包对应文件一册临沂市岸堤水岸管理处水库视频监控系统采购项目二次

1、项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知一、说明二、磋商文件三、响应文件的编制四、响应文件的递交五、公开报价、评审、成交六、合同的授予第三章项目说明、要求第四章授予合同及参考范本第五章附件山东兴多项目管理第2页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012第一章竞争性磋商公告一、采购人：临沂市岸堤水库管理处地址：临沂市蒙阴县云蒙湖管理区境内方式：魏科长机构：山东兴多项目管理地址：临沂市技术开发区县芝麻墩路科技鑫城街道 1C 号楼 512 号：二、采购项目名称

2、：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD-2019012采购计划编号：SDGP采购方式：竞争性磋商采购项目分包情况：山东兴多项目管理第3页 共58页：包号采 购内容供应商资格要求本包预算金额A输 水管 线流 量与 压力 远传 监测 设备 系统 采购 与安装1、在中国境内，具有法人资格，具有承担民事责任的能力；2、满足中民采购法第二十二条的规定；3、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有违法且在信用中站无不良信用；4、投标企业须具有相应的营业范围，并在 、 等方面具有相应的施工能力；5、投标人须提供在“中国裁判文书网”无 证明及“信用中国” 无失信等 证明截图，打印后加 ；6

3、、在临沂市公共中心办理诚信入库和 CA 实名认证 并进行网上报名；7、在中国山东采购网（中国山东服务(）并登陆后本项目进行网上投标报名；8、本项目不接受体投标，不得分包转包；9、法律规定的其它条款；38.5 万元项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012三、获取招标文件1.时间：2019 年 6 月 10 日 08 时 30 分至 2019 年 6 月 14 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日，休息日除外）2.地点：临沂市政务服务中心 5 楼机构 19 号窗口（北城新区北京路 8 号）；3.方式：在中国山东采购网（）上；在临沂市公共网（）上

4、办理诚信入库并网上报名后，携带报名回执单向采购机构招标文件。报名时提供以下资料： 1.在临沂市公共网上报名后打印的“采购投标报名确认单”及山东省采购网报名截图；2.的副本原件及复印件、组织机构代码证副本原件及复印件、税务登记证副本原件及复印件（三证合一的只提供副本）、许可证原件及复印件；3.法定代表人证明或法定代表人委托书原件及人证原件及复印件。以上资料原件，复印件加盖公章装订成册一式两份留存备查。4.售价： 300 元包，售后不退。四、公告期限：2019 年 6 月 10 日至 2019 年 6 月 14 日五、递交投标文件时间及地点1.时间： 2019 年 6 月 20 日 14 时 00

5、 分至 2019 年 6 月 20 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点： 临沂市政务服务中心 5 楼（北城新区北京路 8 号）。六、开标时间及地点1.时间： 2019 年 6 月 20 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：临沂市政务服务中心 5 楼（北城新区北京路 8 号）。七、采购项目方式人：方式：八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。九、采购项目需要落实的采购政策：鼓励节能政策、环保政策、中小企业政策、企业政策、残疾人福利性企业政策山东兴多项目管理第4页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012第二章

6、供应商须知前附表山东兴多项目管理第5页共58页：序号项目内容1概况项目名称及编号名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目编号：SDXD-2019012采购人临沂市岸堤水库管理处预算本项目预算为：A 包 385000.00 元（大写：叁拾捌万伍仟元整），投标报价超出预算者作无效标报价（包含第一次报价）；2采购方式竞争性磋商3报价时需提供的资料公告及磋商文件资格要求中的资质证明材料。4递交响应文件截止时间2019 年 6 月 20 日下午 14 时 30 分（北京时间）5递交响应文件的地点临沂市公共中心五楼开标室。6磋商保证金1、A 包投标保证金：￥4000.00 元，（大写： 肆仟元整。2

