乡镇在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案乡镇基层公务员.doc

1、乡镇在创先争优活动中开展基层组织建立年活动施行方案乡镇基层公务员乡镇在创先争优活动中开展基层组织建立年活动施行方案为全面贯彻落实县十二次党代会精神、迎接党的十八大成功召开，进一步加强和改良党的建立，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有打破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经乡党委、政府研究，决定在全乡各级党组织中开展基层组织建立年活动。现将活动有关方案制定如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深化贯彻落实科学开展观和创先争优活动,扎实推进全乡各级党组织和广阔党员的先进性建立，着力

2、解决基层组织建立工作中存在的突出问题，使党员队伍建立程度有新的进步、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建立有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快开展提供坚强有力的组织保证。二、目的要求开展基层组织建立年，总体要以深化开展创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域基层党建工作，通过建组织、选能人、强教育、严管理，把党的基层组织进一步建立成为推动科学开展、效劳群众、凝聚民心、促进和谐的战斗堡垒，大幅度进步基层党组织的整体战斗力，使全乡基层党组织的软硬件根底得到全面加强，工作程度得到全面提升，战斗堡垒作用得到充分发挥。至今年底，全乡40%以上的村级党

3、组织根本实现“五个好”目的，实现农民人均收入增长超12%；有集体经济的村数量明显增加；基层党员培训面到达90%以上。三、方法步骤按照乡党委的统一安排，基层组织建立年活动将分四个阶段进展：一发动部署阶段20_年3月10日至3月20日。乡党委召开基层组织建立年活动发动大会，对开展基层组织建立年活动进展全面发动部署。各党支部要及时召开基层组织建立年活动发动会议，要结合实际对本党支部的基层组织建立年活动进展扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进展发动，明确开展基层组织建立年活动的指导思想、目的要求、工作任务、方法步骤，进步认识，统一思想，实在把思想和行动统一到基层组织建立年活动的各项工作中来。各党支部

4、要认真研究制定基层组织建立年活动施行方案，并于20_年3月20日前报乡党委组织办。二开展调研阶段20_年3月20日至3月31日。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的道路、方针、政策的贯彻落实情况，深化开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此根底上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建立中存在的困难和问题，提出解决问题的方法和措施。三组织施行阶段20_年4月16日11月30日。乡党委组织办详细负责各党支部基层组织建立年活动的详细施行。各党支部要积极探究新时期新阶段基层组织建立的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有方案地抓好各项

5、工作任务的落实，确保基层组织建立年活动获得实效。乡党委基层组织建立年活动指导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进展催促、检查、指导，促进各项措施的落实。四总结验收阶段20_年12月1日12月31日。各党支部要认真总结党的基层组织建立年活动中积累的好经历、好方法，并把成功做法和经历用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建立年活动情况进展自查，并将自查报告报乡组织办。12月20日前，乡党委基层组织建立年活动指导小组要对各支部开展情况进展检查验收。四、工作任务一抓好村级组织换届1、加强对村级组织换届选举工作的指导和指导，完善村党组织“两推一选”、村委会直接

6、选举方法，推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。结合基层党组织分类定级情况，对不胜任现职的党组织书记，及时调整。2、扎实做好换届前的各项准备工作，摸清群众公认、办事公正、才能较强、有意向返乡参选的经济能人、外出务工经商返乡人员、离退休干部职工、大中专毕业生、复退军人等人员的根本情况，为村级组织换届打好人才根底。建立“难点村”换届工作台帐和各级指导挂钩村级组织换届责任制度先进村：村，后进村：上旱村，加强跟踪指导，确保所有的村级如期完成换届工作。3、组织各村级党组织召开一次组织生活会，组织全体党员开展换届纪律专题学习，催促党员干部增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。主动加强与纪检、信访、民

7、政等部门的沟通配合，发挥监视委员会职责，对换届中可能出现的违法违纪行为做到早预防、早发现、早处理，确保村级别组织换届风清气正、顺利进展。4、探究开展大学生村官职业化管理试点工作，继续施行一村一名大学生方案，加大对大学生村官典型的培养力度，注重选拔大学生村官担任村党组织书记。5、推广县乡党委换届公开承诺的经历做法，组织对现任村级组织指导班子成员、候选人、新任班子成员以及党员等不同层面对象进展承诺践诺，加大言论宣传力度，匡正换届风气。6、积极做好新一届村级干部的岗前培训和跟踪管理，注重加强换届后村级两委班子的思想政治建立，培养“两委”班子成员结实树立全心全意为人民效劳的宗旨观念。抓好基层党组织书记

