生产性服务业与浙江制造业互动发展的思考

1、年月第卷第期当代经济管理区域经济生产性服务业与浙江制造业互动发展的思考陈栋（中国人民大学商学院，北京）摘要现代生产性服务业作为制造业的中间投入对浙江要组成部分，它提高了生产过程中不同阶段的产是有形产品创造差异化优势先进制造业基地的建设具有重要作用。本文从生产性服务业与制造业的关系入手，探讨了浙江制造业对生产性服务的需求所产生的原因，分析了浙江生产性服务业的发展现状和存在问题，并提出了浙江加快生产性服务业和制造业互动发展的对策。出价值和运行效率，和增值的主要源泉。知识密集型的生产性服务业是企业构成产品差异和决定产品增值的基本要素。著名的管理学家迈克尔波特在其价值链分析模型中指出企业的竞争优势来自

2、于整个产业链条上游的研发、设计，中游的零件制造与组装，下游的广告、品牌、包为造就企业关键词生产性服务；浙江制造业；竞争力；互动发展文献标识码中图分类号（）文章编号装、促销、分销以及售后保证等诸多环节。这每一项活动都影响着企业的相对成本，独特的形象奠定基础，而维持上游、下游的优势。服务经济的迅速崛起是世纪中叶以后世界经济发展的显著特征。其重要表现为：各经济体服务业的产值比重与就业比重逐渐上升，发达国家，高达，这两项指标均已超过，在很多有的甚至对构筑制造企业的核心竞争力意义重大而企业管理学中著名的“微笑曲线”，则更形象地展示了生产性服务对打造制造业竞争优势的贡献。在产品价值链中，再到销售等各项活动

3、，部件、研发、创新等，其附加价值较高，由研发设计到制造加工其附加价值曲线形成两头基本上属于高科技产业，在发展中国家也有较大的提高。按联其中主要的两大类就是消整个服务业是随着因此，它对现代服合国对服务业的划分，费性服务业（）和生产性服务业（）。应该说，消费性服务业增长比较平缓，务业的拉动作用是很微弱的。生产性服务不同于消费性服务业。生产性服务是指围绕生产者而进行的，作为其他产品或服主要包括务生产的投入发挥着中间功能的服务。现代生产性服务业一般具有知识密集型的特点，询及电子商务等。一般认为，个服务业中只占三成，成。因此，拉动是主要的高中间低的“微笑曲线”，左端是上游的材料、零右端是下游的品牌、渠道

4、、促其附人们生活水平的提高而发展的。但是相比较而言，销、物流、金融等，多属于高附加价值的服务业，中间是需要大量劳动力的加工、组装工序，两端发展，才能创造持久的竞争优势（见图）加价值较低。制造企业只有选择向附加价值较高的。工业设计、信息服务、通讯服务、物流、管理咨消费性服务业在整生产性服务业的而生产性服务业占到了七对现代服务业来说，。一、生产性服务业与制造业的关系生产性服务业与制造业有着唇齿相依的密切关系。一方面，生产性服务是制造业中间投入的重图、产品附加值曲线作者简介陈栋（），男，浙江余姚人，中国人民大学商学院硕士研究生，研究方向为市场营销管理。陈栋：生产性服务业与浙江制造业互动发展的思考另一

5、方面，制造业企业活动外置又带动了新兴生产性服务业的发展。企业活动外置（）指的是企业从专业化的角度出发将一些原来属于企业内部的职能部门转移出去成为独立经营单位的行为，或者是取消使用原来由企业内部所提供的资源或服务，转向使用由企业外部更加专业化的企业单位所提供的资源或服务的行为。企业活动外置有助于组织集中力量培养和提高自身的核心竞争力，有助于组织降低成本、节省费用，有助于组织提高自身的专业化水平和生产效率。因此，越来越多的企业组织在自身的重构和变革中考虑到了这点，而使得企业活动的外置越来越多。随着企业活动外置所发展起来的服务行业多是以计算机相关服务、营销服务、技术服务、租赁服务、员工服务等为代表的

6、新兴服务业。由于企业活动在近年中开始大量的外置化，新兴生产性服务业在这些年中也得到了快速发展，使得新兴生产性服务业成为服务业增长中的主导行业。所以说企业活动外置是生产性服务业增长的一个重要因素。上述现象和趋势表明，在一个比较完整的经济结构中，制造业与服务业是互动发展的，生产性服务业的发展在很大程度上是以制造业为服务对象的；而制造业整体水平和产品品质的提升，则依赖于服务的附加和服务业的整合。二、浙江制造业对现代生产性服务业的需求潜力和发展现状制造业发达是浙江经济的显著特色，特别是进入世纪年代以后，制造业爆发出来的活力成为拉动浙江增长的重要力量。据省统计局测算，年第二产业对浙江经济增长的贡献率达到

