金寨县蔬菜产业发展规划(2010-2015年)

1、金寨县蔬菜产业发展规划 （2010-2015 年）为立足我县生态环境、自然资源优势，促进蔬菜产业又好 又快发展，保障城镇居民蔬菜供应，切实增加农民收入，结合 我县实际，特制定本规划。一、指导思想与发展思路以“三个代表” 、十七届三中全会精神为指导，以壮大主 导产业、增加农民收入为核心，以科技进步为动力，以提高蔬 菜产品质量安全水平、保障人们身体健康为重点，充分发挥我 县生态、资源优势，紧紧围绕发展高山蔬菜、低畈区露地蔬菜 和城郊设施蔬菜的发展思路，突出抓好基地建设、精深加工和 市场流通三个环节，坚持把菜篮子工程建设作为农业结构调整 的重要内容，重点建设一批绿色高山蔬菜、低畈区露地蔬菜、 设施蔬

2、菜基地，形成区域化、规模化、标准化、专业化；培育 绿色菜篮子产品加工龙头企业，创立品牌；建立菜篮子产品批 发市场，健全服务体系，完善配套功能，增强辐射带动作用， 使我县蔬菜产业成为农业领域科技含量高、竞争能力强、经济 效益好的支柱产业，实现我县菜篮子经济新的跨越。二、蔬菜产业现状（ 一 ） 蔬菜产业持续健康发展，产业优势日趋明显。我县是农业大县，高山地理和生态资源优势明显，发展高山蔬菜、设 施蔬菜及开发山野菜，基础好，前景广阔。 2009 年全县蔬菜生 产面积 11 万亩（其中高山菜 7 万亩，产量 8 万吨；低畈区露地 菜 3.5 万亩，产量 3.5 万吨；设施大棚蔬菜 0.5 万亩，产量

3、1.5 万吨） ，产量 13 万吨，产值 1.82 亿元，全县农民人均种菜收 入 320 元，蔬菜产业已成为我县农业的主导产业。（ 二 ） 生产规模不断扩大，区域化种植初具雏形。 我县现常 年种植蔬菜 10-11 万亩，主导蔬菜品种辣椒、豇豆、四季豆、 生姜、黄瓜、百合、毛豆均在 0.5 万亩以上，加上番茄、甜糯 玉米、萝卜、荷兰豆、芹菜、茄子、苦瓜、南瓜、冬瓜、冻瓜、 丝瓜、西葫芦、甘蓝、茭白等 15 个品种的面积占全部蔬菜种 植面积的 80%以上。其中“天园” 牌高山菜、“潜草” 牌山野菜、 “金家寨”牌泡菜、 “燕子河”牌泡菜、 “山里地”牌腌制菜在 长江中下游市场均具有较高的知名度，还

4、有许多正在开发 （ 高 山反季茭白、食药两用百合 ） 和等待开发（西甜瓜、冻瓜 ） 的新 品种；已形成以主导品种区域布局为主的规模生产基地，正在 全县全面推行绿色蔬菜标准化生产。（ 三 ） 品种结构日趋合理，产业化水平逐步提高。 以优质高 效为重点，引进推广优良品种，绿色蔬菜规模生产基地良种覆 盖率达 100%，精细品种比重达 80%以上。立足资源优势，重点 发展高山菜，牢牢抓住特色菜，适度发展设施菜；立足产品销 售，鲜品上市品种与深加工品种相结合；立足良种推广，传统 特色品种与高产高效新品种引进相结合。同时，近年来还重点 扶持培育了金寨县大别山生态农产品有限公司、金寨县天绿食 品有限公司、金

5、寨县鑫山天然食品有限公司、金寨县山香生态 农产品有限公司等一批省、市、县级蔬菜龙头加工企业。 2009年，全县年蔬菜加工量 4.6 万吨。 2003 年我县被列为省第二批 无公害蔬菜示范基地县，20042006年、2008年被评为全省特色高山蔬菜基地县。（ 四 ） 存在的突出问题。 我县蔬菜产业虽呈现出蓬勃发展的 良好势头，但也还存在着不少亟待解决的问题。一是稳固的规 模生产基地偏少，区域化生产和规模化经营不强。二是品种更 新不快，科技含量不高，生产管理不到位。三是大面积同品种 蔬菜上市期过于集中影响产品价格、菜农收入。四是品牌认证 和加工发展滞后。全县蔬菜精、深加工比重低，加工设备和工 艺比