7、、投标人 递交投标文件之前（开标前），以公司基本账户电汇形式（含 ，不接受其他形式 ）沂市公共 中心交纳投标保证金,请各投标人自行登陆临沂市公共 中心系统,查看投标信息中的虚拟子账号,按照虚拟子账号进行汇款。务必从基本项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012山东兴多项目管理第6页 共58页：账户汇出,否则临沂市公共 中心接收不到汇款信息，后果自负。汇款时请注明本项目 登记号： 19CGXMSZ0285 （不接受 承兑汇票、 保函、异地支票），投标保证金交纳时间以实际到账时间为准）。相关事项由临沂市政务服务中心管理办公室负责，具体相关信息如下：3、未

8、按规定在投标截止时间前提交投标保证金的投标， 将被视为无效投标。4、在宣布完成交结果 10 个工作日内，成交投标人一次性结清招标服务费，如拒不结算，保证金将打到招标公司账户上由招标公司扣除服务费后其余退还投标企业。7付款方式全部货物进场安装调试完毕经验收合同价款的 95%，剩余 5%作为质保金。8报价有效期60 日9响应文件份数份、副本四份。10评审综合评分法，详见本章 26 条11磋商内容技术、分12成交服务费按照有定执行。13质量要求，达到现行服务标准要求，且满足招标文件要求，与投标文件要求一致。项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012一、说明

9、1.适用法律及范围本次采购及由本次采购产生的合同受中民的相关制约和保护。本次采购仅适用于第一章竞争性磋商公告中所叙述的项目。2.定义1)“采购人”系指临沂市岸堤水库管理处 。2)“采购机构”系指山东兴多项目管理。3)“供应商” 系指向采购机构索取磋商文件并提交响应文件的供应商。4)“成交人”系指由磋商小组评审符合磋商文件要求并向采购人的企业。3.报价费用供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购人、采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.的供应商1)供应商必须满足本磋商文件第一章竞争性磋商公告中的相关要求。2)供应商必须向采购机构磋商文件并登记备案。3)在以

10、往前三年的采购活动中没有、违约等不良行为。4)供应商必须遵守、山东省、临沂市有关的和政策。5)磋商文件的其它规定和要求。5.报价有效期山东兴多项目管理第7页 共58页：14供货期供货合同签后二内完成供货，至采购方验收。15项目人：电话：16不管磋商结果如何，供应商自行承担所有参加本项目有关的费用。供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012响应文件的有效期为磋商日起 60 日内，磋商后在有效期内不得撤回报价。特殊情况下，在报价有效期满之前，采购机构可以以形式要求供应商同意延长报价有效期

11、。供应商可以以形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商收回已提交的保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。6.磋商保证金供应商的磋商保证金是响应文件的组成部分，采购机构拒绝未按磋商文件规定交纳磋商保证金的供应商的报价。1、A 包投标保证金：￥4000.00 元，（大写：肆仟元整）。2、投标人递交投标文件前（开标前），从公司基本账户电汇形式（含，不接受其他形式沂市公共中心交纳投标保证金,请各投标人自行登陆临沂市公共中心系统,查看投标信息中的虚拟子账号,按照虚拟子账号进行汇款。务必从基本账户汇出,否则临沂市公共中心接收不到汇款信息，

12、后果自负。汇款时请注明本项目登记号：19CGXMSZ0285（不接受承兑汇票、保函、异地支票），投标保证金交纳时间以实际到账时间为准）。相关事项由临沂市政务服务中心管理办公室负责，具体相关信息如下：采购机构在成交结果通知书后十个工作日内退还未成交人的报价保证金；成交人保证金将在签订合同、交纳成交服务费用后退还。2) 若证实报价人下列行为之一，将没收其报价保证金，因此造成采购人、采购机构的损失报价人承担：山东兴多项目管理第8页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012a)报价人弄虚作假或与其他报价人串通骗取成交；b)报价截止时间之后至报价有

13、效期终止期间撤回其报价文件；c)报价人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；d)因成交人过错被授标；e)报价人资格预审通过递交保证因因素放弃报价；f)成交人不能履行采购合同或放弃成交的；g)规定的其它损害利益、公共利益的情形:二、磋商文件7.磋商文件的组成1) 供应商应仔细检查磋商文件是否齐全，缺漏，请立即与采购机构解决。磋商文件下列内容：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章项目说明、要求第四章授予合同及参考范本第五章附件2)供应商获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没

