国际贸易复习题答案

1、国际贸易复习题一、论述题：1 试述美国次级贷危机对于中国经济的影响。 美国次贷危机，即美国房地产市场的次级按揭贷款的危机。是指按揭贷款人没有或缺乏足够的收入/还款能力证明，或者其他负债较重，资信条件较“次”的房地产的按揭贷款。2007年4月，以美国新世纪房屋贷款公司申请破产保护为开端，美国次级按揭贷款的风险开始显露，随后，风险迅速向以次级按揭贷款为支持的各类证券化产品的持有者转移。6月，美国第五大投资银行贝尔斯登旗下的对冲基金因投资次级债损失面临破产的消息引发了全球范围的金融市场动荡，一度导致全球股市连锁性下挫，形成了一场影响全球的金融动荡，至今尚未结束。美国次级按揭贷款促发金融危机有其深刻的

2、原因和必然性，其中以资产证券化为代表的金融创新工具被过度滥用以及市场约束机制的失灵为此次危机的发生埋下了隐患。美国经济总量占世界的28%，是世界经济的晴雨表。美国次贷危机不可避免地影响到全球经济，从而引发金融市场动荡，波及全球经济增长。从新一轮对外开放的角度考虑，随着中国参与全球化进程的不断深入，次贷危机对我国经济的影响不可低估。一是美国消费需求可能进一步放慢，影响我国实现出口和增长目标。我国直接出口对美国市场依赖较大。2006年我国对美国出口占我国GDP总量的7%左右，美经济增长放慢1个百分点，我出口会下降6个百分点。美国经济下滑和美元贬值对中国出口需求将产生一定的负面影响。目前中国对美出口

3、主要以电子产品、家具、玩具、鞋类以及服装等消费品为主。美国需求下降，以美国为主要出口市场的中国外贸企业很可能遭遇订单不断缩水的尴尬。从2007年前三季度出口统计显示，随着美国经济增速放缓，我对美国出口增幅呈明显下滑趋势：第一季度，我对美出口同比增幅达20.4%，第二季度下降到15.6%，第三季度仅为12.4%。同时，如果美国房市出现硬着陆，美联储下调利率，并大幅增加流动性，那么中国就难以提高利率，因为这会鼓励热钱流入。缺少了利率政策工具，中国将面临更沉重的人民币升值压力，直接影响我国商品出口竞争力。美国经济下滑，外需减弱，世界贸易增速有所趋缓，世界贸易范围内的贸易保护主义也会进一步加剧。例如美

4、国已于2007年首次破例对中国征收反补贴税。鉴于新一轮经济增长与外需繁荣有很密切的关系，我国与世界经济的互动关系全面提升，2008年世界经济下行风险将使我国宏观经济面临的最大变数，一旦出口大幅回落有可能会使本轮经济增长周期出现拐点。 二是次贷危机将推动调整中国股市。中国经济受到的间接影响可能会是巨大的。2007年年初到8月末，中国A股市场已经上涨了80%，平均市盈率已超过50倍，建筑业和零售业更是高达100倍。无论海外信贷市场是否会出现动荡，中国当前的股市价位都需要调整。目前，中国企业的劳动力成本和环境成本正在持续上升，这就影响了两个关键的利润来源。贸易问题可能会抑制出口，而出口对许多行业是至

5、关重要的。特别是一些以满足国内消费为主的行业要依靠国际需求吸纳在投资热潮中形成的过剩产能。2007年秋季开始，一些国企首次向国家支付红利。这会减少其留存受益，从而迫使它们重新通过金融机构为其固定资产投资筹集资金。进而，这种情况又会抑制企业的投资，并减少占营业利润很大一部分的备抵折旧。生活成本、尤其是食品价格的攀升正在抑制居民进一步购买股票的欲望。除了次贷市场自身的困境之外，美国的需求也可能出现收缩，这将会减少可用于QFII的资金规模，并使投资者对中国企业的财务报告更加挑剔。三是次贷风险可能导致热钱流向变化。除了通过QFII窗口进行的跨境证券投资之外，还有大批热钱进入中国，投资于股票、房地产等资

6、产，其中大部分都是在人民币升值的预期下流入。能够在短期内撤出中国的热钱规模不致引发中国经济的动荡。中国政府了解热钱流入的途径，而且能够在危机期间减少其流动。许多国外投资者假设，人民币的走向将是“单边上扬”，原因就在于热钱的持续流入。在次贷危机的情况下，摩根斯坦利的王庆、任永欣等分析家甚至认为，资金“流向优质资产”的动向将使流入中国的热钱进一步增加。然而，次级抵押贷款的制造者以及购买其证券化产品的机构将要求对风险、流动性、透明度等因素进行更严格的评估，这种要求也会影响到热钱的所有人。在市场繁荣时期，投资者很乐意接受在华投资的隐含安全性，包括强劲的宏观经济和必要时国家的支持。然而，如果按照更严格的

7、评估标准，中国的资产存在大量无法根据西方标准进行准确量化的风险。在信贷市场的熊市期间，这种情况就会更突出。四是中国房地产市场风险将更加突出。美国次贷危机的诱因与我国银行业存在的问题相同：房价虚高，房地产泡沫的不断膨大，利率的不断调高。而且，由于房地产贷款在我国银行信贷资产中占比较大，我国房地产信贷没有信用分级和风险定价，假按揭和假收入资产证明并不少，信贷资产没有证券化，房地产信贷风险情况不明且风险相对集中在银行体系内。因此，严峻的形势是我国政府更加重视对房地产市场的调控，调控力度不断加大。作为中国房地产信贷的债权人银行更加谨慎地看待债务人的偿还能力，从而紧缩信贷政策。次贷危机也一定程度上影响了

