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文档简介
1、XX农村商业银行各级管理人员违规积分管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步提升我行合规管理水平,树立“合规人 人有责,合规从我做起”的主动合规意识,促进我行稳健经营 和可持续发展,根据国家相关法律、法规、规章及陕西农 村合作金融机构高管人员违规计分办法、陕西省县级农村 合作金融机构领导班子及高管人员任期目标责任考核办 法、陕西省农村合作金融机构工作人员违反规章制度行为 处理办法、陕西省农村合作金融机构稽核处罚规定及的 有关规定,特制定本办法。第二条 从业人员违规积分管理,是指对在内外部检查 发现违反法规制度及对相关违规行为负有直接操作责任、直 接领导责任、间接管理责任的各类操作人员和各级管理
2、人 员,按照违规积分标准进行累计记分,并据以考核的管理流 程。第三条 本办法适用于XX农商行总部各科室的经理、员 工、各支行(分理处)的行长(主任)、副行长、信贷主管、 信贷人员、委派会计(会计主管)、综合柜员。第四条 本办法所称内外部检查包括但不限于:(一)行业监管部门等外部机构对各部门、各网点开展的检查督导工作;(二)省联社各业务条线、各办事处(审计中心)对各 部门、各网点行社开展的常规及专项稽核、检查督导工作。第五条 本办法所称违规积分标准,是指根据内控管理 要求,对经营管理活动中的风险点按照违规行为性质和危害 程度,设定的违规分值。第六条违规积分管理应遵循以下原则:(一)谁主管,谁负责
3、;(二)实事求是,客观公正;(三)错罚相当,惩教结合;(四)豉励自查自纠。第七条 违规积分不得替代本行对各部门及各网点及相 关责任人按照有关规定对违规行为的处理。第二章职责分工第八条 总行合规管理部是我行违规积分工作管理部 门,各网点、各部室是违规积分工作实施部门。稽核审计部 是违规积分工作监督部门。第九条管理部门职责:(一)负责全行违规积分管理工作的整体推动;制定完 善违规积分管理制度体系;组织实施日常积分管理工作;(二)组织本行各职能部室制定并适时更新违规积分标准;(三)组织、协调、指导、评价违规积分实施部门的违规积分工作;(四)对本部门组织的检查及牵头接受外部机构检查认 定的违规责任人进
4、行积分,建立违规积分台账;(五)检查监督违规积分管理制度执行情况;(六)持续对全行违规积分数据开展监控、分析和评价;(七)审议重大、复杂的违规积分事项;(八)对累计积分达到规定分值的违规责任人进行处理, 并及时向相关部门反馈本行高管人员违规积分情况,为上级 对高管人员的职务任免、 薪酬评定、绩效考核提供参考依据;(九)建立并保管全行违规积分档案资料。第十条主要部门职责:本行各业务职能部室职责:(一)负责制定本管理条线违规积分标准并适时更新;(二)对本部室组织的检查及牵头接受外部机构检查认 定的违规责任人进行积分,建立违规积分台账,并将检查告 及时抄送管理部门;(三)对本条线积分管理制度执行情况
5、进行检查监督;(四)定期汇总积分,并根据本条线违规积分情况形成年度分析报告提交管理部门;(五)建立并保管本条线积分档案资料。本行稽核审计部门职责:(一)对本行组织的检查及牵头接受外部机构检查认定 的违规责任人进行积分,建立违规积分台账,并将检查报告 及时抄报管理部门;(二)将序时稽核检查的问题,逐人落实责任,逐人进 行违规记分;并向合规部报告。(三)对其它部门提供的违规计分事实进行认定,并向 各条线反馈认定结果,监督各部门主要计分环节,以确保违 规计分的真实性。(四)对违规记分按稽核处罚办法进行问责处罚。(五)定期汇总积分,并根据辖内违规积分情况形成年 度分析报告提交管理部门;(六)建立并保管
6、辖内除积分以个的其它档案资料。第十一条各部室和各网点应设立违规积分专管员,负 责本部门(网点)负责本部门(网点)违规积分的日常管理 工作。并做好违规登记、违规按季汇总,定期向合规部反馈 和上报。第三章积分规则第十二条 违规积分标准由本行各职能部室制定完善, 合规管理部负责审核并统一发布。各部室应在制度由台后及 时制定相应的违规积分标准,并应在制度修订或操作流程变 更后及时更新。第十三条各从业人员依据对违规行为所负的管理责任 分为直接管理责任人和间接管理责任人。直接操作责任人:各网点业务操作人员、各部门的业务主管人员;直接管理责 任人:各相关工作的分管负责人、各部门经理、各网点负责 人;间接管理
7、人员:总部相关业务条线的主管部门;总部相 关条线的分管领导。第十四条 违规积分通过对直、间接管理责任人同时积分的方式实施,其中直接管理责任人按照积分标准据实积分,间接管理责任人按照直接管理责任人积分结果的20%(分管负责人)或 10% (部门经理、各网点负责人),进行 加成积分。第十五条各条线、各时段检查发现的同一违规行为只积分一次(应整改而未整改可累加);业务不同流程节点触发多个积分条件的,应进行累计积分,但在同一流程节点触 发多个积分条件的,可按最高标准积分一次。第十六条属下列情形之一的,可根据实际免予积分:(一)各部门或各网点自查发现的违规行为,主动汇报并及时整改的;(二)对上级莫个人授
