大丰海港港口有限责任公司

1、大丰海港港口有限责任公司2017年度计划轮胎采购项目公开招标采购文件项目编号：DFCG20170117项目名称：轮胎采购项目招标采购单位：大丰海港港口有限责任公司 招标代理机构：盐城市招标代理有限公司二一七年五月份招 标 文 件 备 案 表 项目编号： 备案意见：大丰海港港口有限责任公司2017年度计划轮胎采购项目招标文件于2017年5月 24 日备案,共 34页。盐城市大丰区招标采购管理办公室（盖章）目 录第一章 招标公告第二章 技术要求第三章 投标人须知第四章 评标办法第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件参考格式第一章 招 标 公 告一、根据中华人民共

2、和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律规定， 盐城市招标代理有限公司 受  大丰海港港口有限责任公司  委托，就下列项目进行 公开招标 ，诚邀合格的投标单位前来报名参加。二、项目概况（1）项目名称：大丰海港港口有限责任公司2017年度计划轮胎采购项目（2）项目编号： DFCG20170117 （3）招标方式： 公开招标                 （4）招标内容：一标段序号规格层级形状花纹深度单位数量

3、11000R20有内胎16PR小花17mm套7021100R20有内胎18PR小花18mm套21031200R20有内胎18PR大花24mm套680二标段11200R20有内胎18PR小花18mm套1100三标段112R22.5真空胎18PR子午线15.5mm条9002315/80 22.5真空胎18PR子午线15.5mm条100329.5-25真空胎钢40工程胎38mm条20423.5-25有内胎18工程胎32mm套5512Q0R24-20有内胎套16注：轮胎为全新正品三包轮胎（不可回料制造) ，轮胎参考品牌优于或等于朝阳、三角、佳通、前进等品牌。（5）资金来源：  自筹 

4、;                        （6）工期要求： 签订合同后15个日历天内供货结束    （7）项目预算价： 800万元              &#

5、160;    三、标段划分、项目地点：本招标项目共分 3 个标段，各标段标段名称、项目名称、招标内容如下：标段编号项目名称招标内容项目最高限价（万元）1大丰海港港口有限责任公司2017年度计划轮胎采购项目（一标段）详见采购清单及技术要求255.5172大丰海港港口有限责任公司2017年度计划轮胎采购项目（二标段）详见采购清单及技术要求301.073大丰海港港口有限责任公司2017年度计划轮胎采购项目（三标段）详见采购清单及技术要求239.78注：投标单位可报其中一个或多个标段，但只能中一个标段。四、申请人应当具备的主要资格条件及要求：（1）投标人必须为中华人民共

6、和国境内注册具有独立法人资格制造商或制造商授权的销售代理商，具有独立签订合同的能力；制造商投标的，注册资本金不低于2000万元人民币；销售代理商投标的，注册资本金不低于50万元人民币；（2）投标产品的制造商在专业技术、设备设施等方面具有设计、制造、质量控制等相应的资格和能力，在人员组织方面具经营管理等相应的资格和能力，且在安装与使用过程中未发现重大设备质量问题；（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标；（4）参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具投标单位、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录的书面证明材

7、料（行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（ 52:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。 （5）应当具备政府采购法第22条之规定；（6）本次招标 不接受  联合体投标。五、投标保证金本工程投标保证金数额为人民币叁万元整/标段。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上

8、直接转（汇）至盐城市大丰区招标采购交易中心保证金专用账户（收款单位：盐城市大丰区招标采购交易中心，开户银行：大丰农村商业银行创业支行, 一标段帐号：3209820531010000054287；二标段账号：3209820531010000054278；三标段账号3209820531010000054269，联系电话，投标保证金采用电汇方式，投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。特别提醒：请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件作无