7、。浙江省先进制造业基地建设规划纲要提出，到年，浙江将基本建成国内领先、具有较强国际竞争力的先进制造业基地，成为我国走新型工业化道路的先行地区，在若干行业和区域形成一批产业规模、创新能力、出口规模居全国前列的全国性制造中心和国内重要的产业基地。到年，浙江制造业全面融入世界现代制造业体系，基本形成以高新技术为先导，高附加值加工制造业与现代装备制造业协调发展的国际性先进制造业基地。因此，就目前阶段来说，浙江省对现代生产性服务业的需求潜力很大：首先，浙江民营经济的蓬勃发展催生了众多的中小企业，带来对生产性服务业的巨大需求。浙江省宽松的体制条件使民营企业如雨后春笋般地蓬勃兴起，据统计，年全省生产总值中，

8、非公有制增加值亿元，占，其中个体私营经济增加值亿元，占。仅以温州为例，现有个体工商户万户，民营企业万多家，个体和民营企业数量占全市企业总数的。这些民营企业大多是中小型规模，它们出于知识或成本的考虑不具备自己提供专业化服务的能力，尤其是在技术不断升级，需求不确定性增加的情况下，更不可能为某种服务投入自己的力量，因此，它们的发展需要咨询、会计、金融等第三方生产性服务公司的有效支持。其次，企业产权制度改革对生产性服务业产生了新的需求。浙江省较早地对适合市场化的行业进行了企业产权制度改革，一批规模较小的国有企业和城乡集体企业被整体出售，一些不需要由国有、集体资本继续控股的企业改制为私营企业或私人控股的

9、股份制企业。在企业产权制度改革过程中对资产评估、审计、咨询等服务的需求应运而生，同时大量的并购、投资、融资等活动使企业所需的财务、法律等服务的需求也在增长。而且随着企业产权制度改革的深化，很多企业为了改善经营、提高效率，也更加重视营销、广告、质量认证等服务。最后，企业外购生产性服务的趋势越来越强劲。这既是由于本文第一部分所阐述的适应技术变革和日益激烈的市场竞争的需要，也是顺应国际化发展的需要。浙江作为沿海经济大省，外向型经济发展迅猛。据统计，年全省进出口总额亿美元，比上年增长，“十五”期间年均增长，其中，出口亿美元，进口亿美元，分别比上年增长和，十五期间分别年均增长和；全年批准设立外商直接投资

10、企业个，全年对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询完成营业额亿美元，比上年增长。许多企业在不断发展壮大的过程中，由国内品牌向国际品牌发展的内在需求日益强烈，加入也对这些企业的国际化发展带来了前所未有的机遇，它们对国际化服务的需求不断增强。以上三方面形势显示了浙江省对现代生产性服务业的巨大需求潜力。尽管先进制造业发展对服务业不断提出了新的需求，但目前浙江服务业特别是生产性服务业发展的滞后却在很大程度上影响了制造业效率的提高。世纪年代，浙陈栋：生产性服务业与浙江制造业互动发展的思考江服务业占的比重始终在之间徘徊，没有大的突破。年以来，服务业增加值总量开始扩大，服务业增加值占的比重持续上升。年浙江

11、服务业占的比重是，但年下降到了，年进一步降到，年又回到左右（见图）。这一比值低于世界平均水平，甚至低于低收入国家的水平。虽然近年浙江制造业发展较快，在制造业领域的许多产品已具有国际竞争力，但由于服务业领域的低效率，致使制造业的整体市场竞争力明显减弱，制造业的附加值不高。图、浙江省年三次产业增长值比重在瑞士洛桑国际管理发展学院（）公布的世界竞争力年鉴中，浙江省作为中国大陆惟一参评的地区，在个参评地区中名列第位。该年鉴还做了个假设，如果把服务业指标换成平均值的指标，浙江的竞争力排名将升至第位。由此可见浙江省较低的服务业产值已经成为浙江的整体经济发展的一条“短腿”。与发达国家相比，浙江服务业的“短腿

12、”不仅表现在其增加值占的比重较小，还表现在服务业内部结构层次较低，与制造业的快速发展不相适应。在浙江服务业内部，商贸、餐饮等消费性服务业占的比重一度高达以上，而知识密集型、技术密集型的生产性服务业比重较低且增长缓慢，服务业与制造业的相互渗透和相互关联程度很低。服务业结构性落后与总量扩张缓慢的相互交织，制约了服务业和制造业的协同发展。三、浙江加快生产性服务业和制造业互动发展的对策浙江现代服务业的价值已经随着浙江先进制造业基地建设的发展以及由此引发的多样化需求而逐步提升。按照世界经济发展的一般规律来看，当人均达到美元之后，产业结构和消费结构都将发生重大变化，发展现代服务业将成为经济增长的重要支撑。

