ISO14000培训教材

1、二、什么是ISO14000？ISO14000系列标准是一系列的环境管理标准，它包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评价等，国际环境领域内的许多焦点问题。国际标准化组织，（ISO）给ISO14000系列标准预留了100个标准号，编号为IS一、ISO14000系列标准产生背景二十世纪中叶一些发达国家的环境公害事件1987年我们共同的未来提出“可持续发展”1992年联合国环境与发展大会污染预防末端治理成立ISO/TC207环境管理技术委员会1993年6月EMASBS7750ISO90001996年9月1日ISO14000三、ISO14000系列标准介绍编号标准名称

2、备注ISO14001环境管理体系规范及使用指南1996年9月1日年颁布 ISO14004环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南1996年9月1日年颁布 ISO14010环境审核通用原则1996年10月1日年颁布 ISO14011环境审核指南审核程序环境管理体系审核1996年10月1日年颁布 ISO14012环境审核指南环境审核员资格要求1996年10月1日年颁布 ISO14013环境审核指南环境管理体系审核项目的管理1996年里约会议取消ISO14014初始环境评审指南1996年里约会议取消ISO14015环境现场审核指南2000年上半年正式颁布ISO14020环境标志与声明基本原则1998

3、年颁布ISO14021环境标志自我声明环境要求术语和定义将最初的ISO14021、14022和14023合并成一个文件。1999年第一季度正式颁布。ISO14024环境标志实践者计划复合准则（I型）项目的导则、实践和认证程序。1998年年底前颁布ISO14025环境标志型标志指导原则和过程1998年年底颁布ISO14031环境绩效评价指南1999年半年正式颁布。ISO14040环境管理生命周期评价原则与框架1997年颁布ISO14041生命周期评价清单分析1998年正式颁布ISO14042生命周期评价影响分析1998年年底正式颁布。ISO14043生命周期评价解释分析1999年年底正式颁布IS

4、O14050环境管理术语和定义1998年颁布ISO14061林业组织应用ISO14004标准指南未来的型技术报告导则64产品标准中环境因素导则正式国际导则四、ISO14001-环境管理体系规范及使用指南环境管理模式持续改进4.2环境方针 4.3规划（策划）环境因素法律与其他要求目标和指标环境管理方案4.6管理评审4.4实施与运行组织结构和职责培训、意识和能力信息交流EMS文件文件控制运行控制应急准备和响应4.5检查和纠正措施监测和测量不符合，纠正与预防措施EMS记录审核五、ISO14001标准特点1、强调法律法规的符合性；2、强调污染预防；3、强调持续改进；4、强调系统化、文件化和程序化；5、

5、自愿性；6、可认证性。六、企业实施ISO14001标准的意义1、实施标准有利于消除贸易壁垒；2、实施标准有利于企业守法达标；3、实施标准有利于企业推行清洁生产；4、实施标准有助于提高企业环境管理水平；5、实施标准有利于提高员工的环境意识；6、实施标准有助于提供企业信誉，增强市场竞争；7、实施标准可减少环境风险，改善企业的公共关系、安定社会。七、ISO14001与ISO9001的联系1、区别A.产生的背景差异;B.服务的对象不同;C.技术要求背景不同;D.政府的作用不同。2、相似点/联系A.共同的管理思想:系统化、文件化、程序化；B.共同的运行模式：PDCA模式；C.都是组织全面管理的一部份，可

6、有机融合；D.都是龙头标准，为体系管理提供框架：ISO9004和ISO14004分别提出具体要求和所达到的目标。附：ISO14001与ISO9001（94版，2000版）对照表。表1、ISO14001与ISO9001的对应情况ISO14001ISO9001：1994概述 4.04.2.1第一句 概述环境方针 4.1 质量方针策划环境因素 法律与其他要求 目标和指标 _培训、意识与能力 信息沟通 4.3.3_.-1)_2)_4.2.3 质量策划4.18 培训实施与运行组织结构与职责 环境管理体系文件 4.3.4文件控制 运行控制 应急准备与反应 组织4.2.1除第一句外 总则4.5 文件和资料控