8、中国购房者的心理预期，持币观望态度弥漫，从而使得我国房地产市场2007年底以来交易低迷，有价无市，价格出现一定程度下降，房地产市场调整初见端倪。2目前人民币对外升值，对内贬值，为什么会出现一种货币两张皮的现象？目前人民币对外（主要对美元）呈坚挺的升值走势，在国际市场上的购买力不断增强。与此同时，国内肉价、粮价、股价、房价的快速上涨，人民币在国内的购买力在下降，出现对内贬值。 人民币汇率体现的是人民币的对外比价关系，而国内物价水平上升和资产价格上涨则是体现了人民币对国内商品和服务以及金融资产的比价关系。就一般情况而言，导致汇率变化的因素有很多，包括经济增长率、通货膨胀率、相对利率、总供给总需求、

9、国际收支、外汇储备、财政赤字、投机活动以及市场预期等等。但就近一个时期人民币对美元的加速升值来说，主要原因包括三个方面：一是国内经济快速增长与美国经济呈现衰退趋势的落差，是影响汇率变化的根本因素。二是我国国际收支长期不平衡和巨额外汇储备的影响。国际收支状况是决定汇率趋势的主导因素。一般情况下，国际收支逆差表明外汇供不应求，将引起本币贬值、外币升值；反之，国际收支顺差则引起本币升值、外币贬值。我国自1994年来，国际收支始终保持经常项目和资本项目双顺差，人民币长期积攒的升值压力不容小觑。2007年我国对外贸易顺差规模达2622亿美元，较2006年增加847亿美元。在贸易顺差规模不断扩大的同时，我

10、国外汇储备也在不断增长，到2007年年底我国外汇储备余额已达153万亿美元，同比增长43.32，是全球最大的外汇储备国。外汇储备规模的扩大一方面增加了人民币升值压力，另一方面因为外汇占款而增加的货币供应量又加剧了国内通货膨胀的压力。三是国内利率水平不断提高和加息预期的强化对汇率的影响。按照一般的逻辑，利率下降，国内资本流出；利率上升，国外资本流入。这种由利差引起的套利活动是国际资本流动的主要方式，而资本流动将引起外汇市场供求变化，从而对汇率产生影响。进入2007年以来，我国连续六次上调存贷款基准利率，而美国、欧洲的一些国家则连续下调基准利率，从而导致内外利差进一步扩大，人民币升值的压力和趋势被

11、进一步强化。此外，外汇市场参与者对市场的判断、市场交易人员心理预期以及交易者自身对市场走势的预测都是影响汇率短期波动的重要因素。受国内较高物价水平的影响，目前市场普遍预期中央银行将进一步上调利率。在这种预期被不断证实的条件下，加上受资产价格上涨的吸引，国际游资通过各种途径流入我国的速度和规模都进一步提高，促使人民币升值速度加快。还有重要的一点是，（人民币不能自由兑换、人民币尚未成为国际储备货币这两大特殊因素，决定了人民币兑美元的升值仅限于相对货币之间（如人民币对美元）的升值，人民币汇率升值很难达到提升国际购买力的效果，反而会由于外资的涌入，导致流动性泛滥，进而使物价上涨，引发人民币对内贬值。）

12、就人民币对内贬值来说，目前国内物价水平上涨还主要是针对食品而言，这其中存在一个结构性的问题。比如在2007年消费价格上涨的48个百分点中，食品价格上涨的影响为40个百分点，居住价格上涨的影响为06个百分点，其他商品与服务的影响为02个百分点。食品涨价对CPI增长的贡献达到80以上。除了结构性问题之外，国内物价水平上升和资产价格上涨所造成的人民币对内贬值也有其客观必然性。这其中既有国际因素影响（包括通货膨胀在各国之间的传播和转移），又有国内经济不均衡的现实原因，具体比如全球流动性过剩、部分农产品主产国减产、石油价格高涨（据测算，油价因素占我国国内整个物价指数的比重约在5，如果成品油价格上调10，

13、将拉动物价上涨05个百分点）、人民币升值、国内货币供应量增加等。总而言之，人民币对外升值和对内贬值并存是我国经济发展过程中因为内部和外部失衡所导致的一个阶段性表现，二者不是孤立存在的，而是存在一定的互动关系。从促进我国经济持续健康发展的角度来看，当前的首要任务仍然是控制物价上涨速度，避免出现严重的通货膨胀，防止人民币对内贬值速度的加快，这也有助于抑制人民币对外升值的加速。针对当前物价上涨的特点，政府及相关部门多管齐下，已经采取了一系列“防”、“控”措施。通过这些举措，物价水平能够逐步得到有效控制，人民币对内贬值也能够得到逐步缓解。3.结合中国加入WTO所享有的权利和承担的义务，分析入世对中国相

14、关产业的影响。 WTO是世界贸易组织(World Trade Organization)的英文缩写,成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定(GATT)。其总部在瑞士日内瓦。WTO是世界上最大的多边贸易组织，现有成员137个，成员的贸易量占世界贸易的95%以上。经过十五年的努力，中国于2001年12月11日正式成为WTO成员。中国入世后的权利：1、享有多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇；2、享受给予发展中国家的一些特殊照顾；3、充分利用争端解决机制解决贸易纠纷；4、获得在多边贸易组织中的发言权；5、利用WTO的基本原则，行使例外和保障措施的权利。中国入世后的义务：1、削减关税壁垒，关

