某客运专线大桥安全培训讲义

1、某客运专线大桥安全培训讲义一、工程概况二、安全管理有关法律法规三、安全管理1、管理制度标准化2、人员配备标准化3、现场管理标准化4、过程控制标准化 目目 录录 大桥俯视图大桥俯视图项目概述 铜陵长江大桥为合福铁路在铜陵跨越长江的重要通道，大桥同时通行合肥至福州双线铁路、合肥至铜陵双线铁路，六车道高速公路。其中，主桥为90+240+630+240+90m五跨连续钢桁梁斜拉桥。主跨630m，全长1290m，为双向通航孔。墩号为16#墩，其中1、6#墩为边墩，2、5#墩为辅助墩，3、4#墩为主墩。铜陵岸上游向下游平视图 项目施工重点、难点项目施工重点、难点3号主墩基础施工4号主号主墩基础施工墩基础施

2、工承台钢板桩围堰效果图主塔施工下塔柱采用大节段翻模法施工。下横梁采用钢管支架法施工。中塔柱及上塔柱施工采用液压自动爬模技术。难点：主塔下塔柱、下横梁大体积混凝土的施工、锚箱定位精度是主塔施工的重点。 钢梁架设v难点：v1、桁片式钢梁制造精度v桁片式钢梁接头多，所占空间大，重量大，现场架设拼装要求高，确保桁片的工厂制造精度是钢梁制造的重点和难点。 2、架梁吊机的研制和应用v12250t.m回转吊机是双悬臂对称法架设桁片式钢梁的一个关键设备，其研制和应用是钢梁架设的重点和难点。v3、钢梁架设线形、应力监控v 钢梁架设的线形、应力监控及斜拉索的应力监控是保证合拢精度、成桥线形和桥梁安全的重要措施，是

3、施工中的难点。v中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法v中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法v建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例v铁路建设工程安全生产管理办法铁路建设工程安全生产管理办法 v铁路营业线施工及安全管理办法铁路营业线施工及安全管理办法 有关安全生产法律、法规有关安全生产法律、法规安全生产法安全生产法第一章第一章 总则总则 1 11515条（国家政策）条（国家政策） 第四章第四章 安全生产的监督管理安全生产的监督管理 53 5367 67 条条（国家职责）（国家职责）第五章第五章 生产安全事故的应急救援与调查生产安全事故的应急救援与调查处理处理 6

4、9 697676条条第六章第六章 法律责任法律责任 77 779595条（违法及其罚条（违法及其罚则）则）第七章第七章 附则附则 96 96，9797条条 第三章第三章 从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 44 445252条条（职工权益与工会作用）（职工权益与工会作用）第二章第二章 生产经营单位生产经营单位 的安全保障的安全保障 16 164242条（企业责任）条（企业责任）配套法规、规章和标准配套法规、规章和标准1、安全生产法的基本框架与定位、安全生产法的基本框架与定位2 2、安全生产法条文的内容、安全生产法条文的内容v第一章第一章 总则（国家政策，共总则（国家政策，共15条）条）v

5、第一条第一条 目的与宗旨目的与宗旨 第九条第九条 安监部门的职责安监部门的职责 v第二条第二条 调整范围调整范围 第十条第十条 安全生产标准安全生产标准v第三条第三条 方针方针 第十一条第十一条 宣教与意识宣教与意识v第四条第四条 企业责任企业责任 第十二条第十二条 中介组织的技术服中介组织的技术服务务v第五条第五条 负责人责任负责人责任 第十三条第十三条 事故责任追究事故责任追究v第六条第六条 职工权益职工权益 第十四条第十四条 安全科技安全科技v第七条第七条 工会作用工会作用 第十五条第十五条 安全奖励安全奖励v第八条第八条 政府职责政府职责3、生产经营单位、生产经营单位主要负责人主要负责

6、人安全责任制度安全责任制度v主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（第十七条）（第十七条） 建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安