8、轮训，新任党组织书记在半年内要完成任职培训。党的十八大召开后，及时举办基层党组织书记学习贯彻落实十八大精神培训班，实在进步效劳科学开展、创新社会管理、依法办事、民主管理、效劳群众的才能程度。二抓好“五个好”党支部建立，进步整体程度。1、签订党建工作目的责任书，齐抓共管。今年，乡党委制订了党建工作目的责任书，各村要围绕乡党委的目的责任制订村级党建工作目的责任书，并且公示上墙。乡党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新场面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建气氛。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。2、以“五个好

9、”党支部的标准建立支部。按照“指导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建立业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创立工作，重点在优化指导班子构造、进步党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资配置、完善效劳功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调开展。今年，我乡创立6个以上“五个好”村党支部村、沈楼村、湖洋村、仙头村、厝洋村、白洋村。三做好开展党员工作，强化党员培训和管理。1、壮大党员队伍。按照开展党员“十六字”方针，认真抓好开展党员工作，确保党员的素质和构造不断得到优化。开展党员实行公示制和票决制，确保开展党员的程序和素质符合有关规定

10、和要求，重点抓好在消费工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中开展党员工作。每个党支部年内至少开展1-2名党员，示范村党支部年内至少开展2-3名党员。2、进步党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实乡党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以进步党员“双带”才能为目的，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，表达先进性。3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的

11、管理和监视，认真落实“三会一课”制度和党内监视条例。健全和完善农村党员承诺制，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有才能的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。乡党委组织办每半年检查一次落实情况。四加强村级标准化建立。1、加大建立力度。健全完善“168”农村基层党建工作机制，实行目的责任管理机制，引导党员设岗定责、发挥作用。深化推广“文建明工作法”，完善乡村两级工作运行机制，建立健全党组织书记岗位目的管理责任制、实绩考核和民主评议制度，大力加强基层党组织班子、活动、制度和保障等标准化建立。2、配好活动设施。完善村级综合效劳场所“六有”、“五室”、“四中心”标准建立，组织对基层党组织活动场所建

12、立和使用情况进展逐一检查，重点解决村级组织活动场所使用不充分、不合理的问题。加强对已建成的村级综合效劳场所标准管理，发挥好综合作用，使之成为党员群众的议事堂、农村科技的培训处、农民致富的信息库、先进文化的传播台。今年结合原有两个党建示范村的根底上在增加湖洋、白洋、厝洋、仙头村级标准化建立示范点。3、发挥综合作用。完善“四议两公开”和探究推广“户代表会议”制度。推进农村“五要”工程，建立健全村民监视委员会，发挥村民监视委员会的协调、监视、管理作用，深化村务公开、民主管理，进步农村基层组织解决自身问题的才能。五实行村干部职业化管理1、落实“一定三有”政策，按不低于当地农村劳动力平均收入程度，核定村

13、主干报酬；按照每村每年不低于5万元，完善村级组织运转经费动态增长机制。坚持完善村主干职业化管理制度，加强对村级后备干部队伍的培养，研究探究进步村干部工资待遇、岗位管理方法，引导村干部谋事创业，效劳新农村建立。2、认真落实省、市关于从优秀村主干参加乡镇公务员和事业单位招考的有关部署，最大限度地激发农村干部干事创业的热情。六扎实开展党建活动，广泛效劳群众。1、深化开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建立，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“创先争优”活动，争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目的，以创先争优推开工作；深化开展效劳型党组织创立工作，动脑筋、想方法，结合各自工作实际，

14、进步为群众、为企业效劳的程度。要总结创先争优的做法和经历。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反应等做法标准化、长效化。今年，在已有2个创先争优示范点的根底上，再成功打造2个示范点白洋村、厝洋村。3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有15个远程教育承受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作形式得到进一步深化和标准，并起

15、到了良好的示范带动作用，为广阔群众带来实实在在的好处。五、保障措施一加强组织指导。乡党委成立基层组织建立年活动指导小组，指导小组下设办公室，详细负责基层组织建立年活动的组织施行。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建立年活动，实在履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建立年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每季度向乡党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。二加强催促检查。乡党委基层组织建立年活动指导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建立年活动各项工作任务落实情况进展定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对指导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进展通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。三加强言论宣传。乡党委组织办根据基层组织建立年的重点工作，制定详细的