8、意、指使、强令、胁迫违规有抵制行为并报告的。第十七条 各计分人员有下列突生表现的,当事人可向 违规积分管理部门提由书面申请,经管理部门审查核实后, 对其积分周期内已产生的积分进行部分或全部减免。(一)提由加强内控风险管理和案件防范工作建议,被 本行相关职能部门采纳的;(二)发现并及时反映或制止他人违规违章行为,避免 引发风险和不良后果的;(三)对防范和堵截外部欺诈、内部经济案件有积极贡 献的;(四)经本行认定可予以免责的情形。第十八条 相关从业人员,存在下列违规行为的,可根 据实际按标准分值2-3倍从重积分。(一)主观故意的;(二)屡查屡犯的;(三)授意、指使、强令和胁迫内部人员进行违规操作的
9、;(四)无正当理由未按要求落实整改的;(五)拒绝、推诿、隐匿和阻挠检查或在责任认定中推 卸责任、弄虚作假的;(六)直接或间接强迫检查人员修改检查结论,强迫检 查人员对发现的重要问题隐瞒不报的;(七)对检查、认定、处理等人员打击报复的;(八)其他具有加重情节的。第十九条 本办法生效前发生的违规行为,可不予积分。 办法生效后发生的违规行为,积分计入检查时点所在周期。第二十条 违规积分标准更新时,新标准只对生效日之 后发生的违规行为产生效力,生效日之前发生的违规行为仍 按原标准执行。第二十一条 违规积分标准未明确的违规行为,可比照 违规积分标准中类似违规行为进行积分。第四章积分认定第二十二条积分认定
10、是依据违规积分标准对检查发现 的违规行为实施积分评价并作相应记录的过程。其中内部检 查按照“谁检查、谁认定、谁录入”的原则,由检查部门负责 组织实施;外部检查按照“谁牵头、谁认定、谁录入”的原则, 由牵头部门负责组织实施。积分认定应于15个工作日内完成。第二十三条实施部门应在由具检查报告或接到外部监 管意见后5个工作日内将员工违规积分通知书发送至违 规人员所在部门和网点。第二十四条违规记分管理员应在违规人员违规积分 通知书发生后10个工作日内,将违规积分情况录入违 规人员违规积分管理台账。第二十五条 违规人员 及其所在部门或网点对认定结果 有异议的,可在接到上级下发违规积分通知书7个工作日内,
11、向扣分条线部门或分管领导提由书面复议申请。第二十六条 记分登记 部门收到复议申请后,应对相关情况进行核查,将复议结果以书面形式告知复议申请人。第二十七条 积分认定资料由违规积分实施部门按档案管理要求保管。第二十八条 各部门和各网点为计分登记的 实施部门,按季将商行相关条线检查反馈的扣分通知、上级检查指由问题经商行相关条线认定责任后的反馈计分、按人汇总违规积分,于季末次月初7个工作日内报送逐员违规积分管理台账至本行合规管理部。管理部门分岗位汇总全行各员积分 情况,并于年末格次奖兑现进行桂勾。第二十九条实施部门应认真做好积分认定和填报工作,强化责任意识,严格执行标准。对弄虚作假、应积不积 或少积等
12、违规行为,一经查实将严肃追究相关人员责任。第五章积分应用第三十条 积分应用以年度为周期,周期内遇岗位调整, 且仍在原岗位的,具在其它网点本人积分继续有效。第三十一条周期内从业人员违规积分达到规定分值的,应参照以下标准予以处理:各部室经理、各网点负责人:1 .累计积分达10分时,由本行积分管理部门对其进行约见谈话;次年绩效工资比同岗位人员、 同级次人员下降10% ;2 .累计积分达20分时,由本行分管条线(包片领导)对 其进行约见谈话;次年绩效工资比同岗位人员、同级次人员下降30% ;3 .累计积分达30分时,由本行行长对其进行约见谈话次 年绩效工资比同岗位人员、同级次人员下降50% ;4 .累
13、计积分达40分时,由本行董事长对其进行约见谈话 次年取消绩效工资;5 .累计积分达50分时,由本行班子成员对其进行约见谈 话,三个月无明显纠改成果的,就地免职。各支行副行长、部门副经理、各网点信贷主管、委派会计(会计主管):1 .累计积分达10分时,由本部门和本网点负责人对其进 行约见谈话;2 .累计积分达到20分时,由总行合规部总经理对其约见 谈话,并扣除其次年应享受绩效工资的10%;3 .累计积分达到30分时,由总行本条线分管领导或本 片区包片领导对其约见谈话,并扣除其次年应享受绩效工资 的 50%;4 .累计积分达到 40分时,由总行主要领导对其约见谈 话、次年不再享受绩效工资,并取消任
14、职资格。5、累计积分达50分时,信贷主管和委派会计调离原岗 位、其它人员就地免职。;各条线业务主管人员、各网点操作人员1.累计积分达10分时,由本部门和本网点负责人对其进行约见谈话;累计积分达到20分时,由总行合规部总经理对其约见谈话, 并扣除其次年应享受绩效工资的20%;下调岗位等级一个级次;3 .累计积分达到30分时,由总行本条线分管领导或本 片区包片领导对其约见谈话,并扣除其次年应享受绩效工资下调岗位等级二个级次;调入考核级次下降一个档次的网 点°4 .累计积分达到 40分时,由总行主要领导对其约见谈 话、次年不再享受绩效工资,取消岗位级次。调入经济条件 最差的网点。第三十二条 凡年度积分达40分以上的,视为年度任期 考核不合格;第三十三条 违规积分应作为从业人员岗位调整、选拔任 用、职务晋升的重要参考依据。第三十四条 积分周期内高管人员遇岗位调整且在现岗 位履职满六个月的,对其分管业务条线
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