9、效标处理。投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户，且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。如果不一致，银行将会自动退回该项目投标保证金，投标人将失去该项目的投标资格。六、报名及招标文件的获取1、各潜在投标人（供应商）采用网上方式报名及下载招标文件，具体步骤如下：（1）各潜在投标人（供应商）下载采购类项目网上报名操作指南（网站http:/www. 主页下载）；（2）各潜在投标人（供应商）根据网上报名操作指南进行操作，仔细阅读采购类项目网上报名操作指南，认真掌握操作方法(请牢记登录名和密码)，确保信息准确无误，如填报错误,后果由投标单位自行承担；（3）各潜在投标人（供应商）在交纳招标

10、文件工本费后，报名视为成功。若未交纳招标文件工本费，视为未报名。2、请各投标申请人于2017年5月 24 日至2017年5月 31日进行网上报名及下载招标文件，如在规定时间内未下载招标文件，由此引起的责任自负。七、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，由评标委员会根据招标文件进行评定；报名时不进行报名资料的任何审查，由意向投标人自行判断是否符合投标资格。八、本招标项目采用的评标方法：综合评分法。九、本招标项目招标公告发布媒介：中国大丰()、盐城政府采购网(http:/www.ccgp-)、大丰招标采购网(http:/www. ) 十、投标时间、开标时间和地点1、投标时间段：2017年

11、6 月 15 日 15 :30 -16:00 2、开标时间： 2017年 6 月 15 日 16:00     3、投标文件提交地点：  盐城市大丰区招标采购交易中心第二开标室 。十一、投标前请关注“大丰招标采购网”的“政府采购”“最高限价”和“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“最高限价”和“答疑补充”等情况。十二、联系方式（1）招标单位：大丰海港港口有限责任公司联系人：韦凌寒   联系电话联系地址：大丰港经济区物联大厦七楼（2）招标代理机构：盐城市招标代理有限公司联系人：石茹 联系电话： 05

12、15-83608958联系地址：大丰区疏港路11号电商产业园四楼（3）集中采购机构：盐城市大丰区招标采购交易中心报名咨询电话：051583927236  83927231采购咨询电话：石茹 系地址：盐城市大丰区幸福东路2号，区行政服务中心二楼第二章 用户需求书一、采购清单一标段序号规格层级形状花纹深度单位数量11000R20有内胎16PR小花17mm套7021100R20有内胎18PR小花18mm套21031200R20有内胎18PR大花24mm套680二标段11200R20有内胎18PR小花18mm套1100三标段112R22.5真空胎18PR子

13、午线15.5mm条9002315/80 22.5真空胎18PR子午线15.5mm条100329.5-25真空胎钢40工程胎38mm条20423.5-25有内胎18工程胎32mm套5512Q0R24-20有内胎套16注：轮胎为全新正品三包轮胎（不可回料制造）,轮胎参考品牌优于或等于朝阳、三角、佳通、前进等品牌。二、轮胎物理机械性能项目指标外胎垫带拉伸强度/MPa                 16.5a7.0拉断伸长率/%  

14、               350a350拉断永久变形/%               -40硬度（邵尔A型）/度          55a-磨耗量（阿克隆）/立方厘米    0.50a粘合强度KN/m胎面胶/缓冲胶与缓冲布层 

15、 8.0缓冲帘布层间             7.0缓冲层与帘布层           6.0帘布层间                 5.5胎侧胶与帘布层        

16、;   5.5a指胎面胶 其它参照：GB/T 1190-2009标准三、 投标人应该按以下原则提供供货报价：1）供货价应具有投标人承诺的优惠，所报单项货物价为一年内有效的固定单价。2) 报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用，如运费等。3）报价均应包含所有的税费。四、 本项目货物价格调整原则（1）如遇制造商统一调整价格，中标人必须在十五个工作日内书面通知采购人；（2）价格上升时，中标人须出具制造商最新全国调价通知及制造商指导售价等证明文件原件，且经采购人核实同意后可以进行适当的价格调整；价格下调时，中标人须相应给予采购人同样幅度的价格下调；如价格上下浮动不超过