7、全事故。及时、如实报告生产安全事故。v 重大事故发生时，主要负责人应当立即组织抢救，不得在事故调重大事故发生时，主要负责人应当立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守。（第四十二条）查处理期间擅离职守。（第四十二条）4、安全生产投入、安全生产投入v第十八条第十八条v生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。需的资金投入不足导

8、致的后果承担责任。v第三十九条第三十九条v生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。安全生产培训的经费。资金投入主要包括：安全技术措施、安全防护、资金投入主要包括：安全技术措施、安全防护、安全教育宣传、劳动防护用品、职业卫生、保健、安全教育宣传、劳动防护用品、职业卫生、保健、防暑降温等防暑降温等5、安全生产管理机构、安全生产管理机构第十九条第十九条: :矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位营、储存单位，应当设置安全生产管理，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人

9、员。机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过业人员超过三百人三百人的，应当设置安全的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。安全生产管理服务。主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员（分两类）（分

10、两类）v 第第20条：条：v 生产经营单位的主要负责人和安全生生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的生产经营活动相应的安全生产知识和安全生产知识和管理能力管理能力。v 危险物品的生产、经营、储存单位危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管人和安全生产管理人员，应当由主管部门对其安全生产知识和管理能力部门对其安全生产知识和管理能力考考核合格后方核合格后方可任职。考核不得收费。可任职。考核不得收费。6、对安全生产管理人员的能、对安全生

11、产管理人员的能力要求力要求7、特种作业人员的培训、特种作业人员的培训特种作业及人员范围包括：特种作业及人员范围包括： （一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；修）、试验工，矿山井下电钳工； （二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工； （三）起重机械（三）起重机械(含电梯含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；装与维修工； （四

12、）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；驶的各类机动车辆的驾驶人员； （五）登高架设作业。含（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；洗工； （六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工； （七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操（七）压力容器作业。含压力

13、容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；作工； （八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工； （九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。 （十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；工； （十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工； （十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；（十二

14、）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工； （十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工； （十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机； （十五）矿山救护作业；（十五）矿山救护作业； （十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押（十六）危险物品作业。含危险化学

15、品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；运工、储存保管员； (十七十七)经国家局批准的其它的作业。经国家局批准的其它的作业。8、安全警示标志、安全警示标志v第二十八条：第二十八条：v生产经营单位应当在有生产经营单位应当在有较大危险因素较大危险因素的生产的生产经营场所和有关设施、设备上，设置经营场所和有关设施、设备上，设置明显明显的的安全警示标志。安全警示标志。第二十九条：安全设备的管理第二十九条：安全设备的管理（寿命周期）（寿命周期）安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符

16、合国家标准或者行业标准。行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。9、安全设备、特种设备、危及安全的工艺、设备的管理、安全设备、特种设备、危及安全的工艺、设备的管理第三十条：特种设备、危险物品的容器、运输工具的安全管理第三十条：特种设备、危险物品的容器、运输工具的安全管理生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特

17、种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。理的部门制定，报国务院批准后执行。 第

18、三十一条：严重危及生产安全的工艺、设备的安全管理第三十一条：严重危及生产安全的工艺、设备的安全管理（淘汰制度）（淘汰制度）10、危险物品的管理、危险物品的管理v第三十二条：审批监管制度第三十二条：审批监管制度v生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品弃危险物品的，由有关主管部门依照有关的，由有关主管部门依照有关法律、法规的法律、法规的规定和国家标准或者行业标准规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。审批并实施监督管理。v生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危

19、险物品，必须执行有关法律、法规品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。监督管理。11、重大危险源的管理、重大危险源的管理第三十三条：第三十三条：生产经营单位对重大危险源应当登记生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急关人员在紧急情况下应当采取的

20、应急措施。措施。生产经营单位应当按照国家有关规定生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备全生产监督管理的部门和有关部门备案案。v第三十四条第三十四条:场所与宿舍安全距离场所与宿舍安全距离v生产、经营、储存、使用危险物品的车间、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。v生产经营场所和员工宿舍应当设有符合

