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文档简介
1、泓域咨询/桂林坯布项目招商引资方案桂林坯布项目招商引资方案xx集团有限公司目录第一章 项目概述9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案15十一、 项目预期经济效益规划目标15十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表16第二章 项目背景及必要性18一、 行业竞争格局18二、 行业基本风险特征19三、 提升科技支撑能力20四、 项目实施的必要性21第三章 建筑技术分析23一、 项目工程设计总体要求23二
2、、 建设方案23三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第四章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 高水平推进开放合作,为服务构建新发展格局提供强大动力33四、 提升完善“345”产业发展格局34五、 项目选址综合评价35第五章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事46第六章 运营管理48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第七章 SWOT分析60一、 优势分析(S)60二、 劣势分析(W)62三、 机会分析(O)62四、 威胁分析(T)63第八
3、章 发展规划分析71一、 公司发展规划71二、 保障措施72第九章 进度实施计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十章 组织机构、人力资源分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十一章 劳动安全评价81一、 编制依据81二、 防范措施82三、 预期效果评价88第十二章 投资计划89一、 编制说明89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六
4、、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十三章 项目经济效益评价100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109六、 经济评价结论110第十四章 风险评估分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十五章 项目招标方案115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求116四、 招标组织方式116五、 招标信
5、息发布118第十六章 总结分析119第十七章 补充表格121建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表129项目投资现金流量表130报告说明高端针织厂商具有较强的核心竞争力,在技术创新、客户资源、品牌建设、资金实力、劳动力素质等方面均具有自身独特的优势,与客户形成了良性互动关系,利润水平较高。中低端针织领域进入门槛较低,技术含量较低、种类单一,部分厂商采
6、取低价竞争策略,竞争激烈。根据谨慎财务估算,项目总投资11531.46万元,其中:建设投资9137.08万元,占项目总投资的79.24%;建设期利息225.97万元,占项目总投资的1.96%;流动资金2168.41万元,占项目总投资的18.80%。项目正常运营每年营业收入21500.00万元,综合总成本费用16730.93万元,净利润3489.11万元,财务内部收益率23.41%,财务净现值6056.48万元,全部投资回收期5.68年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高
7、附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质(一)项目名称桂林坯布项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人向xx(三)项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指
8、导和洽谈业务。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工
9、会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 项目定位及建设理由纺织服装是人类生存最基本的需求之一,纺织业是我国的传统支柱行业,在国民经济发展中占有不可或缺的地位,对促进国民经济发展、繁荣市场、吸纳就业、增加国民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面具有十分重要的意义。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和
10、国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时
11、建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的
12、态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。(二) 报告主要内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执
13、行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约29.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx吨坯布的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项
