际经济合作和竞争优势明显增强;基本公共服务实现均等化,五区发展差距明显缩小,城乡区域发展更加协调;平安佛山建设达到更高水平,社会和谐有序、充满活力,成为市域治理体系和治理能力现代化的样本;“人城产文”深度融合,城市更加宜居宜业;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人
35、类命运共同体理念深入人心;同时,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济陷入低迷期,经济全球化遭遇逆流,全球能源供需版图深刻变革,国际经济政治格局复杂多变,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件;同时,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,
36、生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。从省域看,进入新发展阶段,得益于广东省经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高,转型升级、领先发展态势将更加明显;举全省之力推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,“双区驱动”和广州、深圳“双城联动、比翼双飞”效应将持续释放,服务构建新发展格局空间广阔;高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局,中心城市和都市圈综合承载能力将持续提升,“核”“带”“区”将一体协同、各扬所长,新发展格局的国家战略支点将加快打造。同时,我省经济结构性体制性周期性问题依然存在,城乡区域发展平衡性协调性还有待提高,生态环保、民生保障和社
37、会治理等领域还存在短板弱项。从市情看,佛山已站在经济总量破万亿后的发展新起点,推动高质量发展更具有利条件,且面临国际国内环境变化带来的系列重大发展机遇,但也面临外部不稳定不确定性因素明显增加、国内城市间高端要素资源争夺激烈等诸多困难和挑战,特别是自身发展也还存在不少痛点、堵点和难点:经济运行下行压力依然不小、产业层次需要优化升级、创新驱动能力需要提高、生态环境保护需要加强、城市功能形态品质需要提升、区域城乡发展不平衡需要破解、改革创新锐气需要增强、社会建设短板需要补齐,离人民对美好生活向往还有不小差距。综合研判,“十四五”时期我市经济社会发展机遇和风险并存,全市上下必须着眼“两个大局”,科学认
38、识把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,不断提高准确识变、科学应变、主动求变的能力和水平,只要善于因势利导,趋利避害,仍将大有可为,不断开辟高质量发展新境界,为全国、全省发展大局作出佛山更大贡献、展现佛山更强担当。经济实力迈上新台阶。坚持以发展为第一要务,推动经济运行稳中有进。2020年,全市地区生产总值达10,816.47亿元,5年(20162020年,下同)年均增长6.1。产业结构持续优化,三次产业比重优化调整为1.556.442.1;先进制造业增加值
39、占规模以上工业增加值比重提高至50.2。需求拉动总体平稳,固定资产投资5年年均增长7.7;2020年,全市实现社会消费品零售总额3289.09亿元,5年年均增长4.9;外贸进出口总额达5060.3亿元,5年年均增长4.4。经济发展质量稳步提高,2020年,实现地方一般公共财政预算收入753.29亿元,5年年均增长6.2;市场主体数量增至94万户,年均增长14.27;截至2020年年末,全市金融机构本外币存款、贷款余额分别达1.92万亿元、1.45万亿元,居全省前列。重点领域风险有效防范,完成国有“僵尸企业”出清任务,银行业不良贷款率稳步下降,政府性债务水平保持安全可控。全市五区连续5年稳居全国
40、综合实力百强区前50强,区镇经济发展活力不断增强。创新发展实现新突破。获批建设国家创新型城市,建设面向全球的国家制造业创新中心步伐不断加快,“一环创新圈”和“1+5+N”创新平台体系加快构建,三龙湾高端创新集聚区、佛山国家高新技术产业开发区战略地位日趋凸显,季华实验室建设居省实验室前列,实现引进全职院士零的突破。科技研发投入不断加大,2020年研发经费支出占地区生产总值比重预计达2.67,较2015年提高0.22个百分点。自主创新能力稳步增强,国家高新技术企业累计达5718家,是2015年的8倍,省重点实验室增至29家,规模以上工业企业研发机构建有率提高至56;每万人发明专利拥有量达33.94
41、件;5年累计新增博士后科研工作站(分站)19家。知识产权保护体系更趋完善,建成广东首家、全国第五家国家级知识产权保护中心。三、 构建开放型经济新体制实行高水平对外开放紧紧把握国家进一步扩大开放合作和深入推进“一带一路”建设等机遇,坚持“走出去”与“引进来”并重,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,加快培育国际经济和竞争新优势,提升全球配置资源的能力和水平。(一)加快构建高水平开放型经济新体制构建适应国际规则变化的开放制度体系。以“一带一路”建设为契机,加强与沿线国家合作,构建与国际经贸新规则相衔接的贸易投资合作机制,进一步优化涉外经济贸易决策协调机制。主动向高标准国际贸易规则靠拢,深化市
