合作共赢铸就经典

1、合作共赢铸就经典四川石化工程建设情况介绍新的建设开启新的希望，新的征程承载新的梦想。巴蜀金秋时节，四川石化炼化一体化项目通过全体建设者，秉承“合作共赢，铸就经典”的建设理念，已经全面拉开项目建设的大幕、吹响进军的号角。西南地区第一套大型炼化一体化项目四川石化，包括年1000 万吨炼油和年80 万吨乙烯两部分。由中国石油和四川省按75比 25合资建设，概算投资375 亿元，厂址位于成都市所辖彭州地区，占地494 公顷。该炼化一体化项目是中国石油体现国家意志、维护国家利益、保障国家能源安全的战略性工程；是中国石油全面履行国有企业责任、推动西南地区经济和社会全面进步的示范性工程；是中国石油推进主导装

2、置集中布局、资源配置集合优化、经营管理集约运作、特色技术集成应用的标志性工程。成都平原素有天府之国的美誉，而彭州亦被称为成都的后花园。在这里建设传统意义上高危的炼化企业并使之不辱使命，成为国家西部大开发战略布局的关键着力点、西南地区经济腾飞的龙头企业，四川石化人依靠夙兴夜寐、百折不回的精神和勇气，确立了“结构优化、技术先进、装备精良、生态友好、组织精干、管理规范的典范式炼化一体化企业”的发展目标。采用世界领先的炼油和化工工艺及装备、世界最先进的环保技术和设施，积极探索工程建设和生产运营管理的新体制、新机制，全力建设典范式炼化一体化企业，为国内同行业树立一个标杆。建设典范式炼化一体化工程，我们没

3、有成功的经验可以借鉴、没有成熟的模式可以复制。目前以业主全过程参与的IPMT+EPC 工程建设管理模式，从强化强化“四大控制”入手，全面发挥管效力，有效规避技术风险、法律风险和诚信风险，着力建设满意工程。一是抓好安全控制，实现工程建设安全目标。完善全员安全、人与环境和谐、资源与环境协调的HSE 管理体系。落实安全责任制，确保安全设施投资到位；加强安全培训教育，抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全管理，科学施工、文明施工，做到“四个杜绝，三个不超，一个确保” 。 即年内杜绝造成重大社会影响的安全环保事故、杜绝公司及参建单位亡人事故、杜绝重大火灾事故、杜绝一次直接经济损失 30 万元以上的安全环

4、保责任事故；年内公司内一般事故不超过 5 起、参建单位一般事故不超过10 起、重伤事故不超过5 人；确保 HSE 管理体系在项目建设中得到贯彻实施。二是抓好质量控制，建设优质工程。落实政府监督、企业执行的质量监督体系和健全规范、公开、透明，满足工程建设需要的物资保障体系。优选工程建设承包商，严把材料质量关，严抓施工质量；根据公司确定的质量目标，严格执行施工队伍自检、项目部抽检、监理验收的“三检”制度；按照国家质量验收标准，充分发挥质量监督站的作用， 公司全员参与，开展经常性的质量大检查，确保工程建设质量。三是抓好进度控制，加快工程建设速度。落实总体部署工作要求，抓好各施工单位的组织协调、科学排

5、布施工工期，明确并落实设计、 采购、 施工各环节工作要求，统筹掌控工程建设进度，好中求快，按期、有序推进工程建设进程。四是抓好成本控制，降低建设成本。协调衔接好施工各节点，加快工程建设进度；审计、监察等部门全力抓好工程建设监督工作，杜绝功能过剩、不搞锦上添花，严格按概算控制建设投资。认真研究国家灾后重建政策，有针对性地开展税费减负工作，节约建设资金；充分利用金融工具，延缓存量资金流出速度，实现存量资金效益的最大化，千方百计降低建设成本。为确保“四大控制”目标的如期实现，为“四大控制”提供制度保证和技术支持，我们编制并实施了中国石油四川石化炼化一体化项目管理手册；引入工程项目管理信息系统，采用P