21、紧生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。舍的出口。12、生产经营场所的安全管理、生产经营场所的安全管理v第三十五条：危险作业现场安全管理基本原则第三十五条：危险作业现场安全管理基本原则v生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。措施的落实。13、危险作业、危险作业现场安全管理基本原

22、则现场安全管理基本原则第八十五条第八十五条:生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理时，应责令限期改正；逾期未改理人员进行现场安全管理时，应责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。定追究刑事责任。14、劳动防护用品、劳动防护用品第三十七条：第三十七条：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标生产经营单位必须为从业人员提

23、供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 第八十三条规定：第八十三条规定：生产经营单位未为从业人员提供符合国家生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的，责标准或者行业标准的劳动防护用品的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款。业整顿，可以并处二万元以下的罚款。15、安全检查、安全检查第三十八条：第三十八条：生产经营单位的安全生产管理人生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的

24、生产经营特员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行点，对安全生产状况进行经常性检经常性检查查；对检查中发现的安全问题，；对检查中发现的安全问题，应应当立即处理当立即处理；不能处理的，应当；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。查及处理情况应当记录在案。v第四十四条第四十四条 劳动合同应包括安全，不得订立免除责任协议劳动合同应包括安全，不得订立免除责任协议v第四十五条第四十五条 知情权，建议权知情权，建议权v（了解工作场所存在的危险因防范措施及事故应急措施，（了解工作场所存在的危险因防范措施及事故应急措施，有权对本单位安全工作

25、提出建议）有权对本单位安全工作提出建议）v第四十六条第四十六条 批准上告权，企业不得报复批准上告权，企业不得报复v第四十七条第四十七条 拒绝权、避险权，不得处罚拒绝权、避险权，不得处罚v（拒绝违章指挥和强令冒险作业权、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权（拒绝违章指挥和强令冒险作业权、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权v第四十八条第四十八条 赔偿权赔偿权v第四十九条第四十九条 遵章守纪的义务遵章守纪的义务v第五十条第五十条 受培训权受培训权v第五十一条第五十一条 不安全情况报告义务（向现场安全生产管理人不安全情况报告义务（向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告）员或者本单位负责人报告）1616、

26、从业人员的权利和义务（共、从业人员的权利和义务（共9 9条）条）第六十九条第六十九条 危险品的生产、经营、储存单危险品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援位及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应指定兼职应急救援人员。危救援组织的，应指定兼职应急救援人员。危险品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑险品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保持正常远备，并进行经常性维护、保养，保持正常远转。转

27、。 应急应急预案框架体系应急应急预案框架体系: : 1 1、总则、总则、2 2、组织体系及相关机构职责、组织体系及相关机构职责、 3 3、预警预防机制、预警预防机制、4 4、应急响应、应急响应、5 5、后期处置、后期处置、6 6、保、保障措施、障措施、7 7附则附则制定应急预案，建立应急体系制定应急预案，建立应急体系事故报告制度v第七十条第七十条 企业事故企业事故报告报告v v v “两个不得两个不得”v （隐瞒不报、谎（隐瞒不报、谎报或拖延；破坏现场，报或拖延；破坏现场，毁坏证据）毁坏证据）现场人员现场人员负责人负责人控制事故控制事故组织援救组织援救主管部门主管部门如何抓好安全管理工作如何抓

28、好安全管理工作v一、一、管理制度标准化管理制度标准化v制度是项目管理的规范性文件，实行施工企业项制度是项目管理的规范性文件，实行施工企业项目部管理制度标准化，主要目的就是通过制度形目部管理制度标准化，主要目的就是通过制度形式，明确界定施工企业在铁路建设项目全过程管式，明确界定施工企业在铁路建设项目全过程管理中必须遵循的管理要求，提供科学成熟、简洁理中必须遵循的管理要求，提供科学成熟、简洁高效的管理模式，为最终实现既定目标提供行动高效的管理模式，为最终实现既定目标提供行动指南。指南。v管理制度既是对国家相关的法律法规、铁道管理制度既是对国家相关的法律法规、铁道部有关的建设管理规章和办法、铁路局及