14、有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。8.磋商文件的澄清、修改、补充1) 供应商若对磋商文件有任何疑问，请于 2019 年 6 月 15 日下午 18:00 前以形式（加盖供应商公章，否则不予答复）向采购机构提出澄清要求；若没有，视山东兴多项目管理第9页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012为供应商对磋商文件无任何疑义。采购机构对磋商文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以形式予以答复，答复中所问，但不的来源。2) 在报价截止时间前，无论出于何种，采购机构均可主动地或在解答

15、供应商提出的澄清时对磋商文件进行修改。3) 磋商文件的修改将以形式或在山东省采购网、临沂市公共中心网上通知所有同一磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商应在收到该修改文件后 1 日内以形式回复采购机构，确认已收到该修改文件。（若在采购网上发出通知，则视为所有供应商都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。4) 磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以形式或在山东省采购网、临沂市公共中心网上通知明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致最后发出的形式或在山东省采购网、临沂市采购网、临沂市公共中心网上为准（若在采购网上发出通知，则视为所有供应商都已收到磋商文

16、件的澄清、修改、补充等内容）。5) 为使供应商编写响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购机构推迟提交响应文件截止时间，但至少应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间五日前，将变更时间通知所有磋商文件人，并将此变更或在山东省采购网、临沂市采购网、临沂市公共中心网上通知所有同一磋商文件的供应商。（若在采购网上发出通知，则视为所有供应商都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。6) 自磋商文件发布至正式磋商前，供应商除就磋商文件与采购人进行咨询外，以任何其他方式与采购人接触，否则予以取消报价资格。9.答疑会和现场山东兴多项目管理第10页 共58页：项目名称：临沂市岸

17、堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 20190121) 根据采购项目和具体情况，可以组织召开磋商前答疑会或组织供应商对项目现场进行。答疑会或进行现场的时间，将以形式通知所有了磋商文件的供应商。2) 供应商现场所发生的一切费用由供应商承担。10.解释权1) 本次采购的最终解释权归采购机构，当对一个有多种解释采购机构的解释为准。2) 磋商文件未做须知明示，而又有相关规定的，以涉及到的相关法律、的规定为依据处理。11.磋商文件的约束力供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。三、响应文件的编制12.响应文件的组成1) 供应商编制的响应文件必须符合有关的要求

18、。供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。如供应商未能按磋商文件要求提交全部资料，或没有按照磋商文件要求做出实质性响应，磋商小组取消其成交资格。2) 响应文件由分和技术部分组成（分和技术部分胶装一册）。3)分内容：a) 报价函（格式见附件）；b) 法定代表人委托书（法定代表人参加本项目的报价时，无需填写法定代山东兴多项目管理第11页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012表人委托书，但响应文件中附法定代表人的复印件；格式见附件）；c)明

19、细报价表（格式见附件）；d)供应商基本情况表（格式见附件）；e)商务条款偏离表（格式见附件）；f)资格资质证明材料（复印件加盖红色公章）：Ø有效的副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的副本；Ø提品检验报告等技术参数中要求提供的资料；Ø磋商文件其它部分中要求提供的资料；Ø其它文件和资料。g)供应商认为需要提交的其它相关证明文件。4)技术部分内容：a)技术条款偏离表（格式见附件）；b)投标主要技术参数、性能说明，选型及系统配置说明；c)所投的实验报告、鉴定报告、标准、彩页等详细资料；d)实施方案，：供货、交货时间、安装调试、验收、工作进度表、技

20、术支持、维修、售后服务承诺、内容及相关措施等；e)投说明：投标人应对拟投报的货物进行详细描述，证明与磋商文件的要求相一致的文件可以是文字说明、样册等；5)售后服务1.除人为因素外，因本身质量出现均由中标人负责维修。在质保期结，中标人必须继续提供对货物的售后服务，仍应按照质保期内承诺提供相关服山东兴多项目管理第12页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012务，只收取相应的材料费，不收取修理费。备品备件常年供应，只收取成本价。随或价格提品升级及相应的配套等服务。2：乙方承担一切和搬运费用，乙方交付的所有货物应具有适于的坚固包装，并且乙方应根

