讲话稿经典领导讲话稿.doc

1、讲话稿:经典指导讲话稿各位指导、同志们：今天，我们在这里召开全市“生育关心行动”工作会议，主要任务是贯彻省、市“生育关心行动”有关文件和会议精神，总结推广乍浦镇“生育关心行动”试点经历，进一步推动我市“生育关心行动”全面、深化开展，促进计生协会效劳拓展、提升，促进“民生计生”的构建。今天的会议得到了上级指导的高度重视，嘉兴市计生协会沈会长；嘉兴市人口计生委副主任、市计生协会专职副会长朱主任；嘉兴市计生协会秘书长顾秘书长亲临会议指导，待会我们还要请几位指导作重要讲话。请同志们深化领会讲话精神并认真贯彻执行。下面，我简要讲三个方面问题： 一、充分认识开展“生育关心行动”的重要意义我市自实行方案生育

2、以来，少生了近30万人。广阔育龄群众响应党和政府的号召，积极实行方案生育，为此做出了宏大奉献，也付出了一定代价。目前，一些方案生育家庭由于独生子女夭折伤残、农村女儿户缺乏劳动力等原因，在消费和生活中遇到实际困难，一定程度地制约了方案生育工作的开展与社会和谐稳定。认真解决好这些问题，是深化开展人口和方案生育工作的重要前提，是实现好、维护好、开展好广阔人民群众根本利益的重要任务。“生育关心行动”通过多渠道筹集资金，开展扶贫济困、紧急救助、亲情效劳等多种形式的活动，关心帮助方案生育困难家庭和人群，使他们实实在在地感到党和政府及社会的温暖，引导人们自觉主动地实行方案生育，倡导社会公平正义，促进家庭和谐

3、幸福、社会文明进步。因此，我们要充分认识到“生育关心行动”是一项以科学开展观为指导、造福于方案生育家庭的社会公益活动，是深化开展人口计生工作的重要措施，是方案生育利益导向机制的重要补充，是在新形势下拓展协会建立新领域、提升协会效劳新形象的重要举措。二、目前我市“生育关心行动”开展情况近年来，我市各级计生协会积极开展“生育关心行动”，围绕群众最关心、最直接的现实困难问题，以关心方案生育困难家庭、关心育龄群众生殖安康、关心独生子女、关心女孩安康成长、关心基层方案生育干部等“五关心”为载体，广泛开展了帮扶救助活动，获得了一定的成绩，产生了较好的社会影响。一是建立方案生育公益金制度。20_年9月，我市

4、建立了方案生育公益金制度，对独生子女发生意外等计生困难家庭进展扶助。到目前通过财政拨款等渠道共筹措资金77万元，共为347位补助对象发放公益金30多万元，缓解了这些方案生育家庭在消费、生活、生育、子女就学等方面的困难。二是开展走访慰问活动。每年利用元旦、春节等时机，定期不定期走访方案生育困难家庭，并积极向新居民延伸。如：今年春节前后，金市长亲自走访慰问了新居民计生困难户。特别是在春节前后，嘉兴市计生协会沈会长等指导也亲自到我市走访慰问计生困难家庭。今年“529”协会活动日期间，市、镇两级走访慰问371人，送去慰问金及慰问品合计金额10.5万元。市人口计生局在职、退休干部还结对帮扶计生困难家庭。

5、三是施行“少生快富”工程。近年来，申报获批“少生快富”省级工程4个，获得省计生协会贴息资金11万元，促进了工程的顺利开展，使局部贫困计生家庭走上了致富之路。四是开展育龄群众生殖安康宣传效劳活动。利用“5.29会员活动日”、“7.11世界人口日”、“10.28男性生殖安康日”等重要节日契机，开展丰富多彩的宣传效劳活动，如文艺演出、图板展示、知识讲座、咨询效劳、免费宣传资料、计生药具发放等等，受到了广阔育龄群众的普遍欢送。如今年“5.29”期间，特邀生殖保健专家到全市各镇街道开展女性生殖保健、优生优育知识巡回讲座，共有9560人次得到了宣传咨询效劳。五是积极开展“关爱女孩”活动。近年来，组织举办了

6、“关爱女孩”专题知识竞赛，发放竞赛试卷7460份。施行宣传网络无缝式链接，对流动人口与户籍人口同宣传、同效劳，到当湖高级中学、平湖中学、民工子弟学校为女生作专题讲座，近千名女学生聆听讲座，营造了关爱女孩的良好气氛，弘扬了和谐的人口文化。2022年9月嘉兴市“生育关心行动”推进会后，我市确定乍浦镇为试点镇。一年来，乍浦镇克制金融危机不利影响等各种困难，积极探究建立了“生育关心基金”，目前已募集资金20.65万元，建立企业冠名基金600万元，成绩来之不易，待会乍浦镇将给我们作试点经历介绍，希望大家认真学习、借鉴。三、下步工作目的和要求为了全面推进“生育关心行动”，今年二月六日，市委宣传部、文明办、

