广安经济技术开发区园保贷项目管理办法

1、广安经济技术开发区“园保贷”项目管理办法为切实缓解我区中小企业“融资难”问题，着力提高全区金融服务实体经济水平，全力助推区内企业发展壮大，结合我区实际，特制定本办法。第一章 总 则第一条 制定依据。本办法依据四川省经济和信息化委员会、四川省财政厅关于实施“园保贷”促进融资增信试点工作的通知（川经信园区2015 213 号）和四川省经济和信息化委员会、四川省财政厅关于进一步完善“园保贷”试点工作的通知（川经信园区2016 208 号）、四川省经济和信息化委员会四川省财政厅关于进一步加强“园保贷”项目管理的通知（川经信园区 2017 419 号）、四川省经济和信息化厅、四川省财政厅关于进一步优化“

2、园保贷”项目工作的通知（川经信园区 2018 19 号）、四川省经济和信息化厅、四川省财政厅关于进一步创新“园保贷”项目工作的通知（川经信园区 2019 226 号）文件精神，结合我区实际，特制订本办法。第二条 支持对象。本办法的支持对象必须是工商注册和税收缴纳关系均在广安经济技术开发区内的企业。第三条 组织领导。 为加强对 “园保贷” 工作的指导和管理，成立由经开区管委会分管领导任组长， 经发局、 商统局、 财政局、社事局主要负责人为副组长，投促、人社、税务、市场监管、公安、规建、自规、环安等部门分管领导为成员的区“园保贷”工作领导小组，负责“园保贷”工作中的重大事项决策，协调解决“园保贷”

3、工作推进过程中出现的重大疑难问题，负责审定企业入库名单和贷款申请，并协助合作银行追贷。领导小组下设办公室于经发局，由经发局分管领导任办公室主任，负责“园保贷”工作日常事务。第二章 风险补偿金来源与管理第四条 资金筹措。“园保贷”风险补偿资金由省级财政补偿金、经开区风险补偿金（区财政安排纳入预算）两部分构成。省级财政补偿金、 经开区风险补偿金分别由四川省财政厅和经开区按 1:1 的比例各筹集300 万元。第五条 资金管理。 风险补偿金采取 “统一管理、 就地存储”的方式，存于管理公司在合作银行开设的账户。合作银行按照不超过省级财政补偿金和经开区风险补偿金总额10 倍的授信规模向经开区企业提供融资

4、支持。贷款发生损失后，用风险补偿资金予以偿还。 “园保贷”工作结束后 ,省级财政补偿金、经开区风险补偿金结余部分，按照筹集渠道退回。第三章 建立支持企业大名单第六条 支持条件。符合以下条件的经开区企业，纳入“园保贷”支持范围 :（一）依法注册登记；（二）企业在经开区的投产项目符合国家产业政策，完成安评、环评等相关行政审批；（三）严格履行了与经开区签订的招商引资协议；（四）企业生产经营正常，信用记录良好；（五）企业有融资需求，但抵押（质押）物不能满足传统融资条件。第七条 不予支持范围。企业有下列情形之一的，不纳入支持范围 :（一）生产经营不正常;（二）企业未能正常履行与经开区签订的招商引资协议；

5、（3） 一年内发生重大安全责任事故或受到安全处罚2 次以上（包含2 次）的;（4） 一年内发生重大环境污染事故或受到环保处罚2 次以上（包含2 次）的;（五）经区“园保贷”工作领导小组认定不予支持的其他情形。第八条 支持名单确定。区“园保贷”领导小组办公室依据企业自主申请，对照支持条件，建立广安经济技术开发区“园保贷”项目拟支持企业名单，经区“园保贷”领导小组会审通过后形成广安经济技术开发区“园保贷”支持企业大名单，并以适当方式进行公示 ,名单内企业可在1 年内申请“园保贷”。第九条 动态管理。“园保贷”支持企业大名单采用动态管理， 原则上每季度进行一次复审， 根据复审结果进行增补或剔除。第四