21、据货物的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震、防腐等保护措施，以确保货物安全无损地到达甲方指定交货地点；凡因乙方对货物包装不善、防护措施不当或在货物装箱前保管不良，或因乙方其它，致使货物遭到损坏或丢失，由乙方承担责任；货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过验收交付后由甲方承担；因质量甲方拒收的，风险由乙方承担。3售后服务3.1 安装和调试：中标人应负责将货物运送到用户指定地点安装、调试。货物安装、调试所需工具及安装材料等均由中标人负责提供。提供必要的检验，进行各项数据测试，并向采购人提供安装、调试报告和相关的测试数据。经最终验收后（验收标准应符合中国有关的标

22、准），交付采购人使用，如发现质量，采购人拒收。3.2 技术培训：（如需要）根据投标特点及技术要求，投标人应对采购人的技术、管理进行有关使用操作、维修、故障排除、保养等方面进行现场技术培训，直至使受训能熟练操作。投标人应根据上述要求在报价文件中提供详细的培训计划和培训内容。培训讲义、培训教员等均由投标人负责提供。技术培训所涉及的一切费用（投标人委派的专业技术费用）均由投标人承担且应包含在本次报价总金额中。3.3 投标人要有本地化售后服务的具体措施和保障机制，明确售后服务响应时间，建立违约责任制度，要提供售后服务专员和。山东兴多项目管理第13页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统

23、采购项目项目编号：SDXD- 20190123.4 在质保期结，中标人必须继续提供对货物的售后服务，仍应按照质保期内承诺提供相关服务，只收取相应的材料费，不收取修理费。3.5 备品备件常年供应，只收取成本价。6) 报价密封袋供应商需准备一式三份公开报价一览表（格式见附件），公开报价一览表，用密封袋单独密封。在密封袋封面加盖供应商公章并注价一览表、项目名称、供应商名称，与响应文件同时提交。如未提供则视为无效报价。13.响应文件格式响应文件本须知第 12 条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用磋商文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 12 条的内容相悖）。

24、14.报价说明1) 报价须符合行政事业通用资产配置标准的有定。税费、人工、售后服务、质保期内等的全部费用。2) 磋商时，公开报价一览表内容与响应文件中的相关内容若不一致，以公开报价一览表为准。5) 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6) 最低报价不是成交的唯一因素，供应商所报方案应符合磋商文件的要求和规定。7) 本次采购不接受供应商以体形式报价且只能投报一个方案。若报多种方案或备选方案，磋商小组只接受报价最高

25、的方案，其余方案不予接受。山东兴多项目管理第14页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 201901215.响应文件份数和签署1) 供应商应按照本须知第 14 款的要求，准备一式五份响应文件（一份正本、四份副本，分及技术部分胶装一册），每份响应文件地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。用密封袋单独密封。2) 响应文件的正本和所有的副本均需使用 A4 纸打印或复印，在磋商文件要求签字的地方均由供应商法定代表人或其代表签字。投标文件正本中，每一页均应由投标人加，或者由投标人法定代表人或代表签名，其中规定格式的文件应当按要求签名和

26、加盖投标人公章。3) 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，修改错漏处，必投标文件签署人签字/盖章。16.响应文件的密封和标记（格式见附件）1) 供应商响应文件正本和所有副本用密封袋密封，并在启封处加盖供应商公章或法定代表人/代表签署。2) 密封袋上应注明采购项目名称、项目编号、及“在*年*月*日*（北京时间）之前启封”的字样。四、响应文件的递交17.响应文件的递交供应商应按磋商文件第一章竞争性磋商公告中规定的地点，于提交响应文件截止时间前递交响应文件。开标时需提供的资料：投标文件份、副本四份用密封袋单独密封递交；山东兴多项目管理第15页 共58页：项目名称：临沂市岸堤

27、水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012公开报价一览表一式三份，用密封袋单独密封递交；法定代表人证明或法定代表人委托书及原件，单独递交，无需密封； 其他招标文件要求或投标认为需要递交的资料；18.迟交的响应文件采购机构将拒绝并原封退回在规定的提交响应文件截止时间后送达的任何响应文件。19.响应文件的补充、修改和撤回1) 供应商在递交响应文件后，在规定的提交响应文件截止时间前，可以以形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以形式递交至采购机构，修改或撤回其响应文件。补充、修改的内容为其响应文件的组成部分。2) 供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第 15 条的规定进行