7、制 4.2.2 质量体系程序4.3 合同评审4.4 设计控制4.6 采购4.7 顾客提供产品的控制4.9 过程控制4.15 搬运、储存、包装、防护和交付4.19 服务4.8 产品标识和可追溯性 检查与纠正措施监测与测量 第一与第三段 监测与测量 第二段不一致，纠正与预防措施 第一句第一部份 不一致，纠正与预防措施中上述部份除外记录 环境管理体系审核 4.4.44.10 检验和试验4.12 统计技术4.11 检验、测量和试验、设备控制4.13 不合格品的控制4.14 纠正和预防措施 质量记录的控制4.17 内部质量审核管理评审 4.54.1.3 管理评审注：1）ISO9001第条规定的“法律要求

8、”；2）ISO9001第条规定的“目标”；3）与质量受益者（顾客）的信息交流。表2、ISO9001与ISO14001的对应情况ISO9001：1994ISO14001管理责任质量方针 1）2）组织 4.1.2管理评审4.1 环境方针 环境因素 法律与其他要求 目标和指标 4.2.4 环境管理方案 4.3.1 组织结构与职责4.5 管理评审质量体系总则 第一句除第一句外质量体系程序质量策划 4.2.3 4.0 概述 环境管理体系文件 运行控制合同评审 4.33)设计控制 4.4文件与资料控制 4.5采购 4.6顾客提供产品的控制 4.7产品标识和可追溯性 4.8 过程控制 4.9检验和试验 4.

9、10 检验、测量和试验状态的控制4.11检验和试验状态 4.12不合格品的控制 4.13纠正和预防措施 4.14 _搬运、储存、包装、防护和交付4.15质量记录的控制 4.16 内部质量审核 4.17培训 4.18 服务 4.19统计技术 4.204.3.6 运行控制4.3.6 运行控制4.3.5 文件控制4.3.6 运行控制 运行控制4.3.6 运行控制第一和第三段 监测和测量4.4.1第二段 监测和测量 4.4.2第一句第一部分 不一致，纠正与预防行动除第一句第一部分外不一致，纠正与预防行动4.3.7 应急准备与反应 运行控制4.4.3 记录4.4.4 环境管理体系审核4.3.2 培训、意

10、识与能力 运行控制4.3.3 信息沟通注：1）ISO9001第条规定的“法律要求”；2）ISO9001第条规定的“目标”；3）与质量受益者（顾客）的信息交流。ISO/9001：2000与ISO14001：1996之间的条款对照 ISO/9001：2000与ISO14001：1996之间的条款对照ISO/9001：2000ISO14001：1996引言总则过程方法与ISO9004的关系与其他管理体系的相容性001020304-引言范围总则可容许的不相容11.11.21-范围-引用标准22引用标准术语和定义33术语和定义质量管理体系44环境管理体系要求通用要求4.14.1通用要求文件的一般要求4.

11、2环境管理体系要求管理职责管理者承诺55.14.2组织结构和职责环境政策以顾客为中心5.2环境因素法律和其他要求质量方针5.34.2环境政策策划5.44.3规划质量目标目标和目的管理总则5.54.14.1适用要求职责和权限管理者代表组织结构和职责内部沟通联络质量手册环境管理体系文件文件控制文件控制质量记录控制记录管理评审总则评审输入评审输出5.64.6管理评审 ISO/9001：2000与ISO14001：1996之间的条款对照ISO/9001：2000ISO14001：1996资源管理资源供给人力资源人员配备66.26.2组织结构和职责培训、意识和能力 培训、意识和能力设施工作环境6.36.