17、3%，则双方按原合同内容执行；如价格上下浮动超过3%，则双方仅就超出部分在原合同基础上进行协商后签订补充协议。（3）如因中标人原因未及时送达价格调整通知造成现行价格与实际采购价格的差异，采购人有权按照就低不就高的原则进行采购结算。（4）如双方就价格调整无法按上述原则达成一致，则采购人有权无条件中止合同，重新组织采购。五、到货要求 中标人保证充足货源供应，应于接到送货通知单24小时内，按要求将所需货物送到采购人指定的地点，并负责卸车、搬运到指定位置。六、安装、验收和服务6.1 如采购人有需要，中标人应按采购人的计划安排，派出专业的技术人员到安装现场免费安装。6.2验收和质量保证1）中标人和采购人

18、对货物的品种、数量、规格、质量等进行验收，合格后共同签收交付采购人使用，其费用应包括在货物价格之内。2）中标人发货到指定地点后，采购人在验收时如发现货不对版或存在质量问题，违反招标文件规定的，采购人有权拒绝收货，中标人应在最迟次日包换，并承担一切费用。3）采购人在验收或使用中标人提供的货物过程中，对货物质量存有异议，采购人有权委托国家认可的检验机构对中标人提供的货物进行检验。货物检验不合格，除检验费用由中标人支付外，采购人有权拒绝收货和退回采购人已收的中标人所提供的所有货物，同时，采购人有权终止合同，没收中标人履约保证金，并追究中标人的违约责任。货物检验及格，检验费用由采购人支付。4）使用中标

19、人提供的货物过程中因质量问题，造成事故责任及经济损失由中标人负责。同时，采购人有权终止合同，没收其履约保证金，并追究中标人的违约责任。5）中标人提供的货品均需国家法定认可的发票。6）采购人现场验收所发生的一切费用由中标人承担。7）技术资料：中标人应提供货物安装、维修和使用手册及其它相关技术资料。6.3 质保期及售后服务：1）质保期及其售后要求：所有货物均应至少提供按国家“三包”政策规定的质保服务，如制造商/供应商的质保期服务承诺优于国家标准，按制造商/供应商的承诺执行。2）厂家的质保标准必须符合国家橡胶轮胎质量监督检测中心和中国橡胶工业协会轮胎分会联合指定的汽车轮胎理赔工作管理办法第一章的有关

20、规定。如果发生争议，应按照国家质量技术监督局产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法及汽车轮胎理赔工作管理办法第二章的有关规定解决。3）中标人免费提供以下服务：A 故障保修响应要求：一旦采购人货物出现问题，中标人接到采购人的报障后，电话不能即时解决故障时，派专业技术人员到采购人货物使用现场，货物故障保修的响应及到达时间：全年365天、每天工作时间2小时内响应，到达现场时间为4小时。B 中标人负责收集用户的使用情况，定期实行上门跟踪服务。C 质保服务期内，中标人不得以任何形式向采购人收取上门服务费用。第三章 投标人须知前 附 表序号内容、要求1项目名称：大丰海港港口有限责任公司2017年度计划轮胎

21、采购项目2采购单位：大丰海港港口有限责任公司 3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目免收招标采购交易服务费；4、本项目招标代理服务费详见前附表第12条；4本工程投标保证金数额为人民币叁万元整/标段。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市大丰区招标采购交易中心保证金专用账户（收款单位：盐城市大丰区招标采购交易中心，开户银行：大丰农村商业银行创业支行, 一标段帐号：3209820531010000054287；二标段账号：3209820531010000054

22、278；三标段账号3209820531010000054269，联系电话，投标保证金采用电汇方式，投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。特别提醒：请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件作无效标处理。投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户，且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。如果不一致，银行将会自动退回该项目投标保证金，投标人将失去该项目的投标资格5现场踏勘：由意向投标人自行踏勘，充分掌握实际使用环境及特点；6投

23、标人对招标文件若有异议，应当于2017年6月1日18时前以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑，发至903813993邮箱并致电招标代理公司；招标采购单位将于2017年6月2日12时开始答疑；答疑内容是招标文件的组成部份；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前通知所有已报名的投标人。答疑或通知获取方式：网上获取，网址：投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。7投标文件组成：开标一览表 1 份；投标文件正本 1 份；副本6份；8投标截止时间及地点：2017年6月15日15:30

