园区1231工程、企业发展131工程推进计划及202X年实施方案工程推进计划制度.doc

1、园区1231工程、企业开展131工程推进方案及2022年施行方案 工程推进方案制度达县园区“1231”工程、企业开展“131”工程推进方案及20_年施行方案产业园区是产业开展的重要载体，发挥着促进开展方式转变、引领产业构造晋级、实现资综合利用、带动区域经济开展的重要作用。企业是经济社会开展的重要主体，对促进经济开展和社会稳定起着举足轻重的重要作用。根据全市“三大总体战略工程”的工作部署，为全面落实全市产业园区“15221”工程和工业企业“百十一”工程目的方案，结合我县实际，特制定达县园区“1231”工程、企业开展“131”工程推进方案及20_年施行方案。一、工作思路按照省委、省政府提出的“两化

2、互动、城乡统筹”开展战略，坚持以兴工强县为主导，走新型工业化道路，突出“抓产品带企业，抓产品链带产业，抓布局带城乡”。大力推进工业园区建立，强化园区根底设施和公共效劳平台建立，着力进步工业园区综合承载才能和自主创新才能，努力把马家临港产业新城、杨柳工业配套园区建立成为全县吸引投资的集聚区、优势产业的集中区、经济开展的核心区、城市开展的拓展区，充分发挥园区在推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步开展中的纽带和载体作用。大力培育和壮大企业，以市场为导向，以构造调整为主线，以技术创新为动力，以重大工程为载体，加快全县传统产业的改造晋级步伐，培育和壮大新兴产业，推进工业经济构造战略性调整，加速构建

3、现代产业体系，培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的十亿级和亿元级企业。二、工作目的一深化施行园区建立的“1231”工程。即到20_年，马家临港产业新城建成区面积10平方公里，年销售收入20_亿元以上，建成全省“两化”互动示范园区；杨柳工业配套园区建成区面积3平方公里，年销售收入100亿元以上，建成全省效劳业示范园区。二深化施行企业开展的“131”工程。即到20_年规模以上工业企业户数由20_年底的77户增加到100户以上；销售收入由20_年底的110亿元增加到300亿元以上；增加值由20_年底的43亿元增加到100亿元以上。三深化施行多点多极支撑的“1216”工程。即到20_年，

4、支持外乡企业所在的南外、河市、平滩、景市、麻柳、大树、石板、百节、马家、管村等10个重点乡镇，分别培育年销售收入达1亿元以上的企业各2户；培育年销售收入达10亿元以上的企业6户，即达县龙辉实业、达州市金洲实业、四川省美妙企业集团、达州市科环铸管、达州市恒成能、四川阿玛宁生物科技。三、20_年施行方案一20_年园区开展目的1、加快完善规划。完成马家临港产业新城总体规划、产业开展规划、10.8K的控详规划、1.2K的修建性详细规划。2、加快根底设施建立。强化园区道路、供水、供气、供电、通讯、网络、环保等根底设施建立。重点启动G210线马家新城段改造工程、清达线燃气管线改迁、安置房建立、完成到达“七

5、通一平”建立用地面积600亩，根本建成4万平方米多层标准厂房。3、加快招商引资和工程建立。坚持把园区作为我县对外充分开放合作的重要平台，积极承接产业转移，加大招商引资力度。重点在机械电子、新材料包装、商贸物流及农产品物流等重点产业引进上获得打破。重点确保阿玛宁生物科技洛神花饮料工程、老鹰茶工程等重点工程年底前开工投产，及早启动白马产城一体、达县锦鸿现代文化产业园、西部石材城等工程的前期工作。二20_年企业开展目的。培育达县龙辉实业成为超10亿元企业，培育7家超亿元企业，新开工建立工业企业6家以上，新增规模以上工业企业5家以上，新开展中小微企业150家以上。四、工作措施一进步土地供应保障程度。按

6、照土地利用总体规划和城乡规划，优化产业和工业园区开展的空间布局,节约集约利用土地资。积极向上争取土地利用年度方案指标、城乡建立用地增减挂钩周转指标、新增的年度建立用地指标和占用荒地、沙地等未利用地指标。科学配置土地资，优先保证重点工程、重点企业、重要产业、重要根底设施和重要城市新区的用地需求，保障承接产业转移的必要用地，确保土地利用年度方案指标向重点工程倾斜。标准推进农村土地管理制度改革，稳步推进城乡建立用地统一市场建立。严格标准和积极推进农村土地整治和城乡建立用地增减挂钩试点。因地制宜推进林权、土地产权制度改革。建立和完善工业用地招拍挂出让和租赁、退出机制。二加大政策支持力度。加大对中央、省

7、、市财政性投资的争取力度；加大对中共达县县委、达县人民政府关于大力施行“兴工强县”战略的通知等扶持中小企业开展文件的优惠政策的落实力度；优化政务效劳，进步行政效率；加强对涉企收费工程的监管，实在减轻企业负担；建立健全园区管理机制，创新园区劳动用工、人才引进等机制。三提升金融效劳才能。优化金融生态环境，鼓励各类金融机构在我县设立分支机构，推动地方法人金融机构安康开展。建立统筹城乡的金融体制，推进金融产品和效劳创新；支持融资性担保机构安康开展，为中小企业、微型企业和“三农”开展提供担保业务。建立完善中小企业担保风险补偿、风险分担、联动促贷机制。积极争取政策性金融机构加大金融效劳力度，积极利用政策性

8、金融手段支持地方开展。鼓励符合条件的企业在主板和创业板上市融资，支持企业发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据，积极探究开发低信誉等级高收益债券和私募可转债等金融产品，加快推进企业债券、公司债券开展，拓宽企业债务融资渠道。支持符合条件的企业集团设立财务公司。创新资金筹措、运作形式，鼓励民间资本积极参与园区建立管理。四强化环境支撑。着力加强生态文明建立，依法开展规划环境影响评价和建立工程环境影响评价工作，严格执行“三同时”环境管理制度，加强老污染治理，减少污染排放，为园区建立提供环境容量。建立资型企业可持续开展准备金制度，资型企业按规定提取用于环境保护、生态恢复等方面的专项资金。县政府对矿产资企业提取的准备金专项用于环境综合治理和解决因资开发带来的社会问题。五大力选拔和培养人才。大力开展职业教育，加快施行技能型人才和创业型人才培训等工程，培养多层次、实用性、高素质人才，推进劳动力优势向人才优势转变。创新人才引进策略，鼓励柔性引进人才，大力引进工业、消费性效劳业人才。重视企业家队伍和高端领军人才队伍建立。在指导班子装备中，注重选拔懂工业、懂园区建立、懂金融的人才，优化班子构造。开展大规模的干部培训，重点加强市场经济、工业、城市建立、投融资知识培训。六围绕工程严格考核。加强对园区建立“1231”