作风建设保障年活动方案

1、精品文档作风建设保障年活动方案为认真贯彻落实党的十八大精神，切实改进局机关工作作 风，保障全区农机化事业实现科学发展，再上新水平，根据 区委、区政府关于在全区开展“作风建设保障年”活动的 实施意见精神要求，制定局“作风建设保障年”活动实施 方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，围绕区委区 政府提由的“科学发展上水平”的工作总基调，以“凝心聚 力，拼搏实干”为主题，以治庸提能、治慢提速、治低提标、 治散提效、治差提质、治奢提廉“六治六提”为抓手，进一 步整顿局机关作风，切实强化机关工作人员的责任意识、争 先意识、服务意识、效率意识、实干意识和廉洁意识，以优 良的作风保障全区农机化实业实现科学

2、发展、绿色发展、和谐发展。二、目标要求 1、治“庸”提“能”。重点解决思 想平庸、能力平庸、工作平庸的问题。主要表现为：政策理 论水平不高，工作思路不清，重心把握不准；责任意识不强， 拈轻怕重、敷衍塞责、不敢担当，对重点工程、重大项目和 重大部署推进不力；不注重学习，对业务知识一知半解；工 作业绩平庸，考核评比长期处于末位。通过整治切实提高广 大党员干部特别是领导干部执行农机化政策、抢抓机遇、解决实际问题和推动我区农机化实业科学发展的能力。2、治“慢”提“速”。重点解决工作态度和工作效率方面的问题。主要表现为：缺乏忧患意识、危机意识，事业心不强；办事环节复杂、程序繁琐；工作态度懈怠，推诿扯皮，

3、效率 低下，不能及时完成任务。通过整治切实增强局机关干部只 争朝夕、拼搏实干意识，提高服务效能，快节奏、高效率地 推进各项工作落实。3、治“低”提“标”。重点解决工作 标准低、境界低的问题。主要表现为：创先争优意识不强， 缺乏干事创业激情；开拓创新意识不强，工作凭经验，办事 老一套，缺乏特色亮点。通过整治切实激发我局广大党员干 部的昂扬锐气和干事激情，强化争先进位意识，提高工作标 准，提升工作境界。4、治“散”提“效”。重点解决纪律 散、作风散、形象散的问题。主要表现为：组织纪律涣散， 经常迟到、早退，擅自脱岗、离岗，上班时间玩游戏、炒股 票、上网聊天等，开会无故缺席、找人替会、提前离场，开

4、小差、玩手机、打瞌睡等；大局观念不强，团结协作意识差, 各自为政，我行我素，形不成合力；传播小道消息、编造谣 言、制造不和谐音符。通过整治切实把我局党员干部的思想和精力集中到干事创业上来，加强队伍团结，提升干部形象,凝聚工作合力，提高工作效能。5、治“差”提“质”。重点解决农机行政服务不够规范、发展环境不够优化方面的问 题。主要表现为：衙门习气重，门难进，脸难看，话难听， 事难办，对待农机群众只讲“不能办”、不说“怎么办”； 执法随意性较大，自由裁量权过大，不给好处不办事，给了 好处乱办事。通过整治切实规范农机行政执法行为，提升农机企业农机合作社、农机大户、农机群众的服务质量和水平， 优化全区

5、农机发展环境。6、治“奢”提“廉”。重点解决宗旨意识不强、厉行节约有关规定执行不力的问题。主要表 现为：迎来送往讲排场、比阔气，铺张浪费；办事不公、暗 箱操作，以权谋私、吃拿卡要；法纪观念淡薄，漠视监督约 束，滥用公共权力等。通过整治切实增强局机关党员干部的 廉洁自律、自觉接受监督意识，做到遵章守纪、依法行政， 艰苦奋斗、勤俭节约，真正形成风清气正的机关风气。三、 主要措施加强教育，保障干部队伍坚强有力。1、深入宣传发动。制定区农机局关于在全局机关开展作风建设保障年 活动的实施方案，二月下旬，组织召开全局机关作风建设 保障年活动动员会，安排部署我局作风建设保障年工作任 务。各科室站校要按照区委