14、目建筑面积36054.24,其中:生产工程21531.91,仓储工程5863.55,行政办公及生活服务设施4507.59,公共工程4151.19。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息
15、和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资11531.46万元,其中:建设投资9137.08万元,占项目总投资的79.24%;建设期利息225.97万元,占项目总投资的1.96%;流动资金2168.41万元,占项目总投资的18.80%。(二)建设投资构成本期项目建设投资9137.08万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用8044.76万元,工程建设其他费用788.00万元,预备费304.32万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资11531.46万元,其中申请银行长期贷款4611.66万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份
16、)1、营业收入(SP):21500.00万元。2、综合总成本费用(TC):16730.93万元。3、净利润(NP):3489.11万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.68年。2、财务内部收益率:23.41%。3、财务净现值:6056.48万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积1
17、9333.00约29.00亩1.1总建筑面积36054.241.2基底面积11793.131.3投资强度万元/亩312.252总投资万元11531.462.1建设投资万元9137.082.1.1工程费用万元8044.762.1.2其他费用万元788.002.1.3预备费万元304.322.2建设期利息万元225.972.3流动资金万元2168.413资金筹措万元11531.463.1自筹资金万元6919.803.2银行贷款万元4611.664营业收入万元21500.00正常运营年份5总成本费用万元16730.936利润总额万元4652.157净利润万元3489.118所得税万元1163.049
18、增值税万元974.2710税金及附加万元116.9211纳税总额万元2254.2312工业增加值万元7491.6513盈亏平衡点万元8421.99产值14回收期年5.6815内部收益率23.41%所得税后16财务净现值万元6056.48所得税后第二章 项目背景及必要性一、 行业竞争格局1、针织行业是市场充分竞争的传统行业近年来,随着民营经济的迅速崛起和市场配置资源功能的有效发挥,我国形成了众多的针织产业集群地区。在市场经济资源配置下,针织产业集群企业数量众多、产品特点突出、配套相对完整、规模效益明显、产业集中度提高,产业与市场实现良性互动。2、高中低端针织领域厂商的上下游议价能力呈现明显的差异
19、化高端针织厂商生产规模较大,物资采购金额较多,商业信用较好,对上游供应商有较强的议价能力,同时凭借良好的市场信誉以及与长期客户相互依存的合作关系,高端产品定价较高,对买方有较强的议价能力,而中低端针织厂商因规模偏小,抗风险能力较小,对上游议价能力偏弱,又因产品品质和技术含量较低,中低端产品市场竞争激烈,对下游的议价能力也相对较弱。3、高端针织品市场错位竞争、市场运行良好、中低端市场竞争激烈高端针织厂商具有较强的核心竞争力,在技术创新、客户资源、品牌建设、资金实力、劳动力素质等方面均具有自身独特的优势,与客户形成了良性互动关系,利润水平较高。中低端针织领域进入门槛较低,技术含量较低、种类单一,部
20、分厂商采取低价竞争策略,竞争激烈。二、 行业基本风险特征1、面料产品结构不合理,质量不高针织服装行业当前突出的主要矛盾表现在产品与市场脱节,结构不合理。中低档产品加工能力过剩,造成中低档产品的过度竞争,而高档面料生产能力不足,无法满足生产需要,表现为国产面料在外观风格、手感性能、疵点、悬重性(成形性)、颜色、功能性这几个方面都比较差,每年要进口大量的高档纺织面料,特别是纯化纤面料。这成为针织服装行业发展壮大并参与世界经济大循环的严重障碍。2、行业设备陈旧、工艺落后、研发能力不强、管理落后行业设备陈旧、工艺技术和管理落后等问题。目前很多企业仍旧使用上世纪水平的设备,机电一体化、自动化、电脑化程度
21、低,能耗高,产品适应性差,质量不稳定,生产效率不高。而且技术研发水平滞后,创新能力不足,尤其是高新技术产品的研究开发缓慢,与国际先进水平差距很大,缺乏国际知名品牌,产品附加值低,利润率不高,大大削弱了与国际市场上的竞争能力。同时缺乏现代企业管理机制,无法满足当前国际市场多品种、小批量、高品质、短交期的要求。3、原材料价格波动行业主要原材料受石油价格波动影响较大,随着全球经济加速发展,促使对石油的需求加大,同时,石油具有稀缺性、金融属性、战略属性,受国际政治经济因素影响较大,石油价格波动较大将会对下游行业产生较大影响。4、市场竞争加剧纺织业是一个市场化程度较高、竞争较为激烈的行业,行业准入门槛低
22、,产品同质化水平高,行业面临竞争加剧的风险。企业数量众多,竞争激烈,导致技术壁垒、设备壁垒和资本壁垒不断提升,同时随着国内外经济增速放缓,传统产品毛利润降低,行业面临企业淘汰率升高,亏损面扩大的风险。三、 提升科技支撑能力深入实施创新驱动发展战略,健全政府引导、企业为主、院所协同、社会多渠道投入的科技创新机制,力争全社会研发投入强度达到全国平均水平。积极对接国家和自治区重大科技工程和重大科技项目布局,加强人工智能、生命健康、生物技术等前沿领域科学研究、技术研发与集成应用,积极培育“蛙跳”产业。依托和支持驻桂高校、科研院所和领军企业在重点产业领域开展关键核心技术攻关,创建一批国家级、自治区级重点
23、实验室、企业技术中心、工程研究中心等高水平创新平台。加强政产学研用深度融合,健全科技成果转化运用平台,完善科技成果本地转化激励机制和收益分配机制,提高科技成果转移转化成效。深化与东部地区合作,共建“创新飞地”。加强知识产权保护和运用,优化创新环境。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解