42、场准入、投资管理体制、政府采购、劳工环境、知识产权保护等领域的相关法规制度改革,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,增进开放互信。加快推进涉外公共法律服务平台建设,加强涉外公证机构建设,积极推进国际商事仲裁工作,打造佛山涉外法律服务示范高地。(二)推动外贸创新发展开拓多元化出口市场。完善贸易政策体系,支持企业优化多元化市场布局,打造世界级佛山“出口品牌”,推动外贸竞争优势由价格为主向质量、技术、品牌为核心的综合优势转型。推动传统展会项目数字化转型,促进线上线下办展融合,制定并更新重点国际展会及经贸活动名录,加大对企业参展支持力度,支持企业利用展会平台拓展国际市场。支持企业建设境外
43、自主营销体系,鼓励优势企业赴“一带一路”等沿线国家和地区建设销售总部、展厅、专卖店、售后服务中心等海外营销网络体系,提升对境外营销渠道管控力。(三)提高利用外资质量和水平扩大外资市场准入。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,拓宽高质量外资引进领域,加快服务业重点领域开放进程,进一步放宽制造业、农业准入。有序推进资本项目开放,积极推进落实粤港澳大湾区投融资便利化措施、粤港澳大湾区高新技术企业外债便利化额度试点政策、非金融企业内保外贷和境外放款注销登记下放银行等系列新政策。(四)积极参与“一带一路”建设深化国际产能合作。深入开拓“一带一路”国际市场,尤其是利用好区域全面经济伙伴关系协
44、定(RCEP)等红利,支持企业加快融入全球研发设计、生产制造、营销服务链条,鼓励参与境外园区港口码头建设、开发并购和投资设厂,实现由产品端“走出去”向制造端、资本端“走出去”转变,优化全球产业布局。加强政企合作,搭建境外投资“一站式”综合服务平台,形成面向全球的贸易、生产、服务和投融资网络,提升“佛山制造”、佛山品牌国际竞争力和影响力。鼓励中小企业与大型央企或境外跨国企业合作,采取工程分包、合作投资等方式,借助其在国际市场的品牌和声誉“走出去”。紧盯国外优势企业精准招商引资引智引技,鼓励“走出去”企业返程再投资,促进本土产业提质升级。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源
45、、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提
46、出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务
47、:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的
48、,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成(其中独立董事3人),设董事长1人3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥
49、补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书;根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当
50、组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人,由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召
51、开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,
52、也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董
53、事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高
54、级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。财务总监是公司的财务负责人。董事会秘书负责信息披露事务,是公司的信息披露负责人。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理和其他高级管理人员每届任期3年,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的经营管理工作,
55、组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)拟定公司职工的工资、福利、奖惩,决定公司职工的聘用和解聘;(9)本章程或董事会授予的其他职权。6、总经理应当列席董事会会议。非董事总经理在董事会上没有表决权。7、总经理应当制定总经理工作细则,报董事会批准后实施。8、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。9、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。10、公司副总经理、财务总监由总经理提名,董事会聘任,副总经理、财务总监对总经理负责,向其汇报工作,并根据分派业务范围履行相关职责。11、总经理及其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任
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