15、税总水平将由加入时的14%降到2005年的约10%，其中工业品将由13 %降至约9.3%，农产品将由19.9%降至约15.5%，但汽车及汽车零部件的关税将到2006年7月1日分别降至25%和10%；2、逐步取消非关税措施，最迟于2005年1月1日取消400多个税号的非关税措施，包括配额、许可证和特定招标等措施；3、取消被禁止的出口补贴；逐步取消与规则不符的补贴措施，如以出口实绩为基础优先获得贷款和外汇等补贴项目，与此同时，我国保留了与规则相符的约20个补贴项目；4、开放服务业市场；5扩大知识产权的保护范，承诺自加入时起，就协定中规定的版权和相关权利、商标、地理标识、工业设计、专利、集成电路布图

16、设计、未披露信息等7类产权作出了说明和承诺；6、放宽和完善外资政策；7、增加贸易政策的透明度。 加入WTO对我国经济及各产业部门的影响是全方位的，对不同产业的影响是不平衡的。 一、入世对农业的影响入世后中国在农业市场准入方面的承诺：降低农产品关税；逐步开放农产品市场；取消农产品的出口补贴，农产品价格补贴、投资补贴和投入品补贴不超过农产品产值的8.5；对外资的开放；严格执行WTO动植物检疫标准。对农业的积极影响：改善出口环境；扩大国际市场份额；有利于农业产业结构调整；有利于降低农业生产成本；有利于提高农产品质量；有利于推进农产品流通体制改革；有利于促进政府增加农业投入。对农业的消极影响：对国内农

17、产品生产构成较大压力；农产品价格受国际市场影响；国营农产品经营企业面临冲击；约束国家对农业支持和保护空间；增加进口农产品的外汇支出。对策和建议：建立农产品供需、价格变动的预测预报系统；做好进口农产品的动植物检疫；调整农业产业结构，大力发展具有比较优势的农产品；完善农业科技开发体系；利用WTO规则保护农业，改进大宗农产品的流通体制，加快市场化进程；加快城市化步伐，吸纳农村剩余劳动力二、入世对工业的影响(一)中国在国际竞争中的具有比较优势的行业。改革开放以来，我国纺织、轻工行业的绝大多数产品已经具有了较强的国际竞争比较优势。煤炭、建材、电力、医药、有色金属等行业是中国在国际竞争中的具有比较优势的行

18、业，总体上抵御冲击的能力也比较强。我国是世界上最大的纺织品、服装生产国和出口国，轻工行业比较优势十分突出，是重要的创汇产业，加入WTO特别是取消被动配额后，我国的纺织品和服装的出口空间将会进一步扩大，前景会更好。我国矿藏资源种类比较齐全，某些资源在国际上具有明显的优势。但是，我们也必须看到，我国在这些领域的优势主要还是集中在劳动密集型、资源密集型的产业，产品多属中低档，附加值低，自创品牌不多，创新能力不足。从发展的角度看，急需利用现代技术改造我国传统优势产业，进一步提高竞争力。比如，国际上数字电视及智能家电等核心技术的发展，对我国彩电及家电行业的影响非常大。纺织行业的后整理、印染技术上不去，产

19、品很难上档次，我们的高档面料还是要依赖进口。类似问题，如不早做准备，尽早解决，我们传统的优势也可能会很快丧失，变成外国产品的加工基地。（二）具有较好物质技术基础，但与国际先进水平尚有一定差距的行业。机械、石化、化工、冶金、黄金等行业，多属基础工和支柱产业，在国民经济中占有比较重要的地位，具有较好物质技术基础，但与国际先进水平尚有一定差距的行业。产业集中度低，布局不合理，产品档次不高，产品结构不合理，生产技术水平较低,管理水平低，企业效益差，开发能力不强，没有形成自主的技术开发体系。上述行业存在很多不足，与国际先进水平尚有一定差距，但我们对这些行业今后的发展仍然充满信心。 （三）缺乏竞争能力，需

20、做重大调整的产业这类产业最突出的是汽车工业。目前，由于税费负担重等原因，造成汽车价格扭曲，国内汽车市场有效需求相对不足，能力过剩。但是，我国汽车的保有量比较低，汽车行业具有较大的潜在市场。国际上的大型跨国汽车制造企业，正在竞相进入我国市场。我国汽车工业存在着几个突出的问题：投资分散，除中型卡车外，基本不具备国内自主开发整车的条件和能力；成本太高，国内较好的轿车生产企业，其出厂价格大体高于国际市场20-50%；销售和服务体系不完善，与发达国家根本无法相比；汽车是全球性生产过剩的产业，世界汽车生产能力还有继续增加的趋势，汽车市场供过于求的局面将会更加严重，我国开放汽车市场的压力会越来越大。如果汽车

