公共资源管委办202X年度互学互比汇报材料.doc

1、公共资管委办2022年度互学互比汇报材料一、20_年度重要工作任务完成情况20_年是_转型提升、非进即退克难攻坚关键一年，也是行政审批与公共资交易事业统筹开展的第一年。一年来，在市委、市政府的正确指导下，在各部门大力支持下，我办紧紧围绕建立“三生交融、幸福_”战略目的，主动效劳、勇于创新，统筹协作，提速提效，圆满完成了既定任务。(一)优化审批环境重实效。一是落实“五个但凡”，推行“三制联动”提效率。模拟审批全面铺开，对前期到位、规划选址明确、主体相对确定而要素条件尚不具备的重大工程试行模拟审批制，效果显著。如：牵头组织对_大道人防地下商务街、广电传媒集团文化创意园等工程施行模拟审批，审批提速达

2、3-4个月。推行温商、侨商、台商重大投资工程审批全程代办制，专门设立工程代办处，与相关部门一起建立工程代办目录库，出台全程代办详细操作流程。目前已有27个重大招商工程进入代办程序。加强对重大工程的主动跟踪效劳，重点对市委、市政府确定的62个工程梳理进度方案，分析p 原因，提出意见，帮助谋划，协调推进，效果明显。二是大力推动市本级、县(市、区)、中心镇(功能区)、社区四级联动审批效劳。推进事项下放，指导标准下放审批事工程录，确保事项下放和承接到位。全市中心镇(功能区)便民中心建成率达76%，社区便民效劳中心建成率98%。推进审批系统四级联网，开发全市审批效劳系统一网制、审批信息公共数据库，完成了

3、乐清、龙湾等6个县(市、区)审批四级联网的试点，为明年全面铺开审批系统联网夯实根底。三是中介管理出实招。大力推进中介机构改革，筹建市中介机构效劳管理中心，制定中介机构进驻方案和管理方法，建立中介机构准入、竞争、考核、退出机制，按照打破垄断、鼓励竞争的要求，分行业分类别挑选入驻，实行集中效劳、集中监管，进步中介效劳质量和效率。目前，中介机构网上效劳平台已投入使用，业主可在网上自由选择中介机构，为审批中介集中效劳迈出了一大步。(二)审批制度改革重创新。一是再造审批流程，工程审批提速提效。在全省率先施行政府投资和民间投资建立工程审批新流程，取消有关前置审批条件，合并审批环节，提早介入，推行“双轨制”

4、、预审批等效劳方式，审批效率明显加快，政府投资基建工程审批时限从原来的113个工作日，缩短到30个工作日左右。推进建立工程结合审批结合开工验收，实行技术审查与审批决定相对别离的运行机制。省审改办将我市的3大流程作为示范样本，向全省推广。二是深化“两集中两到位”改革，事项集中度大幅进步。加强对部门职能归并情况的定期催促检查，推进审批事项集中进场。实行窗口承诺件改即办件、签订受权书等方式，推进进驻中心窗口的受权，提升效劳功能。目前已有48个单位进驻中心(11个单位单独设立审批处并成建制进驻)，进驻审批事项606项，办件量达15.22万件，其中即办件80673件，承诺件平均提早办结率达97.28%，

5、事项集中度从2022年的62%进步到92%，在全省属领先地位。搜集“一事一评”，统计办事满意度，征询意见28652件，其中反映好或较好的有27650件，群众满意率达96.5%。三是强化工作监视。在全省率先施行首次办理预登记制度，强化审批过程的监管，对77805件审批事项进展了预登记，效劳效能明显提升。(三)公共资交易重标准。一是拓展业务范围，标准流程，全国率先将小额贷款公司主发起人入围资格招标纳入产权交易范畴；全国率先将国有企业采购纳入平台进展交易；全省率先出台政府投资电力工程招投标流程和方法，将政府投资工程电力用房工程纳入平台交易；全省率先引入第三方价格监测机制，为全省的协议采购方式提供了成

6、功案例。二是加强监管，标准市场主体行为。加强对投标人行为的标准化管理，全国率先实行高额保函制度，严格市场准入。加强对招标代理机构的标准化管理，全省率先采取行政契约化的管理形式，通过签订场内效劳承诺书，标准中介代理行为。加强对评标专家的监管，推行评标专家行为考核系统和专家评分录入分析p 系统，重点对121个交易工程涉及的250名评标专家1381次评标进展考核。扩大电子评标覆盖面，进步了评标效率，加大防范围标串标行为。三是标准业务数据分析p 。创新业务统计分析p 机制，重点对公共资交易数据进展分析p 评估，建立了一套可供全国借鉴的招标投标统计方法。承当国家招投标行政监管课题任务。20_年，我办在深化行政审批制度改革和公共资市场化配置工作中做了一些工作，但离市委、市政府的要求和群众的期盼仍有差距。详细表如今：审批环节仍然过多，体外循环仍然存在，有些部门审批职能仍然分散，围标串标行为仍然发生等问题。这些问题需要在下一步工作中研究解决。二、20_年度“十大工程”安排(详见附表)三、决心和承诺区域竞争如火如荼，逆水行舟不进那么退，展望20_年的工作，我们将按照市委、市政府的部署，以这次“互学互比”活动为契机，围绕中心，突出效劳，全力施行以特色工作和单位重点工作为内容的“十大工程”，创新理念抓改革、真