6、较落后，创牌及认证工作没有紧紧跟上，还没有形成 1 个 真正能够带动蔬菜产业发展、具较强牵动力的龙头企业。五是 基础设施建设滞后。尤其是高山蔬菜，多处于靠天收的境地， 抵御自然灾害的能力较弱；同时高山蔬菜上市正值炎夏，冷链 储运设施几近没有，难以保证高山蔬菜上市质量。六是缺乏足 够的资金投入，使蔬菜产业发展的后劲不足。三、产业前景预测（ 一 ） 我县蔬菜产业发展的优势。 我县拥有山场 431.2 万亩、 耕地 33.7 万亩，其中海拔 600 米以上耕地 10.7 万亩，发展高 山蔬菜潜力巨大； 同时我县生态环境优越， 为全国生态示范区， 拥有梅山、响洪甸两大水库和便捷的交通，森林覆盖率达 7

7、2.8%，生物群落丰富，病虫危害轻，农家肥源广，昼夜温差 大，同化作用积累养份多，所产高山菜、特色菜品质好、无污 染；且我县劳动力资源丰富，常年约 13 万人外出务工，并有15 年的高山蔬菜发展历史，群众种菜技术娴熟、经验丰富；同 时，县委、县政府高度重视蔬菜产业的发展，已构建了一整套 推动产业发展的组织保障体系。（ 二 ） 市场前景与效益分析1、高品质蔬菜的市场前景广阔。近年来，随着人们生活 质量的提高，人们对食品质量安全提出了越来越高的要求，健 康消费已成时尚，蔬菜消费正呈现营养化、多样化、优质化和 均衡化趋势，高品质、口感佳、营养好、无污染的蔬菜产品已 成为人们的消费热点，市场潜力巨大。

8、同时，加入WTO1为我县开拓国际市场、扩大出口提供难得机遇，我县蔬菜生产成本 及价格在国际上将保持相当长的竞争优势，出口前景看好。2、蔬菜产业在农业增效、农民增收中的作用日益明显， 比较效益大大高于粮食作物和一般经济作物。从调查情况看， 目前大中棚亩产值 4000-10000 元，露地菜 1000-3000 元。3、蔬菜产业发展可拉动农村二、三产业发展和劳动力转 移。蔬菜产业属劳动密集型兼技术密集型产业，发展蔬菜产业 可大量增加劳动力就业，同时带动食品工业、仓储运输业、农 资产业和各类中介组织的发展，促进地方经济发展，增强县域 经济实力。四、发展目标2010 年至 2015 年 6 年间，我县

9、蔬菜产业发展主要目标： 优化品种结构和生产布局，提高生产科技含量和产品质量 水平，逐步形成区域化种植、规模化生产、产业化经营格局。（ 一 ） 生产基地： 建立五大商品特色菜基地，即 1 、高山蔬菜基地； 2 、低畈区露地蔬菜生产基地； 3、城郊设施蔬菜生 产基地； 4、人工抚育保护山野菜基地； 5、食用菌生产基地。 到 2015 年，全县蔬菜生产面积 （ 不包括山野菜和食用菌 ） 由 11 万亩增加到 15 万亩，总产由 13 万吨增长到 21 万吨。（ 二 ） 龙头企业： 大力发展蔬菜产品加工，延伸产品加工广 度和深度，实现增值增效。到 2015 年，年蔬菜加工率由 2009 年的 35%提

10、高到 40%，整合资源，提升档次，至少培育 1 个年 产值 5000 万元以上的龙头企业，带动农户 7.5 万户。（ 三 ） 科技水平： 到 2015 年，经引进、试种，成功推广国 内外名优品种 20 个以上， 蔬菜主导品种更新率达 80%，设施大 棚园艺化栽培面积达 1 万亩以上。新材料、新技术、新工艺得 到普遍推广应用，兴办省级蔬菜科技示范园 1 个，市级科技示 范园 2-3 个。（ 四 ） 质量安全： 建立健全绿色蔬菜的质量标准、法规、投 入和检验检测体系，全面推行绿色蔬菜标准化生产，提高蔬菜 产品的质量与效益。（ 五 ） 批发市场： 重点培育建设燕子河高山蔬菜批发市场、 梅山镇江店农副

11、产品综合批发市场、梅山镇开顺蔬菜批发市场 及双河生姜批发市场。依托大城关建设与发展，到 2015 年， 江店农副产品综合批发市场将配套建设蔬菜产品信息网络中 心、 质检中心、 配送中心、 冷储中心， 形成集蔬菜副食品集散、 仓储、配送为一体的大型综合性、多功能、规范化的综合性批发市场；同时完善产地购销市场及现有城镇农贸市场建设。（ 六 ） 品牌创建： 到 2015 年，全县商品菜基地全部通过国 家级绿色认定，新注册商标品牌 5 个以上，认定绿色蔬菜产品 10个以上，创省名优农产品品牌 23个。通过 6年的实施，力争至 2015年，全县蔬菜总产达 21 万 吨，产值 3 亿元以上，占农业总产值的