21、行业不能在有限的过渡期内采取强有力的措施，完成结构调整和重组的工作，今后的发展会出现极大的困难。三、入世对服务业的影响首先，积极影响：1、我国具有比较优势的服务业出口将得到更多的机会，例如国外工程承包及劳务输出、远洋运输服务、人造卫星发射服务，以及旅游服务方面。2、服务业市场化进程进一步加快，在金融、电信等行业引入适度的竞争，一方面可以促进这些行业本身的发展，另一方面有助于降低金融、电信等服务的价格，从而提高制造业和整个社会的竞争能力。3、有利于改善我国的投资环境 ，我国服务业总体上落后，而生产性服务更为落后，服务业的对外开放，将吸引更多的外资进人我国服务业，这将有力地促进服务业，特别是生产性

22、服务业的快速发展，改善我国投资的软环境，进而带动国内整个经济的发展。 4、有利于引入新的服务种类 ，在世界贸易组织划分的143个行业中，我国商业化的税务服务、民意测验服务、安全调查服务、信用查询与分析服务等行业，基本上处于空白状态。 5、有利于在更深的层次上参与世界性经济结构的调整 其次，入世对我国服务业发展的消极影响：1、国内服务企业将面临国际上大型跨国公司竞争的压力，内资企业的生存空间会受到严重挤压，将丧失部分原有的市场份额。2、在扩大开放条件下，国内消费结构转换和一、二产业结构升级对我国第三产业增长的拉动效应将会减弱，在一定程度上，这种拉动效应可能转移出去，成为国外第三产业的扩张的机遇。

23、3、服务贸易逆差将会进一步加重，从而影响国际收支平衡。我们服务出口额的扩大会大大低于服务进口额的扩大，服务贸易逆差将会超过目前的水平。4、人才的竞争和流失，将使我国第三产业的发展和竞争力提高受到严重影响。5、加入WTO之后，我们还面临体制不适应的严重的挑战。4试述经济一体化的类型和主要特点。经济一体化，又称贸易集团化、区域经济集团化，是指在组成贸易集团的成员国间逐步取消所有歧视性贸易障碍和其他非贸易壁垒，实行自由贸易，进而实现生产要素在成员国之间的无阻碍流动，并为此而协调成员国之间的社会经济政策。根据商品和生产要素自由流通程度的差别以及各成员国政策协调程度的不同，可以将经济一体化分为6种类型：

24、1、特惠贸易协定；2、自由贸易区；3、关税同盟；4、共同市场；5、经济联盟； 6、完全经济一体化。经济一体化的主要特点：各种类型的经济贸易集团，无一例外地采取歧视性的贸易政策，即对组成贸易集团的成员国采取完全消除贸易壁垒的政策，而对集团外国家继续保持贸易壁垒。当然，各种类型的贸易集团其特点也各有不同：特惠贸易协定是经济一体化的最松散的形式，主要特点是成员国之间的贸易障碍比非成员国要低，只有少数有选择的商品可能撤除所有贸易壁垒实行自由贸易；自由贸易区的主要特点是商品自由流通，但各国仍保留独立的对集团外国家的关税和其它贸易壁垒；关税同盟的主要特点是不仅商品自由流通，而且实行统一对外关税；共同市场不

25、仅实行关税同盟的各项政策，即商品自由流通和统一对外关税，而且资本、劳动力等生产要素也可以自由流动；经济同盟的各成员国除了实行商品与资本、劳动力等生产要素的自由流动外，还包括经济政策和社会政策的协调一致；完全经济一体化除了要求成员国完全消除商品、资本和劳动力流动的人为障碍外，还要求在对外贸易政策、货币政策、财政政策、社会政策等方面完全一致，并建立起共同体一级的中央和执行机构对所有事务进行控制。完全的经济一体化，事实上几乎等同于一个扩大的国家。二、案例题：1. 什么是技术性贸易壁垒？与关税措施相比有何特点？试述技术性贸易壁垒的主要类别和措施。 技术性贸易壁垒( Technical Barriers

26、 to Trade TBT)主要是指货物进口国家所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。技术性贸易壁垒的特征 ： 1. 广泛性。从产品角度看， 不但包括初级产品， 而且涉及所有的中间产品和工业制成品， 产品的加工程度和技术水平越高， 所受的制约和影响也越显著。从过程角度看， 则涵盖了产品的整个生命周期， 从研究开发、生产、加工、包装、运输、销售到

27、消费。从领域角度看， 已从有形商品扩展到金融信息等服务贸易及环境保护等各个领域。从表现形式看， 涉及法律、法令、规定、要求、程序等各个方面。2. 隐蔽性。技术性贸易壁垒在实行贸易保护方面有很强的隐蔽性。一是技术性贸易壁垒在理论上对所有国家一视同仁， 没有限定在某一国家， 从而避免了进口配额、进口许可证等非关税措施额度在分配中存在的明显的不合理和歧视性问题；二是技术性贸易壁垒涉及面广、内容复杂、形式灵活多变， 使出口国、出口商难以适应， 其限制进口的目的是通过间接途径达到的。三是技术性贸易壁垒广泛地利用安全、卫生及环境标准作为限制进口的武器， 很容易把人们的视线从贸易保护转移到人类健康和环境保护

28、上， 从而具有更强的隐蔽性。3. 合理性。设立技术法规、标准及检验程序， 主要是为了保护国家安全及消费者利益， 因而有其合理的一面。WTO 有关技术性贸易壁垒的协议并不否认各国技术性贸易壁垒存在的合理性和必要性， 只是要求技术性贸易壁垒不应妨碍正常的国际贸易， 不得具有歧视性。 4. 复杂性。技术性贸易壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性， 使其比配额、许可证等其他非关税壁垒更为复杂， 而 WTO 允许各国根据自身特点如地理及消费习惯等制定与别人不同的技术标准。因此， 要证明技术标准是否妨碍正常的国际贸易并不容易。5. 灵活性。不断发展的技术和技术性贸易壁垒形式的多样化为灵活运用技术性贸易壁垒

