山东省现代物流业年度振兴发展规划

1、1 / 23山东省现代物流业振兴进展规划(20092011年)现代物流业是融合运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、 配送、货代和信息等行业与社会化大生产紧密结合的新型服务业， 其核心是突出系统整合的理念，运用信息技术和供应链治理技术进 行有机整合一体化运作，是社会化大生产的一种新的组织形式和治 理技术，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用 大，对加快产业结构调整、转变经济进展方式和增强国民经济竞争 力具有重要意义。为应对国际金融危机的阻碍，落实党中央、国务 院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进物流业、商贸业平稳 较快进展，培育新的经济增长点，特制定本规划。一、进展现状及面

2、临形势2 / 23（一）进展现状。近几年来，我省现代物流业得到较快进展，进 展环境和条件不断完善，服务水平显著提升，企业经济效益和社会 效益逐步提高，物流业差不多进入了整合、推进、提升的新时期。全省社会物流总额63950.9亿元。从事物流业的企业5000多家，形 成了由多种所有制、不同经营规模和各种服务模式构成的、具有行 业特色的物流企业群体，其中有22家企业先后进入全国物流100强企业，39家企业列为全国物流税收试点企业， 享受税收优惠政策， 还有10个物流品牌被评为 “山东服务名牌” 。重点工业在不同环节、 不同层次采纳物流治理方式的企业占78.02%，运输、仓储等实施外 包的占54.9%

3、,可降低物流成本10%以上。信息治理系统、GPS全球 定位系统、电子数据交换技术、信息扫描及RFID（射频识不技术）等 现代治理技术在物流行业得到广泛应用，物流现代化装备利用率不 断提高。商贸连锁企业476家，连锁店2.3万家，涉农服务网点8万个，限额以上批发零售企业9700个。连锁批发零售企业统一配送 商品比重达到73%，在全省农村建设标准农家店4.3万处，差不多 覆盖全省50%以上的行政村。全省现有铁路2924.2公里，铁路货运 能力达到1 5 1 72万吨，铁路公用专用线260余条；公路通车里程22.1万公里，其中高速公路4285公里；民航机场8个，航线236条，其 中国内航线218条，

4、国际航线1 8条；沿海港口23个，生产性泊位440个，物资吞吐量完成6.58亿吨，建成了烟台至大连铁路轮渡， 实现年货运量535万吨，形成了四通八达的交通运输线路和覆盖全省的邮电通信网络，为现代物流业进展提供了专门好的服务平台。 然而，现代物流服务水平与社会化大生产的物流服务需求尚不匹配； 综合交通与物流业协调进展的机制尚待进一步完善和进展；物流园 区建设缺乏统一标准和规3 / 23划； 物流公共信息网络系统建设相对滞后， 信息化体系尚达不到联通共享的标准；物流现代化进展还需要政策 性的支持。（二）面临的形势。 从现在到2011年，是我国物流业进展的重要 时期，既面临着严峻挑战，也面临专门多机

5、遇，挑战与机遇并存。 我省物流业与其他行业一样，受到国际金融危机的阻碍。当前，国 际、国内市场需求疲软，实物量增速回落，物流需求急剧减少，市 场竞争加剧；企业经营困难，效益普遍下滑，大多数物流企业运输 和仓储等收费价格大幅度下降，甚至出现亏损；物流企业受市场形 势的阻碍，垫付资金回笼放慢，投资减少，进展后劲不足；外资物 流企业进入国内市场，物流产业竞争加剧。这种状况对物流企业进 展造成了冲击， 阻碍了现代物流业健康快速进展。 现代物流业进展 也有许多机遇。一是有利于物流业资源整合，调整产业结构。在当 前市场形势下，抗拒风险能力弱的企业将主动退出市场，给规模以 上的物流企业腾出了市场进展的空间。

6、 二是物流市场需求潜力巨大。 我省是经济大省，随着全面建设小康社会步伐的不断加快，经济总 量逐步增大，社会商品零售额、工农业产品、能源及原材料和进出 口商品的流通规模将显著增加，关于全社会物流服务能力和物流效 率提出了更高的要求。三是政策与进展环境的改善给物流业进展带 来了机遇。近期，国家和我省为拉动内需采取了一系列扶持政策，国务院把物流业列入调整和振兴的十大产业，出台了物流业调整 和振兴规划，有利于推动建立完整的物流产业供应链，促进工商 业与物流业互动进展。我省进展现代物流业具有十分有利的地理区 位优势，省内铁路、公路、航空、内河水运及海港四通八达，北部 与河北、天津渤海湾经济进展区对接，是

7、直达京津的门户，东部通 过渤海湾烟大轮渡与东北三省相连，西部连接河4 / 23南、山西、陕西等 重点能源储备省，南部连接江浙皖沪和长江三角洲经济区。半岛港 口群通过海上通道，国内与东部沿海各港口连接，国际上与韩国、 日本、朝鲜及东北亚各国沿海港口连接，是东部沿海与世界航运周 转的港群基地之一，物流辐射面大，进展腹地宽敞。国务院印发的 物流业调整和振兴规划中把以青岛为中心的山东半岛物流区域作为 全国重点进展的九大物流区域之一，规划建设的十大物流通道有6条与山东紧密相关，济南、青岛被列为全国性物流节点都市，我省 区域位置优势十分明显，将在全国物流业进展中发挥重要的作用。二、指导思想、原则和目标（一

8、）指导思想。深入贯彻落实科学进展观，按照“保增长、扩 内需、调结构”的总体部署，以市场为导向，以企业为主体， 以服 务经济和社会进展为主线， 以改革开放为动力， 以先进技术和信息 化为支撑，充分发挥重点物流节点都市和公路、铁路、港口、航空、 邮电、通信、管道运输等物流体系的作用，统筹规划，培育一批重 点物流园区、物流中心和物流品牌企业，建立现代物流服务体系，提升物流产业进展水平，促进我省经济又好又快进展。（二）差不多原则。1.市场配置资源，政府营造环境。充分发挥企业主体和市场配 置资源的作用，搞好规划引导，改善物流基础设施，研究制定支持 政策，加快推进物流信息化、标准化和品牌化建设，大力进展民

9、营 物流，制造有利于物流业进展的环境。2.建立技术标准，推进一体化运作。用标准化和信息化综合集 成运输、仓储、货代、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息 处理等多种功能，5 / 23提高物流效率。3.创新服务方式，坚持科学进展。采纳先进的物流治理技术和 装备，创新服务方式，提升服务水平，实现节能降耗。建立节能环 保型绿色物流服务体系，支持企业加快二三产业分离，加快进展产 品与包装物回收物流和废弃物物流，促进资源节约与循环利用，实 现经济和社会的可持续进展。4.打破分割封锁， 打通瓶颈制约。 采取有效措施， 打破地区间、 城乡间及省与省之间的地域封锁，突破部门间、行业间及各种所有 制之间的条块分割，整合和