6、章 贷款审核第十条 企业申请。经开区内符合条件的企业依据区“园保贷”项目管理办法要求，向区“园保贷”领导小组办公室提交书面申请并填报申请表，申请需注明贷款金额、能提供的抵押物品明细等。第十一条领导小组办公室初核。区“园保贷”领导小组办公室根据区“园保贷”项目管理办法要求，对企业提交的“园保贷”申请在2 个工作日内完成初步审核，形成拟支持企业名单，并及时提交区“园保贷”领导小组会审。第十二条领导小组会审。区“园保贷”领导小组每月下旬组织成员单位负责人召开区“园保贷”申报评审会，通过评审并签署会审意见表后，向管理公司出具经开区企业推荐函。第十三条 管理公司评审。管理公司在收到区“园保贷”领导小组会

7、审后推荐的企业资料及推荐函 7 个工作日内完成基本信息调查工作，并召开贷款项目专家评审会，同时向合作银行提交专家评审意见和推荐意见函。第十四条合作银行审定。 合作银行根据企业贷款申请和管理公司推荐意见函， 优先进行受理和审核， 在 7 个工作日内完成信贷审核工作，并在签订合同 2 个工作日内放款。在每个月的 5日前， 合作银行将上月已发放贷款的企业名单和贷款金额、 期限、利率等报管理公司和经开区管委会备案。第五章 贷款管理第十五条贷款限额及期限。 原则上对单个企业的单笔贷款最高不超过500 万元， 特殊情况最高可放大至 1000 万元， 贷款期限原则上不超过12 个月。第十六条 费率及抵押。

8、贷款利率按最高不超过人民银行同期基准利率上浮 20% 确定， 合作银行不得直接或变相收取其他费用或增加其他附加条件；管理公司按不高于贷款额度的 0.5% 向企业收取管理费。 合作银行可要求企业提供一定的抵 （质） 押物，包括房产、土地、股票、票据、知识产权、应收账款、专利技术等，其中实物资产评估值（按银行抵押率折算后）不低于贷款本金的 50% 。对超过 100O 万元部分 ,借款企业所提供的实物资产抵押物评估值（按银行抵押率折算后）原则上应不低于该部分贷款本金。第十七条使用跟踪。经开区、合作银行、管理公司均有权利对借款使用情况进行跟踪检查，发现企业存在违反借款用途、挪用贷款或者其他严重影响其还

9、款能力等违约情况时， 应尽快书面通知其他各方，并在自身权责内采取制止、补救措施。第十八条还款提醒。为保证贷款企业按期还款，贷款到期前一个月，合作银行可书面提醒贷款企业按期还款，并同时抄送管理公司和经开区管委会。第六章 风险管理第十九条风险补偿。 贷款期间企业发生欠息或者其他可能影响信贷资金安全的风险事项或者贷款期满企业未偿还贷款， 由合作银行在事项发生或者企业贷款逾期之日起3 个工作日内向企业下达提前到期通知书或逾期通知书，并同时抄送管理公司和经开区管委会，合作银行、管理公司和经开区管委会联合催收并采取相关保全措施。 因企业未偿还贷款造成合作银行出现贷款损失时，由合作银行向管理公司提交关于申请使用省级财政补偿金、产业园区补偿金补偿贷款损失的函及追偿具体方案，管理公司在收到关于申请使用省级财政补偿金、产业园区补偿金补偿贷款损失的函 及追偿具体方案后启动贷款损失认定和补偿程序，合作银行、省级财政补偿金、产业园区补偿金分摊比例为 50% ： 25% ： 25% ，省级财政补偿金、产业园区补偿金扣完为止，承担有限责任。支付时间不超过管理公司启动补偿程序之日起二个月。第二十条开展追偿。发生贷款风险后，由合作银行牵头，管理公司、经开区管委会配合实施债务追偿程序。追偿回收的款项按原补偿比例先行偿还省级财政补偿金、 产业园区风险补偿金和合作银行。第二十一条业务