29、提供了条件， 技术性贸易壁垒也较其他关税壁垒更容易实施。6. 影响大。尽管要求采取技术性贸易壁垒应尽量减少对贸易的影响， 但一般来说， 一旦技术性贸易壁垒产生了影响， 其程度较之于关税和一般非关税壁垒要大得多。而且一些技术性贸易壁垒容易产生连锁反应， 即从一个国家扩展到多个国家， 甚至全球。 分类 根据世贸组织技术性贸易壁垒协议，技术性贸易壁垒可分为三类，即技术法规（指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用的管理规定的文件）、标准（指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件）和合格评定程序（指任何直接或间接用以确定是否满

30、足技术法规或标准中相关要求的程序），并把符合技术性贸易壁垒协议原则的技术法规、标准和合格评定程序视为合理的、允许的，不构成贸易壁垒，而把不符合技术性贸易壁垒协议原则的技术法规、标准作为贸易壁垒，要求消除。应对措施 针对西方发达国家越筑越高的技术性贸易壁垒， 我国应从政府和企业两个方面共同采取积极有效的应对措施。 1. 政府方面。一是要高度重视技术性贸易壁垒， 建立宏观管理机制。我国要完善内部协调机制， 组织国内有关部门形成统一协调机制， 研究与技术性贸易壁垒相关的政策， 充分调动各方面的积极性， 走科技兴贸和可持续发展的道路。二是要积极参与标准化工作， 加强双边认证。为减少贸易摩擦和减轻国内企

31、业负担， 我国政府应积极参与国际组织的标准制定工作。当务之急是制定贸易标准和有关电子商务的标准， 严格推行 ISO9000 和 ISO14000 的认证。同时我国在进行国际经济合作时， 要积极推广我国标准的使用， 这有利于我国企业控制出口市场。三是要建立信息中心和数据库， 加强研究和引导生产。由于主要贸易对象国技术性贸易壁垒种类繁多， 应该有专口的咨询部门负责技术性贸易壁垒的信息收集和分类工作， 及时跟踪， 便于向国内企业全面宣传， 引导生产。同时认真研究主要贸易对象国技术性贸易壁垒对我国主要出口产品的影响， 帮助企业打破壁垒， 扩大产品出口。 2. 企业方面。一是要对各种与技术性贸易壁垒有关

32、的信息保持高度敏感性， 时刻紧密跟踪世界各国尤其是发达国家 (欧盟、美国、日本) 的技术性贸易壁垒新动态。二是要做到“防治”结合。防， 是指企业应投入研究开发费用， 生产符合外国技术标准特别是苛刻要求的先进产品， 预防和极力避免贸易争端的发生。治， 是指当贸易争端一旦发生， 要通过政府的交涉， 努力使外国政府取消其技术性贸易壁垒， 将企业利益损失降到最低限度。“防”与“治”一定要做到紧密结合， 不可偏废一方。但必须强调的是， 预防才是“硬”道理， 应以预防为主。三是要正确认识技术性贸易壁垒产生的根本原因， 泰然处之， 灵活应对。客观地说， 我国企业在保护消费者权益、生态环境等方面， 与西发达国

33、家有较大差距， 正是这些差距， 为发达国家凭借各种措施限制我国产品出口留下了设置障碍的空间。企业面对技术性贸易壁垒应理性应对， 而不是凭感情用事， 动辄将技术性问题政治化， 而要求政府采取贸易报复措施。由于技术性贸易壁垒合理性与不合理性同时共存， 很难确切的评论对错， 因此企业应充分意识到这一点， 注重在日常生产经营中强化对消费者权益、生态环境等的保护意识， 积极地将这些意识体现在产品的技术标准之中， 敢于对产品高标准、严要求。四是要积极申请合格认证。合格认证包括体系认证和产品认证。产品认证要有所选择， 因为发达国家都有自己在国际上较有影响的产品认证标准， 企业产品出口到哪个国家或地区， 就通

34、过他们所要求和认同或承认的认证， 并获得相应标志；没有特别要求的， 就不需要进行产品认证， 只要客户和进口国海关、商检部门同意就行， 不必花费过多的认证成本。体系认证则是越多越好：通过 ISO9000 认证， 表明企业质量管理达到一定水平， 产品质量将得到有效保证和不断改进；通过 ISO14000 系列环境管理体系标准认证， 表明企业爱护环境， 是对社会负责任的；通过 OHSAS18000 职业健康与安全体系认证， 则表明企业尊重人权、重视人身健康与安全， 处处以人为本， 讲究道德和信誉。所有这些认证， 都是对企业品质的肯定， 为企业带来商机和利润。 五是要提高创新能力。技术性贸易壁垒是利用科

35、技手段形成的， 这就提示我们， 企业要以市场为导向， 与科技部门、质量监督部门携手， 注重科技创新， 开发自己的核心技术， 应对挑战。2中国自1978年第一次遭受欧盟反倾销诉讼以来，一直是国际上最大的反倾销受害国，试分析其原因并提出自己的看法或对策？ 自1978年改革开放以来，中国对外贸易迅速发展。1978年，中国出口总额为167.6亿美元。到2008年底，中国出口总额达12180亿美元，增长了近73倍。但伴随着高速增长的出口，中国企业面对的外国反倾销也日益严重，成为世界上面对反倾销起诉最多的国家。分析中国面对的反倾销，必须从两方面看。首先，从积极的方面看，这说明中国出口产品竞争力的增强。出口