24、产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的
25、需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采
26、用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧
27、结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室
28、采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维
29、修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积36054.24,其中:生产工程21531.91,仓储工程5863.55,行政办公及生活服务设施4507.59,公共工程4151.19。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类
30、别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6014.5021531.912829.081.11#生产车间1804.356459.57848.721.22#生产车间1503.635382.98707.271.33#生产车间1443.485167.66678.981.44#生产车间1263.044521.70594.112仓储工程2594.495863.55508.932.11#仓库778.351759.07152.682.22#仓库648.621465.89127.232.33#仓库622.681407.25122.142.44#仓库544.841231.35106.883办公生活配套777.17
31、4507.59698.333.1行政办公楼505.162929.93453.913.2宿舍及食堂272.011577.66244.424公共工程2358.634151.19421.45辅助用房等5绿化工程3155.1554.74绿化率16.32%6其他工程4384.7212.627合计19333.0036054.244525.15第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地
32、、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况桂林,广西壮族自治区辖地级市,是世界著名风景游览城市、万年智慧圣地、全国重要高新技术产业基地,中国老工业基地,是批复确定的中国对外开放国际旅游城市、全国旅游创新发展先行区和
33、国际旅游综合交通枢纽,截至2019年,全市下辖6区10县、代管1个县级市、总面积2.78万平方公里,建成区面积162平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,桂林市常住人口为493.1137万人。桂林地处中国华南,湘桂走廊南端,是中央军委桂林联勤保障中心驻地、国家可持续发展议程创新示范区、中国旅游业态风向标,联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛永久举办地,是泛珠江三角洲经济区与东盟自由贸易区战略交汇的重要节点城市,是以新型工业为主的国际旅游胜地。桂林是首批国家历史文化名城,秦始皇统一岭南后属桂林郡。1201年,著名诗人王正功赋诗“桂林山水甲天下”。甑皮岩
34、文化是史前中国多元一体进程的文化源流之一,甑皮岩发现的陶雏器填补世界陶器起源空白,是中国制陶技术重要的起源地之一。桂林是广西重要高校集聚区,拥有广西师范大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、桂林医学院、陆军特种作战学院等16所高校。当前和今后一个时期,我市发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,机遇大于挑战。从机遇看,新一轮科技革命和产业变革,国家加快发展现代产业体系,新经济新产业新模式加速兴起,为我市加快产业转型升级、培育发展新动能、推动工业振兴带来新机遇;国家大力推进以人为核心的新型城镇化,全面推进乡村振兴,为我市扩大有效投资、加快基础设施建设、统筹城乡融合发展带
35、来新机遇;国家着力提高人民生活品质,加快社会治理体系建设,为我市加快补齐公共服务短板、保障改善民生带来新机遇;广西全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,深入实施“南向、北联、东融、西合”战略,推进建设西部陆海新通道,大力推动桂林国际旅游胜地升级发展,为我市深度融入国内国际双循环、实现更高水平开放发展带来新机遇。我市国家战略叠加,发展基础不断夯实,发展环境全面改善,发展态势持续向好,为抢抓新机遇提供了有利条件。从挑战看,我市经济总量偏小,产业结构不优,工业仍是发展最大短板,新旧动能转换不畅,人才和科技支撑能力不足,民生保障和社会治理有不少短板弱项,发展不平衡不充分问题仍然突出。全市上下
36、要胸怀“两个大局”,增强机遇意识、危机意识,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,敢抓善成,加快发展,奋力赶超,在全面建设社会主义现代化新征程中谱写桂林发展新篇章。“十三五”时期,是桂林综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、转型发展成效最好、人民得到实惠最多的五年。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对经济下行压力持续加大的严峻考验,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,在自治区党委的正确领导下,按照“加快建设新城、疏解提升老城,产业融合发展、城乡协调推进,生态文化相融、富裕和谐桂林”的总要求,奋力推进经济社会发展各项事业,决胜全面建成小康社会和基本建成桂林
