试论会计电算化环境下的内部控制

1、试论会计电算化环境下的内部控制    关键词会计电算化内部控制制度建设 会计电算化内部控制是内部会计控制的特殊形式。内部会计控制规范基本规范中指出“信息技术控制要求运用电子信息技术建立内部会计控制系统，减少和消除人为操纵因素，确保内部会计控制的有效实施。”从制度上说明了加强会计电算化内部控制的必要性。随着会计电算化进一步向深层次发展，特别是IT技术的发展，一些措施已难以发挥其应有的作用，现有的控制制度建设有待完善。 内部控制制度在会计电算化环境下，更具有举足轻重的作用。只有建立健全会计电算化环境下的内部控制，才能提高会计的分析决策能力，为管理者提供所需的

2、经济信息，更好地实现其管理和决策的职能；才能防止浪费和舞弊行为，保护财产物资的安全性和完整性：才能建立科学的岗位责任制，协调各部门的工作，强化管理，提高管理水平及管理人员素质；才能利于审计及其它部门开展工作，推动现代审计的发展；才能提高会计工作质量，增强各种信息输出和财务报告的可信度、可靠性：才能使诸如会计法、企业会计准则、会计电算化工作规范等得以贯彻执行；也才能确保会计电算化环境下各单位经济活动能够正常、安全、有效地进行。所以健全和完善内部控制制度是建立现代企业制度的内在要求，也是提高企业竞争能力的重要途径。 1.会计电算化内部控制中存在的问题。在电算化条件下，会计信息系统是按计算机数据处理

3、系统组织起来的。除原始数据的收集、审核、编码、输入由会计人员操作外，经济业务的记录和加工、会计报表的生成和查询等工作都可以通过计算机完成，这种数据处理的集中性使得传统组织控制功能减弱。同时，由于会计信息系统是将输入的数据集中存储于一个数据库文件中，根据程序设定的方式进行多重处理，多层次输出所需要的会计信息，因此会计信息系统中不区分总账和明细账、日记账，这虽然使数据处理流程大为简捷，但也使账簿间的相互控制不复存在，使账证核对、账账核对失去作用。因此手工条件下行之有效的内部牵制网，在电算化条件下已难以发挥其作用，会计电算化内部控制出现了很多新问题，主要表现为以下几个方面： 2.1数据处理方式变化带

4、来的问题。 2.2会计信息磁性化带来的问题。手工条件下，会计数据和信息记录在纸介质的单、证、账、表上，修改困难，修改会留有明显痕迹，从而便于查证、控制。而在电算化条件下，会计电算的资料如证、账、表都是通过计算机处理系统完成的，资料的表现形式主要是打印的账表和存储在计算机软硬盘和其他存储介质中的会计数据，这些存放在磁性介质中的会计档案，可以方便地被不留痕迹地加以修改，很容易遭到损坏和破坏，影响会计信息的真实可靠性。 2.3计算机发展带来的问题。网络的迅猛发展及其在财务工作中的进一步带来了层出不穷的新问题。网络环境具有开放性和动态性的特点，这给会计信息系统内部控制带来了许多新问题，如大量会计信息通

5、过网络通信线路传输，有可能被非法拦截，窃取甚至篡改：网络会计信息系统遭受“病毒”入侵或“黑客”攻击的可能性更大等等。总之网络环境的开发性和动态性加剧了会计信息失真的风险，甚至威胁到企业财产的安全性，对会计内部控制提出了严峻的挑战。 此外，由于会计电算化涉及会计和计算机两种专业知识，对会计人员提出了较高要求，而会计人员大多只具备会计专业知识，实际操作能力难以适应电算化环境下对内控的要求，给实施内控制度带来困难。 3.会计电算化内部控制制度建设。 设计并建立周密的内部控制体系是解决上述及其他一系列问题的有效途径。由于目前大多数企业不是自行开发系统软件，而是购买商品化软件，将内部控制分为一般控制和应

6、用控制而采取相应控制措施的设计，混淆了执行控制的主体因而这种内部控制制度设计不够完善，内部控制的分类应既要概念清晰，又要区分控制的主体，以便明确责任，为此，建议将内部控制划分为对系统使用者的控制和对系统开发者的控制两大类，分别制定相应的控制制度，具体措施如下：        3.1对系统使用者的控制， 信息与输入信息的有关数据进行核对，对关键性数据进行人工复核，确保输出数据的可靠性，将输出文件中的有关数字与实物核对，进行合理性，输出中是否存在：建立必要的上机操作记录制度，如规定用操作日记的形式记录每天l的上机操作内

7、容等。 网络环境下尤为重要的是防病毒控制，可以采用如下控制措施：对不需要本地硬盘和软盘的工作站，尽量采用无盘工作站；采用基于服务器的网络杀毒软件进行实时监控、追踪病毒：在网络服务上采用防病毒卡或芯片等硬件，能有效防治病毒：对外来软件和传输的数据必须经过病毒检查，在业务系统严禁使用游戏软件：及时升级本系统的防病毒产品等。 3.2对系统开发者的控制。这项控制不在企业内部，而体现在对软件的要求之中，主要包括： 处理过程控制，这种控制是指对电算化系统进行数据处理的有效性和可靠性进行的控制，通过运行有关程序，可以对输入系统的数据进行检验、计算、分类、排序、合并等。 输出控制，输出资料时系统应能自动记录操作人员的姓名、输出时间、文件名称、数量等等。 参考文献 1李殿富，会计制度设计M，北京：中央广播电视大学出版社 2贾宗武，康永智，浅谈会计电算化的内部控制J，陕