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文档简介
1、招投标管理办法1总则1.1 为规范招标投标活动,维护公司的合法权益,提高资金使用效益和经济效益,保证项目质 量,根据中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国招标投标法实施条例,结 合本公 司实际,特制定本办法。1.2 凡在公司本部范围内进行的招投标活动,适用本办法。1.3 公司根据招投标管理办法成立招标小组,按各部门代表所在部门的职能,对公司招标投 标工 作进行管理。招标小组包含招标项目责任业务部门代表、财务部代表、使用(或受用)部门代表 及相关专业人员。1.4 财务部有权对公司的招标管理情况进行检查、监督、考核。2招标范围和条件2.1 根据公司要求的对外采购、对外发包项目,包括:原材料、燃料
2、、包装物、外购半成品、设 备、工装模具、办公用品、劳动保护用品、工程项目、外委加工、运输以及其它在生产、研发、 销售过程中的所需物资。2.2 符合下列条件的,应当实行招标采购:2.2.2 规定标准的同类物资批量价值3万元(含)以上的;2.2.3 设备大修/二保、工装、模具项目或批量2万元(含)以上的。2.2.4 工程项目金额在2万元(含)以上的。2.2.5 维修工程人工费5000元(含)以上的项目。2.2.6 公司认为应当招标的其他金额较大的项目。属于中华人民共和国招标投标法第六十六条和中华人民共和国招标投标法实施条例第九 条情况之一的,可以不进行招标。但任何部门和个人不得将必须进行招标的项目
3、化整为零或者以其他任何方式规避招标。2.3.2各招标项目责任部门对符合招标管理办法规定的项目依计划提出招标申请,报财务部审核,进行招标立项。2.4有下列情形之一的,可以采用邀请招标采购:不实行招标采购的物资,执行物资采购比价管理办法。???3招标3.1 财务部对已经立项的招标项目,须及时会同该招标项目责任部门组织制定招标方案。招标方案应包括招标文件、招标标的、时间安排、开标及评标地点、招标方式、组织机构、评标办法等。3.2 招标采购分公开招标采购和邀请招标采购两种方式。3.3 实行公开招标采购的,应及时发布招标公告并发售招标文件。招标公告一般包括以下内容:(一)招标项目的名称、数量;(二)投标
4、人的资格要求;(三)招标人的名称和联系方式;(四)获取招标文件的办法和时间;(五)投标地点和截止时间。3.4 实行邀请招标采购的,经财务部核准,由招标项目责任部门以书面、传真或电话等形式及时发出招标邀请。3.5招标文件352招标文件发出后,项目责任部门可以在投标截止日前的合理期限内,对招标文件进行修改,并书面通知所有已索取招标文件的潜在投标人。修改后的招标文件对招标人和投标人均有效。必要时可酌情延长投标截止日期。1.1.3 凡符合招标文件规定资格的潜在投标人,均可参加投标。财务部可根据采购的物资、工程或服务项目的具体情况,决定对投标人进行资格预审或资格后审。1.1.5 招标文件中应针对标的的具
5、体情况,主要采用以下评标方法:3.6 招标项目责任部门在发售招标文件时可以适当收取工本费。根据标的额的大小每份收取50-300元。?3.7 招标项目责任部门负责发标,并负责相关问题解答4投标4.1 投标人应当在招标公告或者投标邀请书规定的时间内,带上资信证明文件,到招标项目主管部门领取或者购买招标文件。?4.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。主要包括下列内容:4.3 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件加盖投标人印章并经法定代表人或其委托人签字,密封后递交财务部。财务部收到投标文件后,应当签收保存,不得开
6、启。?4.4 招标文件要求交纳投标保证金的,投标人应当在提交投标文件的同时交纳,投标保证金一般不超过投标总价的百分之二。?4.5 投标人应当根据招标文件的要求和招标项目的具体特点,结合市场情况和自身竞争实力自主报价,但不得以低于成本的报价竞标。4.6 .投标人不得违反反不正当竞争法第十五条第一款的规定,实施下列串通投标行为:(一)投标人之间相互约定,一致抬高或者压低投标报价;(二)投标人之间相互约定,在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标;(三)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;(四)投标人之间其他串通投标行为。4.7 投标人和招标人不得违反反不正当竞争法第十五条第二款的规
7、定,进行相互勾结,实施下列排挤竞争对手的公平竞争的行为:(一)招标人在公开开标前,开启标书,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换标书,更改报价;新能源有限公司比价、招标记录表(二)招标人向投标人泄露标底;(三)投标人与招标人商定,在招标投标时压低标价或者抬高标价,中标后再给投标人或者招标人额外补偿;(四)招标人预先内定中标人,在确定中标人时以此决定取舍;(五)招标人和投标人之间其他串通招标投标行为。4.8 使用通过受让或者或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行
8、为:1 .使用伪造、变造的许可证件;2 .提供虚假的财务状况或者业绩;3 .提供虚假的的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;4 .提供虚假的信用状况;5 .其他弄虚作假的行为。违反4.64.7、4.8条规定进行串通招标投标的,其中标无效。5开标、评标和中标?6附则6.1土建工程项目招标符合中国船舶重工集团或保定市招标规定的按相关规定办理6.2 本管理办法以具备招标文件规定相关资质后的报价最低为主要中标依据6.3 公司内部单位参与投标的,在最低投标报价的基础上给予其5%勺优惠以增加中标机会,但中标价格执行最低报价。6.4 招投标项目的付款必须经财务部审核签字方可办理。7本办法由财务部负责解释。8本办法自下发之日起实行。附件1:新能源公司比价、招标记录表附件2:招标申请二零XX年X月X日修订物资名称规格型号数量单价金额评价原则招标方式比价方式会议时间序号供应单位第一次报价第二次报价最终报价评审意
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