13、年浙江的人均达到元，已经超过美元，正需要服务业成为浙江经济增长的新引擎。因此，浙江经济社会发展已经进入制造业与服务业两轮驱动的新阶段。同时也要看到，在全球产业结构调整中，制造业和服务业出现同时加速向中国转移的新趋势。浙江应该把握这一机遇，科学应对，通过大力发展先进制造业，为现代服务业发展奠定基础；通过积极发展现代服务业，尤其是生产性服务业，为传统制造业向先进制造业转化提供保证；通过推动现代产业的融合发展，加快浙江的工业化进程，进而形成现代制造业和现代服务业，两轮驱动，推进经济增长的格局。当前，可通过下述一些途径来推动浙江的产业互动发展：利用外资促进先进服务技术的扩散和传播，并且积极参与国际服务

14、业的合作吸引服务业外商直接投资能够带来的利益主要表现在：一方面通过外国的职业人士提供专业化的服务，国内服务企业可以近距离地学习国外先进的服务技术、定制化技术和管理经验，促进隐性知识在产业间的扩散和转移；另一方面，外国供应商能够高效率地为国内企业提供更高端的中间服务，并通过服务业与制造业的密切联系，促进知识和技术在整个经济中的扩散和渗透，提升浙江制造业参与国际竞争的能力。当前，世界服务贸易增长速度和服务业对外投资增长速度不断加快，出现了服务业结构调整和产业转移的新趋势。浙江要充分利用契机，主动承接国际生产性服务业的转移。特别是实施（内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排）以后，内地对香港实行了更

15、大范围的开放。其中，生产性服务业主要有：管理咨询、会展服务、广告、会计服务、建筑及房地产、分销服务、物流、货代服务、仓储服务、运输服务、法律服务、银行业、证券业、保险业等，涵盖了香港大部分服务业。这些行业基本上都属于现代服务业范畴，都是浙江发展现代服务业所亟待加强的。年月在香港举行的“浙江周”活动，把推进浙港两地服务业合作与发展作为主题，使得浙港经济合作步入“服务业时代”。香港目前正面临经济转型，需要大力发展用科技武装起来的服务业，而浙江较大的制造业基础可以成为香港生产性服务业的依托，同时，香港是国际化的贸易中心、航运中心、金融中心，浙江要充分借鉴和吸纳其在服务业方面的巨大优势，以提升自身现代

16、服务业发展水平。另外，香港公司比较了解中国国情，容易与内地企业沟通和传达需要，在专业程度与国际接近的前提下，要价比西方跨国大公司更低，比较适合浙江引进和引用。陈栋：生产性服务业与浙江制造业互动发展的思考增大科研投入，加强以信息技术为代表的先进科学技术的应用制造业基地的先进性需要有先进的技术作为支撑，而持续的技术创新则是保持技术先进性的前提和基础，创新可以产生极高的附加价值，促使产品价值链发生连续突变和飞跃。但是，目前浙江的大多数制造业产品仍属于附加值低、替代性高的阶段，主要依靠低成本与生产规模上的优势占据市场，没有明显的竞争优势，更谈不上自主知识产权。即使一些发展较快的块状经济也缺乏必要的创新

17、能力。仅以年浙江研发经费支出情况为例（见表），无论是研发经费支出总值，还是研发经费占的比重，都远远低于同处长江三角洲地区的上海和江苏。表年全国及部分地区经费支出情况先进制造业与现代服务业的融合，建立在信息化平台之上。信息技术的发展使生产性服务业的虚拟化、网络化成为一种可能。同时，无论对传统制造业的信息化改造，还是以信息化带动和发展先进制造业，信息技术都将强化产业体系的整合。而这些技术的研发和应用，没有大量的前期投入是不可能实现的。因此，根据现实情况，浙江目前需要增加在技术创新方面的各项投入，充分利用现有科技、教育、人才、产业基础和信息等优势，建立服务功能强、辐射作用大的技术创新服务体系。构建产

18、业互动发展的政策环境，完善服务市场体系和竞争机制新型工业化发展需要建立起有利于制造业和服务业紧密接触和良性互动的环境，实现两者之间的“无缝链接”。为此，浙江政府应当综合运用产业发展政策，推动服务业与制造业的均衡发展。同时要积极维护和开发商业信用、诚信体系和公共服务这些“软环境要素”。具体的措施包括：深化行政审批制度改革，创新政府服务方式，提高行政服务效率，加强诚信建设，培育良好的信用环境和市场经济秩序等。经济全球化条件下的国际竞争，不仅是制造业产品的竞争，同时也是生产性服务业之间的竞争。但是目前，浙江生产性服务业的市场交易化程度还比较低，许多企业没有在市场购买服务的传统，导致生产性服务业的发展缓慢，完善的服务市场体系尚未形成。另外，在金融业、交通运输、邮电通讯和文教卫生等行业行政垄断特征明显，民间企业和民间资本很难进入。结果缺乏必要的竞争造成产业效率低下。浙江要充分利用民营经济发达的优势，尽早建立完善的服务市场体系和竞争机制，促进国有资本、民营资本和外