36、产品不仅价格低，而且数量大，已在许多国家形成对当地企业的威胁。这些企业不得不利用反倾销的手段来进行保护。一般来说，一些实行出口导向发展战略的国家都会遇到这个问题。当年的日本就经常被诉倾销。韩国和中国台湾也在反倾销案中名列前茅。何况象中国这样的大国，一旦发展起来，受到反倾销也在所难免。从这点上说，中国面对的反倾销有其普遍性。 其次，中国遭受如此大规模的反倾销业有其特殊原因。其中最主要的是因为中国仍处在从原有的国有计划经济向市场经济的转轨之中，即中国仍不是一个完全的“市场经济”。 “非市场经济”从两方面使中国企业在国际贸易中处于相对不利的地位。一方面是企业和政府本身的行为。不少出口企业仍未完成体制

37、改造，产权不清，利益不明，经营者为完成出口任务或满足自身利益，在出口竞争中不惜成本竞相杀价，从而造成事实上的倾销。而且，一旦被外国诉为倾销后，这些企业多数不去应诉。这里既有没有经验的理由，也有产权利益不清的原因。多数企业经营者并非所有者，而国有产权又没有真正代表，经营者对于复杂费时而又不是自己利益的应诉并不积极。不应诉的结果造成外国企业和政府更有积极性和利益来对中国产品进行反倾销。从政府角度说，“非市场经济”表现为政府对市场和企业的干预，包括对价格，市场准入，经营方式等方面的管制。政府有时过分强调出口，并把出口创汇作为政绩，也会造成一些国有企业为了完成出口任务而不计成本不怕亏损出口。另外，政府

38、对市场准入的管制和对国内市场竞争的压制也会造成企业在本国市场上的垄断地位。企业能在国内市场以较高的价格销售也是造成倾销的原因之一。 “非市场经济”的另一不利方面是给予外国企业更多的反倾销便利。提出反倾销诉讼的必要条件是提出证据表明出口产品价格低于本国市场价格。但如果把中国作为“非市场经济”，外国企业可以不承认中国国内的市场价格是反映公平价值的正常价格，而采用第三国（替代国）同类产品的价格作为参照价格。毫无疑问，这种第三国的价格一定高于中国市场价格，从而使中国的出口产品都“陷入”倾销的范围。这样一来，存在倾销的就不是一两个企业，几乎是一个行业一个行业。在这种情况下，中国企业应诉的困难性也大大增加

39、。 毫无疑问，外国对中国出口产品的反倾销诉讼已成为中国企业与政府不得不认真面对的重要问题。 中国企业要想在反倾销诉讼中获胜，关键是要证明反倾销中三个条件中的任何一个不存在。第一，倾销不存在；或第二，进口国的同类行业没有受到损害；或第三，进口国同行业的损害与倾销没有因果关系。如果能证明倾销不存在，整个反倾销案也就不再成立。即使存在倾销，如能证明后两点，反倾销案也可以以无损害结案而不征反倾销税。 面对迅速增长的外国反倾销，不少人认为这是外国政府对中国的歧视，也有一些人认为中国加入世贸组织后可以减少外国针对中国产品的反倾销行为。其实，反倾销正是世贸组织允许各国政府用来保护本国企业的重要手段之一。在全

40、世界实现自由贸易之前，反倾销就会存在。因此，一是中国企业要避免反倾销的最重要途径是要了解和熟悉国际贸易法则，尽量避免被控倾销；二是加快中国的市场化改革和企业的体制改革。在反倾销中对中国企业影响最大的是“非市场经济”地位。在中国加入世贸组织后的十五年中，外国企业和政府仍然可以使用“非市场经济”处理针对中国产品的反倾销案。因此，消除反倾销案的一个重要途径是加快中国的市场化改革和企业的体制改革。三是企业要积极应诉反倾销诉讼。积极抗辩不仅是一项权利，也是一项法律义务。积极应诉是减少损失的最好的办法，也是利害关系人进行申辩的主要形式。四是发挥政府的积极作用。我国政府应注重与国外政府、尤其是与其反倾销保障

41、措施调查的行政执法部门建立合作机制。五是在应对反倾销中积极利用“公共利益”原则。在欧盟的反倾销应诉实践中，如果能证明采取反倾销措施不符合欧盟利益，也能组织采取反倾销措施。为在欧盟内征收反倾销税，仅仅指出存在倾销（出口价格低于国内市场价格）和倾销造成损害是不够的，还应表明采取反倾销措施“符合欧盟利益”。 六是设立专门的管理机构和反倾销专项资金。我国并没有专门的应对国外反倾销的主管机构，目前主要是让七大商会组织应诉，有必要设立一个专门的主管机构国家反倾销委员会，以政府的力量来组织、协助企业应诉。再者，应对反倾销需要很大的经费，这也是很多企业不愿应诉的一个很主要的原因。建议国家可以设立反倾销专项基金