29、项部有关的建设管理规章和办法、铁路局及项目管理机构有关管理规定与要求的贯彻与细目管理机构有关管理规定与要求的贯彻与细化，也应该是施工企业项目部构建职责分明、化，也应该是施工企业项目部构建职责分明、管理科学、高效运作平台的自发要求。管理科学、高效运作平台的自发要求。如何抓好安全管理工作如何抓好安全管理工作项目部管理制度框图（一）安全管理制度标准化v安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据，主要包括安全生产责任、安全生产教育培训、安全技术交底、特种作业人员持证上岗、自升式架设设施装拆及检测与验收登记、安全检查考核、危险岗位的操作规程和书面告知、意外伤害保险、“三同时”、应急救援、营业线施工安全、安

30、全事故报告这十项制度。v安全管理制度的编制由主管安全质量的项目副经理负责，安质环保部为主责部门，工程部为配合部门，安质环保部部长具体组织相关安全工程师、专业工程技术人员等，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由项目部各部门会签、领导审核后，以文件形式明确，并报送项目管理机构、监理单位备案。安全管理制度清单v安全质量生产责任制度v安全教育培训和技术交底制度v特种作业人员持证上岗制度v大型设施装拆及检测、验收制度v安全检查及考核制度v危险岗位的操作规程和书面告知制度v意外伤害保险制度v“三同时”制度v应急救援制度v营业线施工安全制度 v安全事故报告制

31、度 v水上作业制度v航道、公路交通安全制度v安全质量事故报告和调查处理制度v安全质量信息管理制度v安全标准工地实施细则安全生产责任制度安全生产责任制度v1项目部应按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级领导和部门的安全职责。制定架子队九大员安全生产责任制（见后面）v2安全生产责任制必须明确项目经理为安全生产第一责任人 v必须明确：安全责任制实行分级负责制。拌合楼兼职安全员 1名杨风成 李学勤王利民 干建斌吴宏军 欧阳慧斌 项目部负责人：崔淮宇 专职安全员2名运输分队兼职安全员 1名钢结构兼职安全员 1名拌合楼兼职安全员 1名机电分队兼职安全员 1名土建分队兼职

32、安全员 1名桥面系分队兼职安全员 1名架梁分队专职安全员 1名土建分队兼职安全员 1名机电分队兼职安全员 1名张拉分队兼职安全员 1名郭峰李少华沈建桥闫伟翟锦州马卫峰刘桥王思军范海山干建斌欧阳慧东徐军吴建民黄建伟王利民韩战吕立宁李宏郭同海四工区负责人：钱兵 专职安全员2名三工区负责人：赵政 专职安全员2名分项目部安全责任框架实例分项目部安全责任框架实例物资机械部： 洪令军岳佐北财务部：秦国和计划合约部： 周伟明安全质量部： 周启辉工程技术部：余本俊党总支书记：黄汉平综合办公室：王瑞枫总工程师： 连泽平常务副经理：刘幸福一分部架子队项目经理：项目副经理、安全总监：龚辉忠二分部架子队项目部（指挥部

33、）责任框架图项目部（指挥部）责任框架图安全生产责任制汇编v（一）项目经理安全生产责任制v（二）常务副经理安全生产责任制v（三）安全总监安全生产责任制v（四）总工程师安全生产责任制v（五）生产副经理安全生产责任制v（六）工程技术部安全生产责任制v（七）安全质量部安全生产责任制v（八）质检员、安全员安全生产责任制v（九）物资机械部安全生产责任制v（十）财务部安全生产责任制v（十一）计划合约部安全生产责任制v(十二)办公室安全生产责任制v(十三)各分部安全生产责任制 各分部安全生产责任制（一）各分部安全生产责任制（一） v1、各分部负责人对承担的建设工程项目的安全施工直接负责，认真落实安全生产责任制

34、度、安全生产规章制度和各项安全操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制订安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故；v2、各分部必须根据各自的组织机构和实际情况制定安全生产管理体系；v3、各分部应根据项目部设立的安全生产管理机构，配备相应足够的专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的，应当立即制止；v4、各分部的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种