12、4组织结构和职责产品实现74.4实施和运行运行控制过程实现策划7.1运行控制与顾客有关的过程7.2顾客要求识别环境因素法律和其他要求运行控制产品要求评审运行控制环境因素与顾客的沟通联络设计和/或开发设计和/或开发的策划设计和/或开发的输入设计和/或开发的输出设计和/或开发的评审设计和/或开发的验证设计和/或开发的确认设计和/或开发更改的控制采购采购控制采购信息采购产品验证生产和服务的运作运用控制标识和可追溯性顾客财产产品保护过程确认7.37.47.5运行控制运行控制运行控制测量和监控装置的控制7.6监控和测量测量、分析和改进84.5检查和纠正措施 ISO/9001：2000与ISO14001：

13、1996之间的条款对照ISO/9001：2000ISO14001：1996策划测量和监控顾客满意度8.18.2监控和测量内部审核环境管理体系审核 过程测量和监控产品测量和监控监控和测量不合格控制8.3不合格以及纠正和预防措施应急准备和响应数据分析8.4监测和测量改进8.54.2环境政策持续改策划环境管理方案纠正措施预防措施不合格以及纠正和预防措施14001：1996与 ISO/9001：2000之间的条款对照ISO14001：1996ISO/9001：2000引言-001020304引言总则过程方法与ISO9004的关系与其他管理体系的相容性范围-1-11.11.2范围总则可容许的不相容引用标

14、准22引用标准定义33术语和定义环境管理体系要求44质量管理体系通用要求4.14.15.5通用要求管理总则环境政策4.25.15.38.5管理职责管理者承诺改进规划4.35.4策划环境因素5.2以顾客为中心顾客要求识别顾客要求评审法律和其他要求5.2以顾客为中心顾客要求识别目标和目的质量目标环境管理方案质量计划持续改进策划实施和运行4.477.1产品实现产品实现策划组织结构和职责55.166.16.26.36.4管理职责管理者职责职责和权限管理者代表资源管理资源供给人力资源人员配备设施工作环境ISO14001：1996与 ISO/9001：2000之间的条款对照ISO14001：1996I S

15、O/9001：2000培训、意识和能力培训、意识和能力联络内部联络顾客联络环境管理体系文件4.2文件的一般要求质量手册文件控制文件控制运行控制77.17.27.37.47.4.17.5产品实现过程实现策划与顾客有关的过程顾客要求识别产品要求评审设计和/或开发设计和/或策划设计和/或输入设计和/或输出设计和/或评审设计和/或验证设计和/或确认设计和/或开发更改的控制采购采购控制采购信息采购产品验证生产和服务的运作运作控制标识和可追溯性顾客财产产品保护过程确认应急准备和响应8.3不合格控制检查和纠正措施4.58测量、分析和改进监测和测量7.68.18.28.4测量和监控装置的控制策划测量和监控顾客

16、满意度过程测量和监控产品测量和监控数据分析ISO14001：1996与 ISO/9001：2000之间的条款对照ISO14001：1996ISO/9001：2000不合格以及纠正和预防措施8.3不合格控制纠正措施预防措施记录质量记录控制环境管理体系审核内部审核管理评审4.65.6管理评审总则评审输入评审输出八、污染物排放标准环境质量标准环境标准其它有关法污染防治法土地利用规划法国际环境保护公约环境保护单行法环境保护基本法宪 法我国环境法的体系环境资源法民法刑法联合国海洋法公约濒危野生动植物种国际贸易公约联合国防治荒漠化公约联合气候变化框架公约生物多样性公约控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公

17、约保护臭氧层维也纳公约环境保护地方性法规诉讼法劳动法经济法环境基础标准环境监测方法标准环境样品标准淮河流域水污染防治暂行条例陆源野生动物保护实施条例风景名胜区管理暂行条例自然保护区条例建设项目环境保护管理条例环境保护行政法规九、环境污染及治理1、 大气污染的治理1. 1我国大气环境中，具有普遍影响和产生危害的主要污染物如下列所示：主要污染物所包括的物质粉尘微料硫化物氮化物氧化物卤化物有机化合物重金属氟化物碳料、飞灰、碳酸钙、氧化、二氧化铅等二氧化硫、三氧化硫、硫酸、硫化氢气臭氧、过氧化氮、硝酸、氨等臭氧、过氧化物、一氧化碳等氯、氟、氯化氢等碳化氢、甲醛、有机酸、焦油、有机卤化物等汞、铅、砷、镉