24、-16:00，盐城市大丰区招标采购交易中心开标二室；9开标时间及地点：2017年6月15日16:00 ，盐城市大丰区招标采购交易中心开标二室；10资格审查及评标办法：资格后审，综合评分法11评标结果公示：评标结束后3天内，评标结果公示于盐城市大丰区招标采购网 。请各投标人密切关注或及时向盐城市大丰区招标采购交易中心（TEL：051583927231）咨询。12中标通知书：评标结果公示结束，3个日历天内，中标人自行至盐城市招标代理有限公司领取，并办理相关手续。招标代理服务费：中标人须按国家发改价格2011534号文件规定货物类标准100%缴纳招标代理服务费，并在领取中标通知书时一次性付清，此费用

25、包含在投标报价中。采用累进计费，其累进区间费率为：100万元以下为1.5%，100万元500万元为1.1%，500万元1000万元为0.8%，1000万元5000万元为0.5%。13非第一中标候选人投标保证金公示结束后可办理退还（不计息）。14签订合同时间：中标通知书发出后5日内。15采购资金来源：单位自筹资金16工期要求：签订合同后15个日历天内供货结束。17最高限价一标段：255.5170万元；二标段:301.0700万元；三标段：239.7800万元（本项目所有货币单位为人民币元）18付款方式：除质保金外，每批货到后走结算程序，卖方提供税务部门认可的本合同总价的全额增值税发票给买方。货款

26、一律通过银行非现金结算，结算方式：电汇、转账或承兑汇票支付。19投标文件有效期：60天20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。注意：投标单位的法定代表人或授权代表须携带居民身份证原件出席开标会议，否则其投标将被拒绝。一 总 则（一） 适用范围本招标文件适用于大丰海港港口有限责任公司2017年度计划轮胎采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指采购单位大丰海港港口有限责任公司 2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工

27、具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与

28、分包本项目不允许转包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人或所投产品的总部所拥有。投标人投标所使用的实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任；同时按照政府采购类项目相关法律法规定处理。（九）质疑和投诉1、本项目的招

29、投标工作在盐城市大丰区招标采购管理办公室的监督下进行，并接受社会监督。2、投标人和其他利害关系人如认为本次招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，依法先向招标人提出质疑，对质疑回复不满意的，向盐城市大丰区招标采购管理办公室投诉。任何以口头形式提出的询问、质疑、投诉等，都不予答复。质疑：投标人对招标活动提出疑义，在开标前若质疑招标文件的相关条款，不得超出质疑期，质疑期详见“投标人须知前附表”第6项，若超出质疑期对招标文件提出疑义，招标采购单位、招标采购监管部门将不予受理；在评标结束（中标结果公示后）质疑范围为除招标文件以外的招标活动，若在中标结果公示后，对招标文件提出质疑，招标采购单位、招标采

30、购监管部门将不予受理；投诉方面：具体投诉期限及处理办法，请查询政府采购货物和服务招标投标管理办法第六十三条，或登录大丰招标采购网查阅。特别提示：政府采购类项目投诉须先向采购单位（业主）提供质疑，若对采购单位（业主）的答复不满意，再进入投诉程序。二 招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.技术要求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的

31、澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须根据前附表要求以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当根据前附表要求，在招标信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件

32、为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过法定形式发布，采购人非通过盐城市大丰区招管办审核，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（所有页盖投标单位公章或清晰的骑缝章）投标文件由资信文件、投标报价文件、技术文件、开标一览表共四部份组成。1.资信文件：主要包括下述材料原件和复印件（复印件须装订在投标文件中，资格审查原件不需装订，单独封装，与投标文件一并递交，评标结束后返还）：确有原因无法提供原件的，复印件须由原发证部门确认。 1.1投标时需提供的证书和资料：营业执照副本；制造商授权销售的销售代理证明（代理商提供）；参与本次投标的投标人，均须提供其

33、所在地的检察机关出具投标单位、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录的书面证明材料（行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（52:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。未提供原件备查的，按无效标书处理，不进入详细评审。2.投标报价文件（格式见第七章）：（1）投标函； （2）投标报价明细表。3.技术文件：（1）