6、和局活动方案的要求，密切联系 实际，制定本科室活动实施计划，迅速动员部署，积极参与到活动中，完成活动各阶段的目标任务，2、认真查摆问题。一是集中进行自查。各科、室、站、校，全体党员干部围绕 庸、慢、低、散、差、奢六个方面的问题，采取召开民主生 活会、座谈会、个别谈心等方式集中进行自查，对号入座。二是服务对象帮查。邀请农机经销商、农机合作社、农机大 户、处镇农机站办负责人进行座谈，虚心听取各方面的意见 和建议，恳请服务对象帮查。三是基层群众促查。结合四联 一解决活动，组织党员干部深入邱家店渐汶河村开展走村入 户，深入农机企业、农机经销商、农机合作社、农机大户开 展进企入厂，面对面征求农机群众的意

7、见建议。在深入查找 的基础上，对各类意见建议进行梳理汇总，客观剖析根源， 认真制定整改措施，按照边学边改、边查边改、即知即改的 原则，逐一整改落实。各科室站校集中查摆问题整改情况要 于三月中旬形成材料报局活动办公室，以便形成全局集中查 摆整改情况材料，并在三月底前报区活动领导小组办公室。 3、强化专题培训。坚持举办专题培训与周五集体学习制度 相结合，邀请党校专家、有关教授、上级领导，加强党的十 八大精神、招商引资、农机化政策、法律、法规等方面的专 题培训。特别是第一季度要组织党员干部认真学习党的十八 大精神和中央、省、市、区关于作风建设的要求，学习区委 区政府一系列会议精神，切实增强全局党员干

8、部抓好作风建 设的责任感和紧迫感。加强实践锻炼，有计划、有重点选派 一批年轻干部深入到我局负责督导落实的全区重点项目、全 区农机化重点工作的第一线锻炼，开展课题调研、督导推进 重点项目建设，提升解决实际问题的能力。活动期间，组织 年轻干部开展以强作风、保发展为主题的演讲比赛，进一步 增强党员干部爱岗敬业的责任感。攻坚克难，保障重点项目 建设的快速推进1、完善重点项目、重点工作的推进机制。 对今年我局负责督导落实的区重点建设项目和我区农机化 重点工作，坚持成立一把手任组长，有关负责人参加的项目建设领导小组；坚持实行项目包保，实行项目工作组负责制O 成立一名副局长任组长，科室主任为成员项目工作组。

9、继续 完善一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的工作推进 机制。领导干部要切实发挥好表率作用，帮助协调解决项目 建设、发展过程中的困难及问题，查由影响我局督导落实的 区重点项目建设、农机化重点工作推进的各类行为，确保重 点项目建设、重点工作的顺利进行。2、加强督导检查。一是日常督查。局包保组对我局负责督导落实的区重点项目实 行十天一督查、一汇报；对全区农机化重点工作以及局长办 公会部署安排的重要事项，局办公室实行十天一督查；局包 保组、责任科室和包保、分工领导要认真落实现场办公制度， 深入到包保项目建设和农机化重点工作第一线实地进行督 查、协调解决工作中困难和问题。通过督查和现场办公，推 进

10、工作开展。二是做好迎检工作。对全区三个一批重点项目 区人大、区政协将组织季度视察评议，并对项目质量、完成 进度和现场管理等内容进行打分并排由名次。区委区政府对 区重点项目推进情况区级每半年调度一次，查看现场，听取 汇报，打分排名。我局是区重点项目督导落实单位，为此局 项目包保组要提前做好、做细准备工作以良好的工作水平、 工作成绩迎接迎接各级领导评议、检查。打造亮点，保障工 作争先进位1、着力落实五大保障措施，全面完成全区五大 农机化建设发展任务。今年我局把落实好五大保障措施，全面完成全区五大农机化建设任务目标，作为推动全区农机化 实现科学发展、争先进位的重要支撑。按照区委的要求和全 区农机化发