12、 15%以上，实现农民人 均蔬菜生产收入 500 元以上，将我县建成全国知名的大别山高 山蔬菜、特色蔬菜供应基地。五、建设重点（ 一 ） 建设五大绿色商品菜基地。按照“科学规划、区域布局、集中连片、规模经营”的总体要求，充分发挥我县高山地 理、生态资源优势，抓好五大规模生产基地建设，实现生产的 标准化、区域化、规模化、优质化、专业化。1 、高山蔬菜基地。以我县 15 个高寒山区乡镇为重点，至 2015年，高山蔬菜由 2009 年 7万亩增加到 10万亩， 主导品种 由 12 个增加到 16 个。2、低畈区露地蔬菜生产基地。以六武高速公路和沪汉蓉 快速铁路沿线乡镇为重点，至 2015 年，建设低

13、畈区露地蔬菜 基地 4.0 万亩。3、城郊设施蔬菜生产基地。以梅山、白塔畈两个乡镇为 重点，紧紧抓住大城关建设机遇，建立设施大棚蔬菜基地，至 2015 年，力争大棚蔬菜建设面积达 1.0 万亩。4、人工抚育保护山野菜基地。开发地方山野菜特色基地， 建立张冲山竹笋、高寒山区山野菜 （ 珍珠菜、苦菜、薇菜、蕨 菜、郎菜、香椿 ） 基地，至 2015 年，山野菜基地人工抚育保护 规模达到 10 万亩。5、食用菌基地。在燕子河、天堂寨、沙河、古碑、南溪、 桃岭等食用菌重点生产乡镇，建设天麻、茯苓、灵芝、袋料香 菇、黑木耳等生产基地 0.5 万亩，实现年产值 1.5 亿元左右。（ 二 ） 建设四大蔬菜加

14、工区和省级蔬菜加工企业集团1、以燕子河镇为中心的高山蔬菜加工区。在金寨县大别 山生态农产品有限公司等企业的基础上， 围绕高山辣椒、 豇豆、 苦瓜、黄瓜、生姜、茭白等主导品种腌制加工，重点研发高山 菜真空保鲜、 菜汁饮料新产品， 适度开发四季豆、 豇豆、 萝卜、 茄子干制加工，在燕子河扩建年加工 1 万吨高山蔬菜加工厂 1 个，至 2015 年蔬菜加工量由占上市量的 35%提高到 40%。2、以梅山镇为中心的露地蔬菜加工区。在金寨县山香生 态农产品有限公司的基础上，围绕豇豆、辣椒、刀豆、萝卜、 雪里蕻、山竹笋、韭菜等主导产品腌制加工，大力发展低畈区 露地蔬菜订单生产，在梅山镇扶持建设年加工 0.

15、5 万吨蔬菜加 工厂 1 个。3、双河镇生姜加工区。积极探索、开发生姜深加工系列 产品，至 2015 年，建设年加工能力 2000 吨生姜加工厂 1 个。4、长岭乡山野菜、食用菌加工区。在金寨县鑫山天然食 品有限公司等龙头企业的基础上， 围绕山竹笋、 珍珠菜、 苦菜、 蕨菜、薇菜、香椿、花菇、黑木耳等主导品种精深加工， 至 2015 年建设一个年加工能力万吨以上的山野菜、食用菌加工厂，并 以此带动山野菜资源的保护与人工开发。5、争取组建省级蔬菜加工集团。采取外引内联、重组、 兼并、收购、股份合作等形式，培育 1 个规模大、起点高、牵 动力强的加工企业集团，企业年加工能力突破 1 万吨，产值超

16、亿元，并争取产品出口创汇。（ 三 ） 建立健全蔬菜产业市场体系1、重点建设好二大批发交易市场。加快燕子河高山蔬菜 批发交易市场基础设施建设，新建冷库、质量检测点、市场信 息网络系统，完善相应配套功能与服务，使之成为我县高山蔬 菜批发交易的中心，至 2015 年，市场交易量达 10 万吨、交易 额 1.5 亿元以上；依托大城关建设，已纳入新城区建设整体规 划，在新城区建设周年化供应我县城镇居民及省城合肥等周边 城市蔬菜的大型综合性批零交易市场。2、积极探索、创新流通方式。针对我县高山蔬菜产业特 点，以燕子河批发市场为载体，建设高山蔬菜冷链储运系统， 扩大净菜、小包装加工、冷藏蔬菜运输的比重，积极