34、投标货物的说明；另附所有投标货物的制造商的营业执照副本复印件（加盖制造商的公章）；（2）投标货物的主要技术参数及对照本招标文件提供的技术参数的详细描述（含图样、用材说明等）；（3）规格、技术参数偏离表；（4）投标货物质量保证措施（生产、检测等质量保证）；（5）投标货物售后服务承诺；（6）质量保证期的承诺；（7）维保承诺；（8）质保期内的免费服务承诺；（9）质保期外的服务承诺；（10）货物经权威测试机构检测的性能报告，获得的国优、部优荣誉证书及相关质量证书等。（11）投标人的生产能力、资质信誉、供货能力说明：（12）投标产品市场信誉情况说明（可提供获奖情况说明）；（13）*对投标人及投标货物认定

35、的其它资料（含中国知名品牌证书、名牌产品证书、中国质量服务信誉AAA级企业证书等投标人针对本项目评标办法认为需要提供的材料）。4、开标一览表（单独封装，格式见第六章）；注：1、以上未曾涉及到、但评分标准中作为评分依据的，在投标文件自行增加2、以上内容必须提供，若缺少，作为无效标书条款，不进入详细评审；带*号项（内容）为可选择项内容，若缺少，不作为无效标书条款，但作为评标依据； （二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规

36、定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、包装、运输力资、保险、税金（需中标单位开增值税专用发票）、招标代理服务费、货到现场（交货）等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形

37、式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：详见招标公告；3. 非第一中标候选人投标保证金公示结束后可办理退还（不计息）。4.中标人应在中标通知书发出后5 日内与采购人签订合同，中标方的投标保证金在中标经济合同签订且生效后扣除招标代理服务费后退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件

38、的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应尽量按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱可能导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应将投标文件正本1份，副本6份分别编制并单独装订，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的笔填写，投标

39、文件正本除投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本为正本的复印件，正副本的每页盖章或盖骑缝章。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按要求密封封装投标文件，其中开标一览表（格式见第六章）应单独用小信封密封（不要与投标文件一起封装），开标一览表密封袋里须附法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（如有授权）及身份证复印件。投标文件的包装

40、封面上应注明投标人名称、投标文件名称、投标项目名称、标段编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并经法定代表人或授权委托人签名的书面文件报送招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于

41、投标人疏忽或笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是经法定代表人或授权代表签字认可的复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）

42、投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的、投标文件混装的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要

43、求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达5项（含）以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标人案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在商务报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价的；（2）报价超出最高限价的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）开标一览表中投标总价与报价文件组成不一致的；（5）改变采购文件

44、提供的采购设备清单中的计量单位、数量的；4.被拒绝的投标文件为无效。采购单位及相关招标代理机构没有义务为各投标人检查投标的完整性，请各投标人自行检查投标的完整性、及时性。四、开标（一）开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由招标代理机构代表主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会议的人员名单； 3.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并在开标一览表签字确认；4.由主持人

45、宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容。5、招标代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。6.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会1、 评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为5人及以上的单数，其中三分之二以上为技术、经济等方面的专家。2、 评标委员会根据招标文件确定的评标办法对投标文件进行评审（详见“第四章评标办法”）。3、 评标委

46、员会独立工作，任何单位和个人不得非法干涉评标委员会的评标工作。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件（含经采购单位确认且所有投标人已获知的其他文件）和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和招标代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实

47、质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）招标代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（3）（5）适用于综合评分法，不适用于经评审的最低价投标法。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或

48、者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

49、（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（八）重新招标1. 重新招标1.1 有下列情形之一的招标人应当重新招标：(1)招标投标人少于三个的；(2) 评标委员会评审认为所有投标人的报价明显不合理或投标文件均不

50、满足响应性要求时否决所有投标的；(3) 评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争而决定否决全部投标的；（4）如招标人进行市场考察后，发现合格的中标侯选人的最终投标报价均高于市场价时，招标人可以否决所有投标的。六、定标（一）确定中标人。本项目由评标委员会确定中标人。1.招标代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后3个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后且投标人对答复无疑义确定中标人。3.采购人依法确定