6、owerPIP+P3e/c 的方案，为各参建单位提供了一个快速、可靠的项目协同运作平台。项目管理手册本着明确责任，划清界面，理顺程序，规范运作的思路，做到了简明扼要，完整丰富，操作性强，适用于四川石化炼化一体化项目参建各方，适用于从工程实施阶段到竣工验收的全过程，适用于公司今后改建、扩建、新建的项目，充分体现了四川石化炼化一体化项目管理特色。手册共计十九章，分为上、下两册。涵盖了设计管理、物资采购、施工管理、进度计划管理、QHSE 管理、投资管理、生产准备、试运投产、工程验收、招投标管理、合同管理、承包商管理、风险管理、信息与沟通管理、综合管理等实际工程建设各方面的主要内容。除总则、项目概况、

7、工程建设目标、项目管理模式外，其他各章有 5 项内容，分别是目的、管理职责、管理界面、管理流程、管理规定。管理职责中明确了股份公司、四川石化公司、四川石化各部门、各相关方的职责；管理界面明确了在每一个管理内容中各相关方的权限； 管理流程附加了流程步骤和所有表单。并将与四川石化炼化一体化项目建设有关的管理规定单独汇编，独立成册为下册内容。四川石化建设的工程项目管理信息系统，采用 PowerPIP+P3e/c的方案，对进度计划、投资管理、物资采购、文档管理、合同管理、工作流程、质量、安全等项目业务信息进行自动化管理，建立了一个以进度计划为龙头统筹协调各项业务的管理平台。该系统包含两个层面的功能：一

8、是全局协调和信息协同层面，包括用于信息发布和沟通的协同平台，用于整体架构和目标控制的项目与组织模块，用于规范化和标准化管理的流程管理模块，用于最佳实践积累的知识管理模块， 用于多项目分析和监控的集成控制信息报表及问题管理系统。二是专业管理和业务处理层面，包括进度管理、投资控制、质量管理、HSE 管理、合同管理、采购管理、文档管理及综合管理等模块。实现项目计划与实际信息的即时交流和传递，项目执行情况的动态分析和调整以及所有资源的调配与优化。同时较好的解决了以下问题：一是降低企业成本，提高计划、组织、协调、指挥和控制的效率和效益；二是促使管理流程的优化和重组，实现标准化、规范化、透明化管理；三是有

9、利于高层管理者掌控项目状况，科学进行决策；四是有利于中层管理者分析项目执行情况，实时项目监控；五是为执行层提供便捷的工作环境，提高工作效率；六是满足了“四控”（进度、投资、质量、安全）、“四管”（合同、文档、采购库存、跨组织及时有序沟通和信息共享）的业务需求。目前，炼化一体化项目已开工常减压、线性低密度聚乙烯、自备电站、给水及高压消防泵站、100 万立原油储备库、原油罐区、综合仓库、厂区道路、化工区地管、办公大楼、施工用电等10 余个项目。 各参建单位充分发挥管理优势，积极采用新技术、新标准，优质、高 效开展项目施工。涌现出以中油七建抛丸除锈、华西集团清水混凝土, 以及原油储备库防渗漏施工为代

10、表的高标准施工工艺。（各工艺是否介绍、若介绍，建议以各单位提供的素材集中反映， 这里不作文字说明。这样更直观。）资金的有力支持，是工程建设科学有序、快速稳妥向前推进的 重要保证。在工程建设资金保障过程中，我们一方面有效利用金融工 具，实现存量资金效益的最大化；另一方面业主、总包商、分包商携 手首先，创新性地提出银行承兑汇票结算方式，延后现金流出时点，增 加财务收入。在开具银行承兑汇票时，事先同总包单位充分沟通了解 其向下游转移能力，并请专业部门帮助分析各类物资的市场购销主体 关系，进而确定银行承兑汇票结算比例，同时推出激励措施，尽全力 鼓励和配合总承包单位将银行承兑汇票向中国石油系统外转移，以

