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文档简介
1、 一线工人是安全生产的最后一道防线 浅谈如何加强一线工人平安生产训练的监管 随着社会经济的快速进展,平安生产问题日益受到整个社会的关注和重视。无论国家层面的法律法规,还是企业层面的规章制度,无论是政府的平安生产监管部门,还是企业的平安生产管理机构,都在尽可能地编织着一道道平安生产防线,力图将平安事故消退在萌芽状态,确保各项生产活动的平安进行。然而,在日常生产活动中,平安生产事故却总能在人们不知不觉中,冲破我们编织的一道道防线,给我们以当头一棒。 那么,如何才能更好地预防和削减平安生产事故的发生,将它拦截在平安生产防线之外呢?要回答这个问题,首先得从事故发生的缘由说起。 一般认为,人的担心全行为
2、和物的担心全状态是造成事故的直接缘由。当人的担心全行为和物的担心全状态在肯定时空发生交叉时,就是平安事故的触发点。 1、物的担心全状态 这里的"物'是指在生产过程中并发挥肯定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物的担心全状态是指曾引起或可能引起事故的物的状态。 我们知道,在生产过程中,物的状态是人的行为所导致的。全部的物的担心全状态,都与人的担心全行为或人的操作、管理失误有关。往往在物的担心全状态背后,隐蔽着人的担心全行为或人的失误。而作为与物直接发生接触的一线工人,他们是导致物处于担心全状态的最直接因素。 2、人的担心全行为 人的担心全行为是指在生产活动中,
3、曾引起或可能引起事故的行为。人消失一次担心全行为,不肯定就会发生事故,造成损害,然而消失事故必定是由于人的担心全行为引发的。一线工人作为生产活动中的参加者,他们详细行为的平安与否将直接导致生产过程的平安与否。 综合以上两点,无论从物的担心全状态还是从人的担心全行为进行分析,我们不难看出,一线工人与平安生产事故有着直接的缘由。 由此可见,一线工人是平安生产的最终一道防线,要预防平安生产事故,就得做好一线工人的平安训练工作。 然而,在实际生产过程中,企业由于种种缘由,对一线工人的平安训练并没有落到实处,存在训练时间不够、内容不全、搞形式、走过程等问题。那么,作为平安生产的监督管理部门(以下简称安监
4、部门),如何加强一线工人平安生产训练的监管?笔者认为应从以下几个方面着手: 1、制定统一的平安训练教材,对培训内容进行监管 依据各行业、工种的不同,安监部门可以组织相关单位编写相应的平安训练教材。教材的内容要全面,有针对性,即要包含作业规程、留意事项,还要包含简单导致事故发生的危急操作等。教材的形式可以不拘一格,可以依据训练内容采纳纸质的书本、卡片、图片等,也可以是多媒体类的视频、音频等,还可以是文艺作品类的歌曲、相声、小品等。有了这样的教材,一方面让企业知道必需向工人培训些什么,另一方面让工人知道工作时必需知道些什么。这样即确保了训练内容的统一完整,也为下一步的检查督导平安训练工作制定了衡量
5、的标准。这项工作即是基础工作,也是重点工作,必需将教材内容制定好。 2、视频记录平安训练过程,对培训过程进行监管 在进行平安训练时,企业必需进行全程视频记录,视频画面即要有培训时间、也要有培训者和受训者,并保存肯定期限。这样确保了安监部门在对企业的平安培训工作检查时有据可查,也避开了企业在培训过程中简化内容,走过程,搞形式。 3、随机抽查工人受训练状况,对培训效果进行监管 安监部门可以依据企业汇报的训练状况,结合培训教材,对现场操作工人进行随机抽查,并对抽查状况赐予打分,以检验其培训效果。抽查可以采纳观看实际操作、口头问答、书面问答等形式。 4、制定等级标准,对企业进行分级监管 安监部门可以依据实际状况,对不同行业制定相应的等级标准。根据抽查的得分状况,将企业分为一、二、三级。得分优秀的为一级企业,可半年抽查一次培训状况;得分良好的企业为二级企业,可三个月抽查一次培训状况;得分差的企业为三级企业,可令其限期整改、停产培训直至得分为良好。 5、加大惩罚力度,增加企业对训练工作的重视程度 对在培训中没有做到人员、内容和时间三落实的,在抽查过程中弄虚作假的,在限期整改不到位的企业,安监部门应依据相关法律法规加大惩罚力度,切实增加企业对平安训练工作的重视程度。 总而言之,只
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