51、中标人3个工作日内，招标代理机构在相关网站上发布中标公告，公示结束后，招标代理机构以书面形式发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起5日内签订政府采购合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。注：1、本招标文件的解释权归招标人。 2、招标人对中标结果不作任何解释。3、买方拥有对货物清单中数量和规格等进行调整的权利，最终结算以实际验收为准。第四章 评标办法本招标采购项目的评标办法采用综合评分法，评标委员会对投标文件进行综合评审，按照得分

52、由高至低推荐 1至3 名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依法确定中标人。任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。一、评标规则1、评委应记名打分，打分未记名的或未按招标文件规定的评标办法打分的，一律按无效打分处理。当评标委员会成员为5人时，取所有评委的有效分值进行计分、汇总；当评标委员会成员多于5人时，在所有评委有效分值中取消一个最高分、一个最低分后进行计分、汇总；各项汇总时，每大项记分保留三位小数（第四位四舍五入）；总得分汇总时保留两位小数（第三位四舍五入）。2、评审过程中，除招标文件另有规定外，如发现投标文件无相关资料、数据的，经评标委员会

53、认定，可确定其该项不得分。3、评标中发现招标文件、实物清单中有自相矛盾的问题，而在投标答疑中未能得到澄清处理的，应当统一采取剔除该项因素后再评标的措施。二、本招标项目评标工作按以下顺序进行评审：1、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 （1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的投标资格进行审查，就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求作出全响应性进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。未提交原件及复印件资料或原件及复印件资料不全的或不符的，资格审查不予通过。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对

54、招标文件的实质性要求作出响应。 2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 三、比较与评价。对通过符合性评审的标书进行详细评审：序分部内容分项内容分值打分要求一商务部分（40分）投标报价40分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)

55、5;价格权值×100。二技术部分（60分）企业资信6分投标产品的制造商具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO/TS16949汽车管理体系认证证书、CCC国家强制性产品认证证书原件及复印件（销售商提供制造商的复印件加盖制造商公章的原件）有一项认证得2分，三项齐全得6分，未提供原件备查的不得分。2分投标产品经权威测试机构检测的性能报告，获得的国优荣誉证书及相关质量证书得2分；获得部优荣誉证书及相关质量证书得1分业绩8分投标人在2012年1月1日以来（以签订合同日期为准）类似项目业绩的，每有一个得2分，最多得8分。评分依据以投标时提供的业绩证明材料原件为准，业绩证明材料原件包括：合

56、同、用户使用情况证明书。未提供业绩证明材料原件备查的不得分。使用可靠、稳定及技术成熟程度、品牌信誉度15分安全、可靠、耐用(1512分)；符合用户需求书要求，技术较先进(118分)；不具知名度品牌，技术一般或较差(70分)技术偏离17评标委员会对投标人的技术文件根据招标文件要求，从功能、技术参数、产品规格质量等方面要求进行综合评审，横向对比，无偏差得基本分14分；投标设备的规格参数等技术标准优于招标文件要求的另加1-3分；投标人所投技术文件明显不符合招标文件规范标准要求的不得分；售后服务10分满足国家“三包”政策规定的质保服务得基本分2分；每增加一个月质保期加0.5分，最多加1分。未作出承诺或承诺不足三包政策要求的，本项不得分。售后服务承诺。在投标文件中作出详细相应承诺的得1-3分，未作出承诺的本项不得分。质量保证期外的价格及服务承诺。在投标文件中作出承诺的得基本分2分；按照价格及服务优惠承诺的另加1-2分，未作出承诺的本项不得分。投标文件的编制2是否按招标文件规定的顺序装订，最高为0.5分。是否按招标文件规定提供所有内容，最高为0.5分。是否有投标文件目录、编页码，最高为0.5分。是否有“评标引索页”，有利于评委评审、查阅，最高为0.5分。合计100四、推荐中标候选人1、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报