18、等氟1.2污染治理技术 除尘1、机械A重力尘降室B惯性（挡板）除尘C旋风除尘2、湿式A喷淋室B水浴室除尘C冲激除尘D旋风水膜除尘3、过滤式A袋式除尘B颗料除尘4、电除尘器 冷凝法 燃烧法 吸收法 催化转化法 吸附法 其它2、废水污染及处理2.1、水污染的水质指标： 悬浮物：SS 生物化学需氧量：BOD 有机物：化学需氧量： COD总需氧量： TOD总有机碳： TOC PH值：生活污水7.27.6 细菌污染指标：细菌总数和大肠菌群 有毒有害物质指标：53种2.2、治理技术：1、物理法沉淀、浮选、离心、过滤、磁力、蒸发、结晶2、化学法中和、混凝、氧化还原、电解3、物理化学法吸附、离子交换法、膜分离

19、法、萃取法、气提法、吹脱法4、生物法活性污泥性、生物膜法、生物塘法、土地处理系统2.3、工业废水处理厂级别：一级、二级、三级3、因体废物污染及处理 3.1 固体废物的污染环境方式 堆放占用大量土地、污染土壤； 污染水源； 污染大气； 影响环境卫生，广泛传播疾病； 处置不当，造成污染。3.2 工业固体废物处理方法：A、堆存法：土地堆存法、筑坝堆存法 水泥、硅酸盐石灰固化法 热塑物法 有机聚合物法； 包裹法； 化学转化法。B、填地法C、固化法：D、投弃海洋；E、生物法；F、其它：高温锻烧、微波分解等4、 噪声污染与处理 交通噪声； 工厂噪声； 施工噪声； 社会噪声。4.1 噪声来源 气体动力噪声；

20、 机械噪声； 电磁性噪声。4.2 噪声分类4.3 噪声控制的基本方法 声源处降低噪声； 隔声法降低噪声； 吸声法降低噪声； 消声器降低噪声； 个人防护用具降低噪声。4.4 噪声标准值类别昼间夜间居住、文教机关5545居住、商业、工业混杂区、商业中心区6050工业区6555交通干线道路两侧7055十、环境因素识别与评价1、 环境因素的重要性：ISO14001环境管理体系中各管理要素均以环境因素为核心展开，以环境因素为控制对象，以确保重要环境因素得到有效控制为最终目的。因此，全面识别组织的环境因素，准确评价重要环境因素是建立与保持环境管理体系的基础。一个尚未建立环境管理体系的组织，应通过初始环境评

21、审对组织本身环境管理状况进行综合调查与分析，而环境因素的识别与评价是进行初始环境评审的最核心内容，也是建立环境管理体系的基础性资料。2、 术语解释： 环境n 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 注：在这一意义上，外部存在从组织内部延伸到全球系统 环境影响n 全部或部分由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有益或有害的变化 环境因素n 一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素注：重要环境因素是指具有或可能具有重大环境影响的环境因素。3、 环境因素的描述方法（范例） 组织的活动、产品或服务环境因素环境影响汽车使用尾气排放空气