35、作业操作资格证书后，方可上岗作业。必须对特种作业人员建立专门档案报项目经理部备案；v5、各分部必须在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目部技术负责人、总监理工程师审核签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；v6、分部工程开工前，由各分部安质环保部向施工作业班组、作业人员作出详细安全技术交底，并由双方签字确认，做好详细的交底记录。分项工程开工前由作业队长、班组长向操作人员交代具体的安全注意事项；v7、各分部应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、孔洞口、桥梁口、基坑

36、边沿、有害及危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合铁路建设项目现场安全文明标志以及国家相关标准的要求；v8、各分部应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，应当做好现场防护；v9、各分部应当按项目部的统一规划建设各分部的生活、办公区，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，生活区的装配式活动房屋应当具有产品合格证；v10、各分部对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施；v11、各分部必须遵守有关环境

37、保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染；v12、各分部应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备灭火器材等消防设施，并在施工现场入口处设置明显标志；v13、各分部必须向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害；v14、各分部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、

38、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废；v15、各分部在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当联系具有相应资质的检验检测部门进行验收；大型机械设备和施工机具及配件，由项目部、出租单位和安装单位共同进行验收，并报相应的政府检验检测部门检测合格后方可使用。特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。各分部安全生产责任制（二）各分部安全生产责任制（二） 架子队九大员安全职责架子队九大员安全职责v一、架子队队长一、架子队队长 v1. 宣传国家、铁道部和项目部

39、有关安全的法律法规及各项规章制度并抓好贯彻落实。 v2. 架子队队长是承建工点的现场负责人，负责所承担工程施工安全、环保和文明施工。 v3. 接受分项目经理领导，制定安全制度。落实安全措施，组织安全施工，消除施工中的一切不安因素，对违章作业、野蛮作业的坚决制止，抓好安全生产。 v4. 管理工地日常事务，考察作业人员工作状况，查处违章、违纪、违法行为，实行岗位考核制，奖优罚劣。 v5. 抓好本工点参建人员的教育培训培训工作，定期对施工作业人员进行卫生、环保、安全法规等方面知识的宣传、培训。重点抓好普通作业人员，特殊工种的岗前培训教育工作。 v6. 直接管理作业人员，合理安排、组织、协调、使用作业

40、人员，保障劳务人员的权利不受侵犯。 v7. 抓好施工现场的生产生活设施、环境卫生等方面工作。 v任职条件 v1. 有良好的组织能力，掌握铁路建设项目施工安全生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺。 v2. 有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 v3. 有 较强的解决工作问题的能力。 v4. 有5年以上铁路建设施工管理工作经验，中专（或相当学历）及以上文化程度，初级及以上技术职称。 v二、架子队技术主管二、架子队技术主管 （技术负责人（技术负责人）v1.协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作。 v2.向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并将交底

41、记录分类存档。 v3. 检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。 v4.参与工程质量、安全事故的调查分析。v5、组织好架子队安全知识和安全操作技能的培训工作。 v任职条件 v1. 熟悉国家有关安全、质量法律法规，部、局颁布的技术政策、标准、规范、及规章制度。 v2.有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工工艺流程，掌握铁路建设项目全过程的技术管理程序和相关知识。 v3.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 v4.有较强的解决技术问题、处理安全质量问题的能力。 v5.有5年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，大专及以上文化程度，中级及以上技术职称。 v三、架子队技

42、术员三、架子队技术员 v1.协助技术负责人做好所辖安全、技术交底。 v2.跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大安全、质量隐患立即停工并逐级上报。 v3.做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。 v4.参加工程安全、质量事故的调查分析。 v5.对隐蔽工程的关键部位、重点工序、安全重要环节的施工过程进行旁站。 v任职条件 v1.熟悉铁路施工工艺流程，了解施工安全生产管理专业知识。 v2.有一定沟通和表达能力，作业责任心强。 v3.有2年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，中专及以上文化程度，技术员及以上技术职称。 v四、架子队安全员四、架子队安