28、编制和签署，并按本须知第 16 条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必提交响应文件截止时间前送达采购机构。3) 在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何实质性修改。4) 在提交响应文件截止时间至采购机构在磋商文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件，否则其磋商保证金将被没收。五、公开报价、评审与成交20.公开报价1) 采购机构将在磋商文件第一章中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派代表准时参加，参加磋商的代表须签到以证明其出席。2) 按照本须知第 19 条规定，同意撤回的响应文件将不予开封。3) 磋商由采购机构主持

29、，邀请采购人、供应商、财政部门和有关监督部门代表山东兴多项目管理第16页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。4) 磋商时，由采购人委托的检查响应文件密封情况并。5) 磋商时，采购机构将当众拆宣读每个供应商的公开报价一览表中的报价，以及采购机构认为合适的其他详细内容。6) 采购机构将做磋商，磋商按本须知第 22.3）款规定在磋商时宣读的全部内容。21.响应文件的有效性1) 磋商时，响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件，不得进入评审：a)逾期送达或者未送达指定地点的。b)响应

30、文件未按要求密封的。c)未按要求递交磋商保证金的。d)要求加处未加的。e)及磋商文件规定的其它情况。2) 采购机构将有效响应文件送磋商小组评审、比较。22.磋商小组采购机构将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表和评审共 3 人以上单数组成，其中评审人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行、质疑、评审，确定成交供应商。23.公开唱价1) 采购机构组织并主持磋商，参加报价的代表应签名报到，以证明其出席磋商会议。2) 唱价：采购机构将当众拆宣读每个供应商的公开报价一览表山东兴多项目管理第17页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号

31、：SDXD- 2019012中的报价，以及采购机构认为合适的其他详细内容。24.评审原则1) 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。2) 统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和评审，用同一标准进行评审。3)性原则：评审工作在磋商小组内部进行，不受外界任何因素的干扰和影响。竞争性磋商小组成员对出具的评审意见承担个人责任。4)性原则：采购机构应当采取必要的措施，保证评审在的情况下进行。5) 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交人。25.

32、评审1) 磋商小组将响应文件是否完整；是否按规定报价；报价是否有计算错误；响应文件是否已按磋商文件的要求签署。2) 磋商小组将依据供应商提供的有关证明文件供应商的财务、技术和服务能力，如果确定供应商无资格或力履行合同，其报价将被拒绝。3) 磋商小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有偏离。实质性响应的响应文件是指响应文件符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有偏离或保留。所谓偏离或保留是指影响到磋商文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或报价人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的报价人的竞争地位产生不公正的影

33、山东兴多项目管理第18页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012响。磋商小组决定报价文件的响应性是根据报价文件本身的内容，而不寻求外部证据。偏离的判定由现场确定，其判定的依据必须来自招标文件，如对磋商文件理解产生不一致应按照磋商文件 10 解释权，第 1）条的规定由招标公司做出解释作为判定依据; 磋商小组不得以除解释以外的其他作为是否偏离的判定依据；并须经磋商小组 2/3 以上（含 2/3）的成员认定。4) 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过或撤销响应文件中的不符之处而使其成为实质性响应的响应文件。5) 磋商小

34、组向供应商质疑、询问，请供应商澄清其响应文件中含义不明确的内容，供应商有义务进行答疑和澄清，修改响应文件中不偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改和补充的内容不应改变响应文件的实质性内容，供应商修改和补充的内容以承诺材料为准。6) 响应文件对磋商文件偏离的，应单独注明。7) 磋商小组成员会根据磋商文件规定，详细审阅各供应商提交的响应文件，逐项列出响应文件的全部偏差。偏差分为偏差和细微偏差。偏差以：a) 响应文件未按磋商文件要求签署；b) 有确凿的证据表明供应商以低于成本价报价；评审过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使得该报价可能低于其成本的，应当要求该供应商做出