11、缓解中国石油资金压力，实现中国石油整体价值最大化。其次，带动总包单位全面启动核算、转资工作。财务处协同工 程部、商务部等部门，结合四川石化项目管理特点，共同对项目结算 付款流程进行整合梳理，并依托项目管理平台进行规范。把包括资产 分类层次、会计核算要求、费用分摊标准、资产信息内容在内的转资 架构搭好，并形成统一规范、便于操作的转资系列表单。并以储备油 库建设和办公大楼转资项目为试点，演练全套核算、转资流程，并对 可能出现的问题及时做出修订。试点成功之后，花大力气将完善后的方案向各总包单位进行全面宣贯推广，使总包单位真正成为业主的管 理延伸。第三，运用保险手段化解经济风险。工程保险是规避项目建设

12、风险的有效手段，按照总部要求，四川石化项目保险采取业主主控模式，主要投保建筑安装工程险及附加第三者责任险、雇主责任险（或团体人身意外险）、货物运输险、施工机具保险、其他责任险等险种。为了保证项目建设风险控制不存在盲区，财务处及时调整保险方案，提出全部工程保险由业主统一投保的操作模式。避免漏保给项目造成的潜在风险，规避保费分割难操作的难题，促使保险公司放弃单位求偿权，最大限度维护项目利益。以 7 月份四川石化炼化一体化项目电器专业、设备专业框架供应商优选工作结束，首批进口设备高密度聚乙烯装置搅拌器也运抵施工现场为标志，项目长周期设备和关键设备订货等装备采购进程正在快速推进。为确保项目建设进程，参

13、建各方以合同履行为主要载体，防范风险、规范程序，认真组织供应商入围和物资装备订货工作，确保采购管理严格受控。四川石化公司机动、商务等专业部门全力以赴组织技术交流和商务谈判，在框架供应商优选工作中推行前向一体化战略，强化参与控制能力，在装备的升级换代、施工预制、配件储备、检修服务、机组动态监测远程监控管理、产品信息跟踪等方面，与主供应商形成前向一体化战略联盟。目前， 已经优选完成设备专业5 项、电气专业20 项、 仪表专业10 项、 防腐涂料1 项等 36 项框架供应商。在设备采购工作中，实施“三级责任承包制”， 即重大设备由公司统一控制、制造周期在12 个月以上及国外采购设备由公司专业部门统一

14、控制、其他设备和物资由EPC 总承包商控制。明确责任，突出重点，确保建设工期。到6 月 25 日，已完成加氢反应器、乙烯三机组、大直径换热器等81 台套长周期设备，以及乙烯装置换热器、塔内件等 35 台套非长周期设备订货工作。兵马未动，粮草先行。如何建设行政后勤系统，建设怎样的行政后勤系统？为项目建设提供坚强有力的后勤保障，是行政后勤工作者们面临的重大课题。他山之石可以攻玉。行政后勤工作者们一方面走出去学习国内新企业在生活后勤建设方面的成功经验，一方面在公司管理思想和管理模式的指导下，积极探索四川石化行政后勤系统建设之路，确立了“以市场为依托，充分利用社会资源，构建四川石化后勤保障系统，实现行

15、政后勤服务社会化、市场化、 专业化、 契约化； 通过构筑管理体系，培育服务队伍，创建服务文化，把四川石化行政后勤保障系统打造成为中国石油新企业新模式的典范”的建设思路。 规划蓝图，创建管理模式。在公司“核心业务集约化运营，非核心业务综合一体化外包，生活后勤社会化”管理思想和管理模式的指导下，坚持建中管，管中建，管建结合，初步勾画出了行政后勤工作蓝图，创建了行政后勤管理模式（市场化运作，合同化管理，标准化服务，人性化激励，有效性监管），为行政后勤保障系统建设和有序管理奠定了基础。群策群力，打造服务队伍以提高队伍素质为重点，灌输四川石化管理思想和企业文化，规范服务标准，实现做事有依据、管理 有章法、服务有标准、行为有规范，一支与四川石化拥有共同的理想、 共同的价值观、共同的思想道德基础的管理团队和服务队伍正在茁壮 成长。建立防控体系，筑牢安保长城。 建立了 “参建单位内保，保 安公司联防，企业与地方联动”的三级安保防控体系，逐步实施人防、 物防、技防措施，为保证公司项目安全平稳建设奠定了坚实的基础。精心组织，稳步推进服务基地建设。 克服人手少、项目多、 专