22、污染电冰箱CFCs消耗和泄漏臭氧空洞形成及造成物种消失和人类疾病危害 物料（衡算）平衡法； 问卷调查法； 专家咨询； 现场观察（查看或面谈）； 查阅文件和记录； 测试、测量； 同行业对比法。4、 识别方法 大气排放； 水体排放； 废物管理； 原材料使用和资源利用； 地区或社会环境问题；5、 考虑因素6、 考虑的时态和状态 三种时态：过去、现在和将来； 三种状态：正常、异常和紧急十一、辅导案例1、 环境方针范例乐意液体仓储有限公司环境方针深圳乐意液体仓储有限公司位于深圳妈湾港，是新加坡乐意集团（占70%股份）与深圳南油集团（占30%股份）合资企业，是中国第一家公众液体保税仓储公司，经营范围涉及散

23、装液态化学品、石油产品的仓储、运输、包装及码头装卸、过驳等服务。我们以“追求绿色环境、创造卓越未来”为环境理念，将在如下方面作出努力：我们充分理解和遵守国家的法律法规，严格遵守有关化学品环境管理规定；运用正确的管理方式和手段，创造、保持良好的工作与生活环境，达到国际环境保护要求。我们将建立健全环境保护管理体系，将环境保护列入年内工作考核指标；控制污染物排放量，废气、废水、噪声排放达标；工业废物及时、正确处理，不随意倾倒、堆放；操作规程中写入环境保护内容；制订环保应急方案，配备污染损害事故应急设备设施；采取防护措施，不断改善操作条件；控制资源消耗；对员工进行教育、培训和激励，使其以对环境负责的态

24、度从事工作；就油品的安全使用、运输、储存及处置向客户（送货厂家）提供忠告及教育；扩大国际化技术交流，不断对环境管理和运作进行改进。本方针可为公众所获取。 2、 环境目标和指标一览表影响类别重要环境因素目标指标大气来船打油，储罐收油油气挥发废气回收对来船100%进行废气回收罐底入孔螺栓未打紧，孔盖漏油尽量避免发生控制少于5起/年其他不可抗力作用，造成罐体破损漏油预防为主，应急影响码头来船打油，油气挥发技术改进，减少排放车辆燃料用含铅汽油、柴油、尾气黑烟超标确保全部达标烟度值在3.5-4.5之内化工品车辆路途中发生泄漏、倾翻、撞车、火灾预防为主、应急响应保持零发生率水污染来船打油，法兰处螺栓未打紧

25、或垫片未上（不齐）油品泄漏到海里尽量避免发生控制小于5起/年运输有毒有害物质、油类的车辆进入饮用水及地表水源（准）保护区避免发生保持零发生率污水处理站排放污染物超过国家规定排放标准确保全部达标方予排放CODcr<=130:6<PH<9完成.土地污染建设项目中防止污染的设施,未卜先知与主体工程同时设计、施工、投产严格审建保持零发生率化工品车辆路途中发生泄漏、倾翻、撞车、火灾预防为主、应急响应保持零发生率.废物乱堆乱放垃圾规范垃圾堆放规范设置垃圾点分布，100%覆盖销毁处理化学废品先征得环保部门同意，再销毁处理化学废品保持零发生率污水池底污泥随意丢弃，或委托给无经营许可证的单位处

26、置经过正规处理完全合格后丢弃100%处理合格并记录污染油品的手套、子弹球、废物等未经处置后丢弃经过处理完全合格后丢弃100%处理合格并记录社区排放（增加）新污染物未向环境保护主管部门申报登记严格遵守有关规定，主动申报登记保持零发生率进口化学品属国家禁止（严限）的有毒品保证严格遵守有关化学品进口规定保持零发生率资源水电气汽及燃油消耗节能控制以上比上年度节能10%环境因素的识别与评价程序示例起草：审核：批准：日期：程序号：HJ02-01-B日期：1、目的对本公司在活动、产品和服务中能够控制和可能施加影响的环境因素进行识别和评价，确保重要环境因素能够得到必要的重视。2、范围本标准适用于公司在活动、产