42、，资助被起诉的企业应诉，对积极应诉的企业予以奖励。 未来一段时间里，中国经济的快速发展和出口的持续增长可能会引起更多的针对中国产品的反倾销，但随着中国经济体制的深入改革和企业国际商务经验和法律知识的不断积累，外国的反倾销将不会成为中国对外贸易发展的重要障碍。3目前中国外汇储备已超过1.67万亿美元，高居世界第一位，你如何看待这一现象？中国外汇储备的大幅度增长，实际上反映了当前国内货币供求关系的力量对比已经发生了巨大的变化，一方面它大大地提升了中国的综合国力和国际地位，但另一方面，它直接导致国内基础货币投放的不断扩大，对中央银行货币政策的运用效果形成严重制约，这必然会对中国的经济发展产生重大、深

43、远的影响。（一）中国保持高额外汇储备的有利于之处1、调节国际收支，促进国民经济正常发展。中国外汇储备的充足与大幅增加，显然有利于调节国际支付能力，维持国际收支平衡，促进国民经济正常发展。一是当国际市场出现变化导致出口锐减或因季节性因素及突发性事件造成临时性国际收支逆差时，国家可动用充足的外汇储备来弥补逆差，无须采取压缩进口等影响国内经济正常运行的限制性措施。2、维护国际信誉，增强吸引外商投资和对外融资能力。中国外汇储备雄厚，增强了中国综合国力，使中国对外信誉有了前所未有的大提高，这大大有利于吸引外商投资和对外融资能力。因为外汇储备的充足与否无疑是一国吸引外商投资和对外融资的一个重要条件。一是对

44、一国进行直接投资的外商，对其利润汇回本国十分关注，一国有了充足的外汇储备，就能增加外商的安全感，更加积极的对东道国注入资本。3、干预外汇市场，稳定人民币汇率。中国拥有较多的外汇储备，增强了国家干预外汇市场和维持人民币汇率的能力。当一国汇率在外汇市场上下跌时，尤其是因非稳定性投机因素引起汇率大幅下跌、造成对其货币的国际信誉或国内经济产生不利后果时，国家可以动用外汇储备购进本币，支持本国汇率上升和稳定。4、增强抗击经济风险的能力，有助于国家经济安全。在当前全球经济一体化的进程中，国际经济金融风险很大。假如某个时候国际金融市场出现动荡(如前些年的亚洲金融危机)，导致其他国家出现经济金融混乱、危机，而

45、传导至本国时，或者一国突发重大事件或自然灾害需要大量进口时，以及可能出现政治动荡，引起资本大量外逃时，都需要动用国家外汇储备向国外支付，抵销不利影响。5、有利于推进资本项目开放和人民币自由兑换。中国外汇管理体制改革的最终目标，是创造条件，推进人民币资本项目的开放和最终实现人民币自由兑换。在中国已经实现经常项目开放和加入WTO之后，放松外汇管制，逐步推进资本项目开放，为人民币自由兑换作准备，已是目前中国面临的现实问题。而推进资本项目开放、实现人民币自由兑换，一个重要条件是国家必须拥有足够的外汇储备。目前中国外汇储备充足，实力雄厚，已经为推进资本项目开放、实现人民币自由兑换打下了良好的基础，增强了

46、国际国内对人民币的信心，使人民币向“硬通货”日益靠近。（二）中国保持高额外汇储备的弊端1、人民币升值压力加大，不利于对外贸易顺利开展。中国外汇储备大幅度增加，表明国内外汇市场上外币供给大于外币需求，必然产生外币贬值的预期和人民币升值的预期。因此，一国外汇储备越多，本币升值的压力就越大；人民币升值的预期又加大了外资流入和国际收支顺差的扩大，进一步增强了人民币升值的压力。近段时间来，不仅日本、美国等国家正在极力地鼓吹人民币升值，而且过去外逃的资金也在回流，甚至于有国际游资“潜渡”中国。2、基础货币投放和外汇占款增大，制约了货币政策的运用和效应。中国外汇储备作为一种金融资产，它的增加无异于投放基础货

47、币。外汇储备增加越多，人民币的发放增长越快。因为，中国外汇储备是由国家购买并持有的，其在中央银行账目上的对应反映就是外汇占款，外汇占款的增加直接增加了基础货币供应量，再通过货币乘数效应，造成了货币供应量的大幅度增长。3、高额外汇储备并不经济，降低了资金资源的利用效率。中国外汇储备的结构与日本、香港、台湾相比可能有很大差别，后者是自有储备为主，而中国则借人储备的比例比较大。过高的借入储备也就表明容易造成资金资源的浪费。因为，外汇储备是一种实际资源的象征，它的持有是有机会成本的。持有外汇储备的机会成本等于国内资本生产率减去持有外汇储备的收益率。如果中国持有巨额外汇储备并借人大量外债，等于是以低价将

48、国内资金转到国外给外国人使用，同时还以高价从国外借入资金，其潜在的损失是显然的。4、提高了外汇储备成本，增大了储备风险。中国外汇储备大幅增长，其成本也在相应增大。中国外汇储备过多，必然会增大储备的风险。在经济全球化的今天，由于国际资本迅速大规模地流动，金融市场的利率与汇率波动十分激烈，因此汇率风险极大。现在中国实行的是钉住美元的固定汇率，且外汇储备通常美元所占的比例较大，每当美元贬值和美国国内出现通货膨胀，中国外汇储备都随之贬值，造成外汇储备的损失。5、失去国际货币基金组织的优惠贷款。中国外汇储备过高还会失去国际货币基金组织的优惠贷款。根据 IMF的有关规定，成员国发生外汇收支逆差时，可以从“