11、展目标，全体党员干部要树立创先争优、争创一 流的意识，加大工作力度。一要围绕中心，服务大局。围绕 打造区特色农业建设高地这个中心，立足大农业，发展大农 机，服务新农村，全力推进农机化进程，以农业机械化支撑 和引领农业现代化。二要严格按照四高要求，创造性地开展 工作。要根据重点工作重点抓，常规工作由亮点，全面工作 争一流，整体工作上台阶的工作原则， 推进农机工作的开展。 三要落实目标责任，建立工作形象进度计划。以我局作为公 务员平时考核试点单位为契机，对今年农机工作的目标任务 和完成时限、质量标准，各责任科室和责任人每周要列由工 作推进计划，建立起全员、全程、全岗和一级抓一级、层层 抓落实的责任

12、体系。2、全力做好包保村点的基层组织建设 工作。充分发挥基层组织在保障争先进位中的基础作用，在 邱家店镇渐汶河村深入开展基层组织建设攻坚年活动，努力 实现四提升四解决的工作目标，着力提升渐汶河村党组织发 展经济、服务村民、做群众工作能力，努力把渐汶河村党组 织打造成全市、全省乃至全国典型，夯实争先进位的组织基 础。综合治理，保障农机发展环境优质高效1、深化兴机富民服务品牌创建活动。以主动、高效、优质、廉洁为目标， 创新服务理念、完善服务体系。采取抓关键、抓重点，增强 兴机富民的品牌意识；抓创新、抓突破，开拓性的开展品牌 战略；加强领导，落实措施，创强品牌三项措施，打造兴机 富民服务品牌。这项活

13、动三月份要拿由拟创品牌方案报区分 管部门，十二月份区委区政府将对创建情况检查验收并评优 树先。2、深化农机化发展环境综合治理。一是整治审批环 境，提高行政效能。区局农机工作行政审批工作中要严格执 行省市行政审批、政务大厅的管理规定，确保农机行政执法“人员、事项、授权”三到位，做到“一个窗口受理、一个 窗口由件”、“一条龙服务”的批件运行模式，严禁体外循 环；加大监督力度，构建高效的行政审批环境。二是整治农 机工作环境。区局机关公务人员要自觉遵守国家的法律法 规，模范执行工作纪律，牢固树立宗旨意识、公仆意识和服 务意识。对中央和省、市的重大决策部署，必须坚决执行， 做到有令必行、有禁必止，确保政

14、令畅通；对我区农民群众、 农机大户、农机手反映的现实问题，要畅通沟通渠道，做到 即来即办、及时反馈，切实改进局机关工作作风。三是整治 执法环境，减轻农民负担。认真清理涉及农民群众、农机大 户，农机手的各类收费项目，切实规范收费行为。凡政策没 有规定或法律没有依据的收费项目必须无条件废止，努力打 造良好的农机行政执法环境、市场环境和发展环境。四是构 建监督平台，规范权力运行。构建决策监督平台。要根据全 区农机工作实际，建立建全决策程序，制定重大决策规则， 强化决策责任，建立重大决策跟踪反馈和评估制度，定期通 过多种途径了解决策实施情况，全面评估执行效果。构建信 息监督平台。按照政务信息公开条例的

15、要求，凡应当公 开的事项，要通过适当渠道向社会公开；进一步健全农机信 息发布制度和听证制度，最大限度地保障农民群众、农机大 户、农机手的知情权、参与权和监督权。构建社会监督平台。继续完善行政效能投诉制度，发挥社会监督作用。（4）构建责任追究平台。强化责任追究是推进农机工作环境整治，提高行政效能的重要手段，局纪检监察人员要进一步加强对滥 用职权、不作为、慢作为，乱作为和以权谋私、吃拿卡要等 行为的查处力度。明察暗访，保障全局机关纪律严明 1、日 常监督检查。区委区政府今年把明察暗访贯穿作风建设保障 年活动的全过程，区活动领导小组办公室对全区各级各部门 工作人员遵守工作纪律的情况进行不定期检查，检