27、品的服务中能够控制和可能施加影响的环境因素的识别与评价。3、职责3.1 各部门应成立由内审员负责的环境因素识别小组对本部门的环境因素进行识别，填写环境因素识别排查表并将结果报送环保科。3.2 环保科负责环境因素的汇总、登记、核定和重要环境因素评价工作。3.3 环境管理者代表负责重要环境因素清单的批准。4、环境因素识别4.1 环境因素识别的要求和方法：各部门按下列要求进行部门工作范畴内的因素识别。 选择活动和过程应考虑：采购开采 生产加工 贮存 运输 销售 服务全过程 识别环境因素时考虑覆盖过去、现在、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态。 识别因素时，下列五种方法可联合使用：A 调查法；B

28、现场观察法；C 排查法；D 过程分析法；E 物料衡算法。4.1.4 实现识别因素工作时，应将本部门的活动、产品和服务进行分析，各方面环境问题尽量全面的识别出来。环境因素的识别与评价程序示例起草：审核：批准：日期：程序号：HJ02-01-B日期： 将排查表填好交环保科，环保科对各部门已识别出的因素进行分类、登记、核定作为环境因素评价的依据。4.2 新增项目的环境因素识别：新建、扩建、改建项目在可行性研究或试运行时 ，由环保处负责组织对环境因素的排查、分类、登记、核定。4.3 环境因素的更新当水泥生产过程中某个活动，产品或服务发生较大变化或购进新的设备时，由涉及单位在一周内按程序要求对发生变化的活

29、动、产品和服务的环境因素进行识别，并将结果报送环保科，环保科在一周内将因素清单补充完整。5、重要环境因素评价5.1 确定评价流程分析调查环境因素的影响 评价环境因素的影响程度 确定重要环境因素5.2 确定评价方法采用评分法和层次分析法5.3评价原则 不符合有关环保法律、法规和行业规定的都确认为重要环境因素。 其他情况确定重要环境因素时应考虑下列情况：A 影响范围；B 影响程度；C 发生频次；D 资源的消耗；E 相关方的关心度；F 超标倍数。5 .4 评价实施 评价准备由环保科准备有关资料，包括：环境因素台帐，环保法律法规及其它要求和相关材料。环境因素的识别与评价程序示例起草：审核：批准：日期：

30、程序号：HJ02-01-B日期： 确定重要环境因素评价标准： 发生频次a 每周<一次 f=1b 每周一次 f=2c 连续发生 f=3 影响程度a 对环境或健康影响较小的 k=1b 对环境或健康影响较大的 k=2 c 对环境或健康影响严重的 k=3 5.4.2.3 资源消耗a 消耗资源较小的 h=1b 消耗资源较大的 h=2c 消耗资源严重的 h=35.4.2.4 影响范围a 影响本岗位的 d=1b 影响本车间的 d=2c 影响全公司或整个地区的 d=35.4.2.5 相关方的关心度a 相关方的关心度大的 e=1b 相关方的关心度一般的 e=2c 相关方的关心度小的 e=35.4.2.6

31、E超标倍数a 超标倍数0.9 g=3b 超标倍数=0.70.90 g=2c 超标倍数<0.7 g=15.4.3 确认重要环境因素 将上述六项之和大于14的环境因素及大于标准值的环境因素确定为重要环境因素。环境因素的识别与评价程序示例起草：审核：批准：日期：程序号：HJ02-01-B日期：5.4.3.2 将重要环境因素及评价及分析报告送环境管理者代表批准。5.5 重要环境因素的更新当更新了环境因素后20天内按程序确定该因素是否为重要环境因素。6 记录环保科长期保存以下记录：1） 环境因素清单；2） 重要环境因素台帐；3） 重要环境因素打分表。 东略顾问练习二文件编号:ECOP4.6/7文件版号:A修改状态:0文件页号:第一页共一页化学物质管理程序4.0 工作程序4.1 申购控制4.1.1 管理部购买课提出化学品的购买申请 若是新采用扔化学品时,应从供货厂家索要MSDS,并确认基内容是否完备,内容包括:a 鉴定;b 有危害成分;c 进入人体的路线;d 允许暴炸的