社区居家养老服务试点项目方案

1、 社区居家养老服务试点项目方案1、 项目背景随着我国人口老龄化进程加快，当今家庭规模向小型化发展，子女数减少，加上当前老人与子女共居向分居转变，越来越多的独生子女的出现使子女对老人的赡养更加困难，家庭养老功能日益弱化。这就对传统的居家养老发起了尖锐的挑战，老年人养老服务已然成为重大的社会问题。居家养老服务是指为居家的老年人提供生活照料、居家服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式，是对传统家庭养老模式的补充与更新。旨在通过项目的形式，为社区的老年人提供专项化服务，实现老有所养、老有所乐。2、 服务对象社区范围内 60 周岁以上需要服务的老年人。重点服务对象是高龄、独居、生活困难的老年人

2、。细化：低保、低收入户；独居老年人家庭；“五保”老人或“三无”老人家庭；定期领取抚恤金或补助金的重点优抚对象的老人家庭；重度残疾对象(一级、二级肢体残疾， 一级、二级智力残疾，一级、二级精神残疾，一级盲、二级 盲视力残疾)的老人家庭；部分失能对象(需要介助日常行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降等设施帮助和介护日常生活 行为依赖他人护理的对象)的老人家庭；3、 项目目标1. 调查建档，建设社区范围内老年人基本信息档案；2. 搭建平台，成立两支服务队。一支为志愿者服务队，另外一支为老年人健身文娱活动服务队。3. 创建网络，与社区周围内的服务组织、单位建立服务协议，以提供最方便、快捷的生活服务。4. 引

3、入社会工作专业理念和服务，整合资源，帮助老年人建立社会支持资源，提高生活水平。4、 项目内容（1） 调查建档深入社区，通过查阅文献、入户走访，建立老年人基本信息档案、分析老年人（尤其是细化中的老年人）养老现状及需求，确定居家养老服务范围及具体项目。（2） 服务网络建设考虑到老年人活动区域的局限性，我们针对社区辖区内进行摸底调查，确定愿意提供老年人方便服务的组织单位名单，服务项目、签订服务协议。建立服务组织单位信息库。（3） 服务平台建设建设两支服务队伍，一支为志愿者服务队伍。通过开展志愿者服务，开展定期综合服务活动，为社区居民提供便利；通过开展文艺活动，满足社区居民精神生活的需要。另一支为老年

4、人健身文娱活动服务队，组建棋牌、书法、健身、舞蹈等兴趣班组，满足社区老年人的精神文化需求。（4） 居家养老服务指导手册编写该手册内容包括居家养老服务项目、服务时间、服务组织单位等信息。5、 项目进度安排时间目标内容备注2013.11.04-2013.11.15调查建档1. 建立老年人基本信息档案；2. 明确居家养老服务项目细化方案；3. 健身文娱活动资源调查；4. 招募志愿者。2013.11.18-2013.12.05服务网络建设1. 根据居家养老项目内容，确定合作服务组织单位信息，签订服务协议，理顺渠道；2. 招募志愿者。2013.12.10-2014.01.10健身文娱班组建设组建棋牌、书

5、法、健身、舞蹈等兴趣班组2014.01.10-2013.01.13社区老年人服务节开展服务活动及演出2014.03.05-2014.03.08项目评估评估服务和项目目标的一致程度、项目资源使用情况、项目管理的绩效、项目影响程度。6、 项目实施策略（1） 服务形式1.阵地服务，将老年人“请出来”。动员那些能自理的、身体比较好的老年人尽量从家里走出来，到社区机构网点场所来接受服务。2.外展服务，服务人员“走进去”。针对身体不能自理、走不出来的那些老人，要培养训练一批居家养老的服务人员走上门去，到老人家里实行上门包户的服务。（二）志愿者招募1.招募方式：通过与上犹县慈善协会联合及.社区设点招募相结合

6、的办法，拓展志愿者招募范围，保证其可持续性。2.志愿者要求：有时间、爱心、热情、特长（三）资源整合采用项目化运作的方式，整合社区内各社会团体、个体工商户、组织单位等资源，以上犹县盾诺社会工作服务中心.社区社会工作站为平台，实现资源整合。（4） 服务标准项目指标居家服务（饮食、保健、清洁卫生、中介维修、生活用品采购、理发等）居家服务指导手册编写是否完成两支服务队建设（志愿者服务队，老年人健身文娱活动服务队）两支队伍是否建立服务网络建构（围绕居家服务项目）针对居家服务每个项目至少确定三家服务合作组织单位档案建设（老年人基本信息档、志愿者信息库、服务组织单位信息库、爱心银行等）4个档案是否建立健身文娱活动棋牌、舞蹈、书法绘画、讲座等活动小组是否成立并正常运作7、 项目评估（1） 评估内容1. 服务和项目目标的一致性；2. 服务对象及合作组织单位的满意程度；3. 项目资源的使用情况；4. 项目的影响程度。（2） 评估方法1. 文献法查阅项目实施的文献资料，掌握项目的执行及实施情况。2. 访谈法对项目的管理者、执行项目的工作者、社区工作人员进行访谈，了解项目实施的实际情况和他们对项目活动的看法和和建议。3. 问卷调查法对参