43、全员 v1. 跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为立即制止，不听劝阻者，立即向队长报告，并作好每日的安全巡查记录。 v2. 协助队长进行安全教育，接受分项目部专职安质人员的业务检查与指导。 v3. 负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。 v4. 制止违章作业，参加相关事故的调查、分析，并保护好事发现场。 v5. 负责安全内业台帐的收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。 v6. 定期进行安全学习和总结，加强对作业人员的安全生产教育培训，提高员工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。 v7. 配合有关部门，按标准做好防暑降温、

44、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止食物和煤气中毒，保证员工和安全与健康。 v8.上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故的年月报表。 v任职条件 v1. 熟悉有关安全生产的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握安全生产管理知识、安全生产技术知识及有关专业安全生产管理知识，了解施工专业知识。 v2. 有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 v3. 有良好的职业道德素质，工作讲原则。 v4. 有较强的解决安全生产问题、解决冲突的能力。 v5. 有三年以上铁路建设施工安全管理工作经验，高中及高中以上文化程度，有安全任职资格证书。 v五、架子队质量员五、架子队质量员 1.

45、跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题及因质量问题产生的安全隐患，监督检查三检制的落实，及时排除安全隐患。v2. 参加工程质量事故的调查分析，并制定相应的预防保证措施。 v3. 对违规操作或不重视质量的行为有权制止，或责令其停工整顿，或限期进行返工处理。 v4. 对应不坚持原则，工作失误造成的质量问题或事故承担直接责任。 v5. 严格按图施工、以标准规定检验工程质量，判断工程产品的饿正确性，做出合格的结论，对应错、漏检造成的质量问题负责。 v6. 对不和品按类别和程度进行分类，做出标识、及时填写不合格品通知单、返工通知单、废品通知单，做好废品隔离工作。 v7. 负责隐蔽工程自检

46、、报检，正确填写工序质量表，作好各种原始记录和数据处理工作，对所填写的各种数据、文字问题负责。 v8. 严格监督进场材料的质量、型号和规格。 v9. 监督班组操作是否符合规范。 v任职条件 v1. 熟悉 相关质量管理的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握质量管理专业知识，了解施工专业知识。 v2. 有一定的沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 v3. 有良好的职业道德素质，工作讲原则。 v4. 有3年以上铁路建设施工管理工作经验，大专以上文化程度，有质量任职资格证书。 v六、试验员六、试验员 v1.参加开工前的地质调查与取样送检。 v2. 收集原资料，半成品的合格证和出厂检验

47、报告，并送实验室存档。 v3. 负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。 v4. 负责管区内现场施工控制的检验与试验。 v任职条件 v1. 熟悉专业知识，掌握检验与试验知识和技术。、 v2. 工作责任心强，忠于职守。 v3. 有从事工地试验工作3年以上工作经验；中专及以上文化程度，有专业任职资格证书。持有资格证书。 v七、架子队材料员七、架子队材料员 v1. 负责本工地施工生产中的材料供应和管理工作。 v2. 点验进场原材料、半成品及成品，对进场材料按场容标准化要求堆放，按规定入库保管，做到帐物相符。注意标识、储存和防护（防潮、防鼠、防盗、防损坏）。合理布置消防设施，消除事故

48、隐患。 v3. 建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。严格检查材料的出厂证和产品合格证、检验证。 v4. 负责原材料进场后填写通知单，配合试验室（员）取样送检。对不合格和破损的要及时进行更新替换。施工中一时不能用完的材料设备可退库或在库房另保存，做好记录。 v5. 负责原材料、半成品状态标识。发现不合格产品分开存放，及时上报或退回项目部库存。 v6. 对有毒、有害、易燃易爆物品管理要专人保管。 v7. 采购队所需辅助材料，负责工具领用、更换、损耗、损坏产品退还的手续，并做好台帐。 v任职条件v1. 熟悉各种施工材料和安全标准，懂得材料专业知识，掌握材料保管工作程序。 v2. 工作责任心强，忠于职守