49、信托基金”中提取相当于本国所缴纳份额的低息贷款，如果成员国在生产，贸易方面发生结构性问题需要调整时，还可以获取相当于本国份额1602的中长期贷款，利率也较优惠。相反，外汇储备充足的国家不但不能享受这些优惠低息贷款，还必须在必要时对国际收支发生困难的国家提供帮助。（三）中国外汇储备的管理对策当前中国外汇储备持续大幅度增长一定程度上体现了中国经济竞争力的提高、对外资吸引力增强的良好态势，但其隐含的负面效应也比较严重。因此，应采取积极的管理策略，调节中国外汇储备规模过高和大幅度增长的状况，化弊为利，以促进中国经济的可持续发展和内外部均衡的实现。1、实施积极的外汇储备管理政策，促进中国经济快速、健康的

50、发展。国际经验表明，国家对外汇储备的管理政策有两种：一种是稳健的储备政策；另一种是充分利用的储备政策。两种政策的目标不同，政策的效果也不同。前者使一个国家在资金力量上有备无患，产生较高的信誉；后者可避免资金积压的损失，充分利用资金用于经济建设。当前中国执行的是稳健的储备政策，虽然这种政策使中国外汇储备实力雄厚，综合国力增强，但缺点是造成外汇资源极大的浪费和损失。2、确定合理的外汇储备规模，减少外汇资源的低效和浪费。目前中国外汇储备规模超过1.67万亿美元，无论用何种理由解释，显然都呈过度的状态。毕竟中国是发展中国家，经济的发展需要大量的资金投入。而当前巨额的外汇储备构成了高成本低效率占用资源，

51、导致了经济结构的失衡。3、保持经常项目和资本项目适度顺差，减轻外汇储备大幅增长的压力。在保持经常项目适度顺差方面，主要做到三点：一是在重视出口的同时，要考虑适当增加进口，做到进出口总体平衡，略有赢余，减轻外汇储备继续大幅增长的压力。二是放松经常项目中对企业和个人外汇管理，增加售汇数量。三是推广意愿结售汇，增加开设外汇账户的企业，让更多的企业从强制结汇转为意愿结汇，这样，企业在进出口过程中，减少外汇买卖，可以节约时间和成本，同时可以改变国家被动吸纳外汇导致储备大幅增加的局面。4、提高外汇储备利用率，创造更大更多的经济效益。一是用进口拉动内需的方式转换部分外汇储备。二是积极贯彻落实党中央、国务院“

52、走出去”的战略，利用国家外汇储备充裕的时机，扩大企业境外投资的购汇范围和数量，加快企业境外投资的发展速度。三是将一部分外汇储备用于扶持大型飞机制造业、电脑、电视、汽车工业、机械工业的发展，增强它们的国际竞争力。四是投资于普及教育、医疗与社会安全保障体系、环境保护，以及国内经济、金融、商业的规范化、制度化、信息化(如建立全国信用信息系统)等与人民福旨、国家命脉密切相关的领域，这些领域对中国未来的发展有着长治久安的作用。5、创新外汇储备经营方式.提高外汇储备的收益。一是要保持多元化的币种储备，以分散汇率的压力。目前中国外汇储备总额70%为美元资产，这不利于分散汇率风险，可适当增加欧元储备。同时要根

53、据进口产品和劳务及其他支付的需要，确定币种的数量、各种货币的比例。要注意汇率变化，不定期调整各种货币的比例，即卖出软货币，买进硬货币。二是要改变单一债券投资方式。目前中国大部分外汇储备主要用于购买美国国债或政府担保的债券(不到2%的收益率)，风险很大。6、 增加汇率弹性，实现汇率政策的“回归”。从理论上讲，货币升值将抵制出口、鼓励进口，抑制资金流入、刺激资金流出。从中国出口结构、产品结构来看，近年来中国外贸进出口发展与人民币综合汇率关系不大，出口增长波动主要受国际经济环境的影响，进口增长波动则主要受国内需求的影响，所以我们也不必过度害怕货币升值会损害中国国际竞争力和中国所作出的出口多元化的努力

54、。4试结合贸易投资一体化理论，评析中美贸易不平衡的现象。课件中有相关数据： 2007年中美贸易。中方统计：中美货物贸易总值为3020.8亿美元，增长15。其中，中国从美国进口693.8亿美元，出口2327.0亿美元，顺差1633.2亿美元。美方统计：美中货物贸易3867.5亿美元，增长12.8%。其中美对华出口652.4亿美元，增长18.2%；自华进口3215.1亿美元，增长11.7%。美对华贸易逆差2562.7亿美元，增长10.2%。2007年我对美贸易增速落后全国水平8.5个百分点；其中，出口增速落后全国总体水平11.3个百分点，自美进口增幅落后3.6个百分点。由于对美出口增速下降10.5个百分点，欧盟近年来首次超过美国，成为我第一大出口市场，美国落后欧盟124.9亿美元。 对美贸易顺差仍主要来自加工贸易项下。2007年，我国对美以加工贸易方式出口1454亿美元，增长12.9%，占当年对美出口总额的62.5%；进口181.6亿美元，增长8.1%，占自美进口总额的26.2%。加工贸易项下实现贸易顺差1272亿美元，相当于当年我国对美总体贸易顺差规模的77.9%。2007年，我国外商投资企业对美外贸总额1987亿美元，增长16.6%，占当年两国双边贸易总额的65.8%