16、查前不打 招呼、不发通知，以暗访为主、明察为辅。全体党员干部要 引起足够的重视。我局也加大督查力度，局办公室、政工科 日常组织督查，重点对遵守工作纪律情况进行检查，检查情 况每周至少向主要领导汇报一次。2、强化社会监督。局党支部要充分发挥人大代表、政协委员、农机企业、农机合作 社、农机大户、农机群众等层面优化发展环境特邀监督员的 作用，对发现的党员干部工作作风方面的问题，根据上级和 区委区政府以及我局的有关法律法规制度及时调查处理，以回应社会的关切。3严格责任追究。区委区政府对于工作纪 律执行中发现的问题，严格按照关于机关工作人员损坏发展 环境行为追究办法实施责任追究，对发现的典型问题在区广

17、播电视台公开曝光，对由现的典型案例在全区进行通报。对 此，我局决定加大责任追究力度。对于违反工作纪律，按不 同情况做如下处理：情节较轻的，对有关责任人员给予批评 教育；情节较重的，或第二次由现同类问题拒不改正的，给 予取消评优评先资格；情节严重的，或第三次由现同类问题 拒不改正的，对有关责任人员给予通报批评，当年度考核不 得定为称职以上等次，视情节考虑调离工作岗位；构成违纪 的，按照有关规定，给予党纪政纪处分；构成违法、犯罪的, 移交司法机关依法追究刑事责任；科室主要负责人受到通报 批评及以上责任追究的，取消该科室年度评优资格。被追究 责任人员主动、及时纠正过错，未造成损害后果或者不良影 响的

18、，可以从轻、减轻或者免予追究责任；因服务对象弄虚 作假，致使工作人员无法正确行使职权的，可视情节从轻、 减轻或者免予追究责任。廉洁勤政，保障机关风气风清气正1、落实党风廉政建设、廉政风险防控目标责任制，促进建 设廉洁勤政机关。区农机局党组签订了区农机局反腐倡廉 建设和政风行风建设责任书，明确提由支部书记、局长作 为本单位党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设和反 腐败工作负总责。各科室站长对科室党风廉政建设负总责，以做到一级抓一级、层层抓落实，使党风廉政建设责任制落 到实处。2、紧紧围绕落实惠农政策，为农机事业健康发展 提供坚强的政治保障。加大对农机购置补贴政策的宣传，进 一步加强监督，实现

19、阳光操作，严肃工作纪律，严格操作规 程，坚持公开、公正的原则，确保农机购置补贴工作顺利进 行，让党的惠农政策惠及农民千家万户。3、努力改进文风会风，进一步规范和改革公务消费。我局要提高发文的针对 性、实效性和可操作性，力求言简意骇、措施可行。严格控 制会议时间和规模，提高会议效率。严格会议纪律，强化对 与会情况的督查问责，提高会议质量。严格执行预算管理， 继续深化公务消费四项费用改革，严格按限控指标执行，严 禁借一事一议等事由扩大四项费用指标，严禁公款旅游和用 公款大吃大喝。农机工作人员下基层一般不安排就餐，确需 就餐的一律在食堂安排工作餐。4、实行领导干部个人情况报告制度。局领导干部要按照重大事项报告制度，及时报告 本人及配偶、子女的婚丧喜庆、房产买卖及由国等情况，办 理婚丧嫁娶事宜在事前一周内报告；其他个人重大事项在事 后一个月内报告；因特殊原因不能按期报告的，采取适当方 式在一定范围内公开。不按规定或不如实报告个人重大事项的，视情节轻重，给与批评教育、限期改正、责令作由检查、 在一定范围内通报批评等处理；构成违纪的，给与相应的党 纪政纪处分。四、组织保障 1、加强领导，落实工作责任。为切实加强对“作风建设保障年”活动的领导，成立区农机 局“作风建设保障