37、国际旅游胜地“两个建成”取得决定性成就,全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党取得新进展。经济实力迈上新台阶,地区生产总值、城乡居民人均可支配收入提前一年实现翻一番。脱贫攻坚任务如期完成,3个贫困县全部摘帽、510个贫困村全部出列、29.7万建档立卡贫困人口全部脱贫,贫困地区面貌和贫困群众生活发生翻天覆地变化。工业振兴迈出重要步伐,园区布局全面重塑,名城名企合作成效显著,一批引领性重大产业项目落地实施,大园区大产业发展格局加速形成。乡村振兴取得重大成效,在全区创新开展新型城镇化示范乡镇和田园综合体建设,农村居民人均可支配收入高于全国平均水平,农村人居环境改善和农村精神文明建设“桂林经验”向全
38、国推广,农业强、农村美、农民富展现新景象。城乡统筹取得重大进展,基础设施发生根本性变化,交通、能源、水利、信息基础设施支撑能力显著增强;临桂新区建设突飞猛进,老城疏解改造品位提升,县域经济发展迅猛,大桂林“城乡一体、生态美丽、文化繁荣、富裕和谐大家园”生机勃勃。文旅融合发展达到新高度,旅游产业成为千亿元产业;红色文化保护传承取得里程碑式进展,“寻找桂林文化的力量,挖掘桂林文化的价值”取得新成就。生态文明建设取得显著成效,漓江生态环境保护取得重大突破,山清水秀生态美的绿色优势全面提升,“一城文化满城绿”的风韵不断彰显,“桂林山水甲天下”金字招牌愈加擦亮,国家历史文化名城底蕴更加丰厚辉煌。精神文明
39、建设成果丰硕,成功创建全国文明城市,“爱国爱家爱桂林,讲德讲孝讲文明”蔚然成风,市民文明素质明显提升。人民生活水平大幅提高,教育科技、文化体育、医疗卫生等社会事业全面进步,社会保障实现全覆盖,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。社会治理水平不断提升,平安桂林、法治桂林建设取得长足进步,实现全国“双拥模范城”九连冠,连续5届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”,连续3次荣获“长安杯”,社会和谐稳定,人民群众获得感幸福感安全感显著增强。三、 高水平推进开放合作,为服务构建新发展格局提供强大动力深入贯彻落实“三大定位”新使命,积极参与国内大循环,深度融入国内国际双循环,全面融入广西“南向、北联、东融、西
40、合”战略,全面开启面向东盟和粤港澳大湾区的开放合作新征程,打造全方位开放合作新高地。四、 提升完善“345”产业发展格局强化全市工业发展一盘棋理念,进一步明确园区主导产业,积极承接粤港澳大湾区、长三角等地区产业转移,鼓励引导产业集聚发展,提升壮大高新区、经开区、高铁园三大园区,加快发展全州、兴安、平乐、荔浦四个工业重点县,推动阳朔、灌阳、龙胜、资源、恭城五个生态功能区县特色发展,形成覆盖全市、布局合理、多点支撑的“345”产业发展新格局。以三大园区为工业振兴主战场,深化体制机制改革,做大做强做优新一代信息技术、先进装备制造、新材料、生物医药及医疗器械等主导产业,强化园区产业链协同发展,着力把高
41、新区打造成为高新技术产业集聚区、产业融合和产城融合发展先行区、产学研用协同示范区、高质量发展排头兵;把经开区打造成为面向东盟的先进制造业基地、智能制造基地、产城融合发展的改革开放新高地,力争升级为国家级经开区;把高铁园打造成为粤桂黔协作发展创新区、粤桂黔高铁经济带产业承接新高地、国家物流枢纽区域性中心。加快发展四个工业重点县,推动生态食品、新型建材、智能光电、绿色家居等一批县域特色产业园做大做强,提升壮大县域经济实力,形成工业振兴重要支撑。培育发展五个生态功能区县,依托产业基础和资源禀赋,实现特色化、差异化发展。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目
42、生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利
43、益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)
44、法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法
45、院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、
46、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关
47、系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、
48、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当
49、依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者
50、其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行
51、政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低
52、于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前,拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的,公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效,直至该商业秘密成为公开信息。董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。7、未经本章程规定或者
53、董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在
54、公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批
55、准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作,行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担
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