17、发展同友 好市场、连锁超市、伙食团体的蔬菜配送服务。3、培育产品品牌，提高产品知名度和市场占有率。保护 和利用好我县现有“天园”牌高山菜、 “潜草”牌山野菜、 “金 家寨”牌泡菜、 “燕子河”牌泡菜、 “山里地”牌腌制菜商标， 加强对商标品牌的使用、管理，利用各种新闻媒体广泛宣传我 县高山菜、山野菜品高质优、口感好、营养丰富的特点，扩大“品牌”在华东乃至全国的知名度，提高产品在北京、上海、 杭州、武汉等大中城市的市场占有率，紧抓当前北京市农委帮 扶金寨的大好机遇，提高产品进入首都市场的份额，并创造条 件发展进入大型集团消费和中高档餐饮业的产销直挂，使金寨 高山菜、山野菜走进更多市民的餐桌。4、

18、培育市场营销主体和中介服务组织。 按照“公司 （ 协会、 合作社 ）+基地 +农户”的形式大力发展订单蔬菜生产，带动生 产基地规模发展，提高农民的生产组织化程度。重点建设乡镇 蔬菜专业合作社和完善县级蔬菜协会、食用菌协会，扶持 20 个经营额突破 300 万元的农民产销合作组织和农民经纪人，建 立农村科技带头人和经纪人示范、推广网络。（ 四 ） 建立良种引进、繁育与推广体系 建立市级蔬菜良种品试基地，每年从国内外有针对性地引 进 10 个以上的新品种进行品比、区域试验，每年筛选、选育 3-5 个新品种用于推广，为蔬菜品种更新及新优品种推广提供 支撑。六、保障措施（ 一 ） 科学规划， 加强领导

19、， 精心组织， 狠抓落实。 按照“一 个产业，一批龙头企业，一批稳固的规模生产基地，一个配套 政策， 一套工作班子” 的总体思路， 制定好蔬菜产业发展规划； 县政府成立菜篮子工程建设领导组，切实加强对新一轮菜篮子 工程建设的领导，不断研究新形势下菜篮子发展中的问题，增 强责任感、紧迫感。乡镇、村要围绕规划布局、主导产品，结 合全国绿色食品原料 （ 高山蔬菜 ） 基地县创建， 明确目标、 任务， 确定项目责任人，将各项工作落到实处。县蔬菜主管部门要做 好全县蔬菜产业发展规划、 技术服务工作， 农业、 工商、税务、 质量技术监督、金融等部门应搞好协调与配合，增强为农服务 意识，切实履行好自身职责，

20、齐抓共管，为蔬菜产业发展营造 良好的发展环境，实现我县蔬菜产业又好又快发展。（ 二 ） 推进科技创新，强化科技服务。 蔬菜产业的发展，依 靠科技、搞好服务是关键。县蔬菜主管部门要联合相关科研、 教学单位，做好良种开发、高山菜冷连储运、净菜真空包装运 销、反季节棚室蔬菜增效技术等综合性研究课题协作攻关，不 断提高蔬菜种植科技含量， 重点推广新品种、 新材料、 新工艺、 新技术。同时，不断完善县、乡、村三级技术服务体系建设， 做好产前、产中、产后的全程技术指导与配套服务工作；加强 蔬菜专业人才队伍建设，有计划地安排县、乡技术人员参加国 家、省、市举办的蔬菜技术培训班， 不断提高他们的业务水平， 建

21、立一支稳定专业人才队伍；重点产菜乡镇至少配备一名蔬菜 专业人员，蔬菜专业村至少确定 1 名政治素质较高的科技示范 户为农民技术员，把技术服务延伸到田头地边；积极培育蔬菜 科技示范户、专业种植大户等各类人才，聘请教授、专家能人 讲课，切实加强菜农的科技教育和技能培训，使他们熟练掌握 蔬菜种植技术。（ 三 ） 狠抓质量安全，建立、健全标准和检验检测体系。建立完善蔬菜产品质量卫生安全系列标准，使蔬菜产品在生产、 加工、流通的各个环节有统一的标准和技术规范。加强产地环 境的保护和监督管理，加大农业执法力度，强化种子、化肥、 农药等蔬菜生产投入品的市场管理，以强制性手段严禁不合格 蔬菜投入品的销售与使用，堵住各种污染源头；全面推行绿色 蔬菜标准化生产，严格生产过程控制，力争至 2010 年主导蔬 菜产品通过绿色认证，并积极探索