49、。 v3. 有工地材料管理3年以上工作经验，高中及以上文化程度。 v八、领工员八、领工员 v1. 在架子队队长的领导下，负责分管工班施工的质量、安全、进度、环保和文明管理。 v2. 组织分管工班完成队下达的施工任务。 v3. 坚决贯彻落实上级有关安全工作的规定，落实安全措施，组织安全施工，消除施工中的一切不安全因素，对违章作业、野蛮作业的坚决制止，抓好安全生产。 v任职条件 v1. 有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。 v2. 有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 v3. 有较强的解决工作问题的能力。 v4. 有5年以上铁路工程施工经

50、验，高中及以上文化程度。v九、工班长九、工班长 v1. 带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务。 v2. 严格按照图纸、施工规范的要求组织工班进行操作，对不执行工艺和操作规范造成的质量事故和不合格产品负责。 v3. 纠正所属人员施工中影响安全、质量的施工行为。 v4. 完成队长、领工员交办的其他各项任务。 v任职条件 v1. 有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识及安全操作规程，熟悉铁路建设施工工艺流程，有一定的管理工作经验。 v2. 有良好沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 v3. 有较强的解决工作问题的能力。 v4. 有5年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程

51、度 （二）人员配备标准化（二）人员配备标准化v人员素质决定了施工管理的水平和效率,是实行标准化管理的根本。人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目部成为实现建设目标的工作团队 v按照项目施工人、料、机、法、环五大要素和安全事故发生的两种类型（人的不安全行为、物的不安全状态）等理论知识，搞好人员配备是确保安全的重要手段。项 目 经 理 项目副经理总工程师各架子队队工程管理部部安全质量环保部部物资设备部计划财务部综合管理部中心试验室架子队管理人员的配备v管理人员配置v1）按照“1152”基本要求配置，架

52、子队设置一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员和工班长两个领班负责人等主要人员。v2）架子队的队长、技术负责人、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员由施工企业正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。v2操作工人v1）操作工人根据担负的施工任务情况、工程进展情况等灵活配置，以满足施工需要为准。通过本企业内部劳动力市场或当地劳动力市场聘用。v2）对于钢筋工、木工、混凝土工、模板工等普通技术工种，受聘者必须经劳动部门培训考试合格，持有本工种职业资格证书。v3）从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业等特种作

53、业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得本工种特种作业人员操作资格证书后，方可上岗作业。v3.外聘劳务使用原则v1）使用外部招聘人员必须坚持“合理有序、总量控制”和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，坚持与内部员工同教育、同要求、同检查、同奖罚，纳入所在架子队的全面管理。v2）使用外聘劳动力仅限施工一线，非施工生产单位、岗位不得使用，停工、待工的项目部不得以任何理由和形式使用。人员的教育及培训 v教育培训的类型教育培训的类型（主要有岗位培训和继续教育）v1.岗位培训是人员教育培训的重点，包括政治理论和专业知识、能力培训，提高履行职责所需要的政治素养、知识和技能。岗位培训分为岗前

54、培训、在岗培训和适应性培训。v1） 岗前培训包括：新进人员上岗前培训，领导干部任前培训，技工岗前培训，特种作业人员岗前培训、持证，关键岗位管理、技术人员岗前培训、持证。v2）在岗培训：根据岗位职责的要求，以更新知识为主要内容的定期规范化培训。重点包括日常安全教育、法纪条规教育、岗位技能提高以及新技术、新工艺、新设备、新材料的实施和应用等培训。v3）适应性培训：根据工作实际需要，随时开展的各种应急性、针对性培训。v2继续教育是针对专业技术人员补充、扩展和更新知识的培训。高、中级专业技术人员每年学习时间累计不少于40学时，初级专业技术人员累计不少于32学时。v培训组织形式培训组织形式 v主要采用短