7、教育局、卫生局、计生协会等11部门结合出台了关于开展“生育关心行动”的施行意见平市计生协20221号，明确了工作任务和工作职责，并提出了工作要求。总的指导思想是：以党的十七大精神和科学开展观为指导，以聚焦生育行为、造福广阔方案生育困难家庭为目的，以人的全面开展为中心，积极发挥和依靠全社会的力量，逐步建立和完善长效运行机制，使实行方案生育的困难家庭在经济扶助、精神慰藉、言论支持等方面得到公正、公平的关心和帮助，促进社会文明进步，构建和谐平湖。工作目的是：以“生育传承希望，关心相伴和谐”为主题，组织开展一系列活动，扶持和帮助一批方案生育家庭，使“生育关心行动”形成广泛的社会影响力。力争做到“一镇一

8、品”即：“生育关心行动”在每个镇街道有主题、有重点、有特色，努力探究和形成符合平湖特点的“生育关心”工作形式。施行对象主要有五类：一关心方案生育困难家庭；二关心育龄群众生殖安康；三关心独生子女；四关心女孩安康成长；五关心基层方案生育干部。施行形式有五种：一宣传教育；二帮扶解难；三紧急救助；四亲情效劳；五安康促进。目前，乍浦镇已经率先跨出了一大步，为各镇街道提供了鲜活的经历和蓝本。今天会议以后，希望各镇街道立即行动起来，严密结合实际，实在加强指导，认真组织施行，创造性的开展工作，确保获得预期的效果。那么如何开展好“生育关心行动”，我认为重点要从以下四个方面努力：一加强指导，认真制订施行方案各镇街

9、道要将“生育关心行动”纳入重要议事日程，作为重点工作列入年度总体规划，成立“生育关心行动”指导小组，实在加强指导。要制订“生育关心行动”施行方法、整体工作施行方案，催促指导基层协会开展好“生育关心行动”。各级计生协要充分发挥自身优势，积极向有关指导请示、汇报，争取指导重视和经费支持。二精心谋划，积极筹措建立“生育关心基金” 开展“生育关心行动”，最关键的环节在于募集资金，因此，建立“生育关心基金”是当前的首要问题、核心问题，嘉兴市将此项工作纳入了今年的人口计生目的管理责任制考核。募集资金的关键在于采取何种方式和如何选准切入点，根据浙江省方案生育协会关于印发浙江省生育关心行动基金管理方法试行的通

10、知精神，各镇街道计生协会要学习借鉴先进单位的经历，联络本地实际，创新筹资思路和方法，按照“政府投入、社会捐助、关爱帮扶、群众受益”的运行机制，调动全社会的积极性，通过多种途径广泛筹措资金，如争取政府财政支持、发动社会各界捐款、争取企业冠名捐助等等。要从实际出发，灵敏操作，深化发动，捐赠资金多少不下达指标，根据各镇街道详细情况而定，但是关键的是确保要在今年10月底前把“生育关心基金”建起来。 三建立制度，确保标准运作管理一是要建立“生育关心基金”管理制度。各镇街道要严格按照浙江省“生育关心行动”基金管理方法的要求，结合本地实际，相应地制定统一、标准的“生育关心基金”管理方法，对资金的募集、资金的

11、管理使用、救助条件、救助标准、资金的发放等各个环节严格把关、标准管理，严肃财经纪律，确保专款专用。“生育关心基金”的使用情况要及时向社会公布，自觉承受相关部门和社会的监视，做到公开、公平、公正，要把好事办好、实事办实。三是要建立考核鼓励机制。在制定“生育关心行动”施行方案时，要明确职责，责任到人，纳入考核。对“生育关心行动”的施行情况进展催促、检查，及时发现问题，总结经历，对整体工作要进展阶段性总结评估。同时，对那些在活动中表现突出的单位和个人要大力宣传其先进事迹，进展表彰和奖励，形成有效鼓励机制，充分调动各方面积极因素，努力推动“生育关心行动”全面深化开展。四因地制宜，扎实开展效劳工程“生育

12、关心行动”是一个大的效劳平台，国家、省、市有总体要求，但没有规定动作，只有自选动作。各镇街道可以根据群众需求和资金实力，按轻重缓急展开，做到有实效、有特色。要搞好基线调查，围绕重点人群，从本地实际出发，大处着眼、小处入手，设计假设干个详细工程作为载体来实现关心内容，形成大平台小工程的运作形式，要坚持依靠社会力量，发动广阔群众，有钱出钱，有力出力，灵敏创新生育关心工程。如：紧急救助，对于实行方案生育的家庭遭受突发的意外事故，积极快速地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮扶。又如：组织志愿者效劳活动，各镇街道可组织一些热心公益事业，又具有一定技能的热心人，建立志愿者效劳队伍，深化群众中去，在消费、生活、生育、医疗、再就业等各方面，为群众进展面对面效劳。对独生子女夭折和独生子女参军的“空巢”家庭老人给予生活照料和精神慰藉。再如