55、期培训的形式进行。v短期培训主要包括新员工培训、岗位培训、继续教育、适应性培训和职业技能培训等形式。v1.新员工培训：以项目部概况、简史、规章制度、企业方针、职业道德、安全质量意识、相关法律法规、技术操作规程等为主要内容的岗前培训。v2.岗位培训：以关键岗位管理人员（队长、技术员、安全员、质检员、物资员、设备员、统计员）、班组长、特种作业人员培训作为重点，坚持“先培训、后上岗”制度。v规范化培训与适应性短期培训相结合，转岗教育和晋升培训相一致。v3.职业技能培训：以国家职业技能标准为依据，科学设置课程，有效开展初、中、高级的职业技能培训。v教育培训的实施教育培训的实施 v1关键岗位人员：施工员

56、、质检员、安全员、材料员、试验员、测量员、机械员、预算员、统计员、计划员、劳资员、定额员、财会员等。v2关键岗位人员上岗前必须经过培训经考试合格取得上岗证后方可上岗，未经过培训，没取得上岗证一律不得上岗。关键岗位人员可自行组织培训，有条件的也可委外培训。v安全培训安全培训v安全员培训v由项目部具体负责组织实施，培训主要内容：国家劳动安全卫生法律法规、安全技术标准、工地安全制度、典型事故案例和应急处理措施等 。v特殊工种的培训v1电工、电焊工、架子工、起重工、爆破工、场内机动车驾驶员必须进行专业安全教育和操作技能培训，考核合格取得特种作业操作证后方可上岗，没有取得操作证不得上岗从事特种作业。v2

57、特种作业人员的培训、发证由当地政府有关部门负责。v3上岗前需经项目部再培训，培训主要内容：工程特点、环境特点、安全操作规程、安全规章制度等。v其他培训v1采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，由项目部组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。v2调换新工种必须经项目部组织再培训，主要内容为：进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备工具性能和安全管理知识等的教育培训。v安全教育安全教育 v1严格执行国家、地区对员工教育培训的有关规定，认真贯彻落实国家的法律法规，适时组织项目部人员和特种作业人员的培训工作。v2进行三级安全教育：v1）一级安全教育由项目

58、部安全质量环保部对项目部所有人员进行劳动保护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间由项目部根据实际情况确定。v2）二级安全教育由项目部负责，对现场所有的人员进行安全知识教育，并结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间根据实际情况确定。v3）三级安全教育由作业队负责，教育内容为现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间根据实际情况确定。v4）作业人员“三级”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位。v培训记录v凡参加过培训的人员由项目部组织建立登记

59、和培训记录。v关键岗位的人员培训记录均以文字形式，记录内容包括时间、地点、培训的主要内容，培训人员名单等，记录要求完整、真实。v教育培训的检查及考核教育培训的检查及考核v1.项目部必须认真履行项目部人员培训质量、培训结果的监督和检查职能。检查主要内容包括：培训需求提出的针对性，培训计划的合理性，培训实施过程的完整性、真实性，培训方式方法的实效性，持证上岗培训的时效性，培训上报数据的准确性以及培训计划的落实情况等。v2.项目部要加强对培训工作的定期检查和日常督导 （三）现场安全管理标准化标准化项目部现场管理框图 v分四个部分抓好现场安全标准化管理工作v一、文明标准化项目部安全管理v二、安全标准化

60、工地建设v三、施工现场安全检查v四、职业安全健康管理职业安全健康管理职业安全健康管理 项目部必须建立职业健康安全体系，严格遵守建设工程安全生产管理条例和GB/T28000职业健康安全管理体系，建立职业健康安全方针、策划实施和运行、检查和纠正措施、管理评审以及持续改进等模式。项目部的职业健康风险是职业健康安全管理的核心，要围绕风险预防的要求建立保证体系和管理制度。项目经理是现场职业健康安全的管理负责人，项目部安全质量环保部具体负责职业健康的实施工作。项目部应考虑有关社会责任的要求，以确保员工的基本权利得到保障。v组织机构组织机构v1.有职业健康安全管理组织机构、绘制组织机构图。2.有职能分配表。