35、说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料，由竞争性磋商小组认定该供应商低于成本报价。其报价应作为无效报价处理。c) 响应文件中的服务标准不符合磋商文件要求；山东兴多项目管理第19页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012d) 响应文件附有采购人不能接受的条件；e) 不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。26.磋商步骤：第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行。时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类表述不一致或者有明显文字和计算错误的作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不

36、得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以形式作出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人（或分支机构）或其代表签字或者加。由代表签字的，应当附法定代表人（或分支机构）书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附明。有下列情况之一者，磋商小组认定其为不供应商，并取消其磋商资格：（1）未按规定密封的；（2）未加盖供应商公章、法定代表人（或分支机构）签章或其人签字的；（3）响应文件未按采购文件的要求制作的；响应文件内容字迹模糊、无法辨认的；（4）供应商资格不符合供应商须知规定的条件的；（5）技术文件不符合响应文件规定性标准的；（6）响

37、应文件附有采购人不能接受的条件；（7）未响应采购文件的实质性要求和条件的；（8）供应商未按照采购文件的要求提供投标保证金的；（9）逾期送达的；山东兴多项目管理第20页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012（10）法定代表人（或分支机构）或法定代表人（或分支机构）委托人未准时参加磋商仪式的；（11）扰乱磋商仪式会场秩序的；（12）在本项目响应活动中相关的；（13）所提供有关、证明涂改、转让或提供虚假材料的。响应文件的评审和比较工作由磋商小组负责，评审、比较过程、结果对外不作任何解释。磋商小组将仅对认定资格性和符合性检查，确定为可以进入详

38、细评审的供应商进行评价与比较。第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（或分支机构）或代表签字或者加。由代表签字的，应当附法定代表人（或分支机构）书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附明。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处

39、理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。本步骤视情况进行，在不实质性变动或磋商小组认为不必要进行单一磋商的情况下，直接执行磋商三步。山东兴多项目管理第21页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012第三步：提交最后报价。经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组要求所有实质性相应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不少于 3 家。第四步：采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。第五步：磋商

40、小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。第六步：采购人确认评审报告及成交供应商，并公告成交结果。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期

41、未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。不保证最低报价的供应商最终成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。不保证接近基准值的供应商成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。山东兴多项目管理第22页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012采购人或者采购机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的采购信息发布上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。为维护的利益，采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力，

42、并对所采取的行为不做任何解释。采购人利根据供应商响应文件对采购文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的谈判。27.评审:1) 磋商小组将按照本须知第 25 条的规定，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行评价和比较。2)磋商程序磋商小组所有成员集中与单一供应商进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件进行报价，并由其法定代表人或代表签字或者加。经磋商确定最终采

43、购需求和提交最后报价的供应商后（不少报价），由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商山东兴多项目管理第23页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012为成交候选供应商的评审。）评分因素及评审标准山东兴多项目管理第24页 共58页：序号评分分项总分：100 分1价格30 分以满足采购

44、文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 30 分；其他投标人价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×302技术指标15 分综合考虑投标整体技术性能符合采购需求、投标配置全面、后期使用成本很低、使用、易于维护 及其它因素等，得 1115 分；综合考虑投标整体技 术性能是合采购需求、投标配置一般全面、后期使用成本较低、使用是较、较容易维护及其它因素等， 得 610 分；综合考虑投标整体技术性能符合采购需求、投标配置不全面、后期使用成本高、使用稳定较差、维护较难及其它因素等，得 05 分。3性能15 分投的主要材料好、品牌知名度高、安装流程具体合理

45、完善和验收标准清晰、检测报告或质量证明文件齐全、有效等，得 1015 分；投的主要材料较好、品牌知名度一般、安装流程较为具体较为合理完善和验收标准较为清晰、检测报告或质量证明文件较为齐全、有效等，得 59 分；投的主要材料较一般、品牌知名度较差、安装流程一般合理完善和验收标准较为不清晰具体、检测报告或质量证明文件不齐全、有效等，得 04 分。项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012注: （1）除特殊标注外，以上评分等所需的业绩、合同、认证、奖项、报告、认证等证明文件，以原件为准，须单独提交，在开标前与投标文件一起递交，评审完毕后退还。（2）本综合评

46、分法细则只有效投标文件予以评分，不能实质性响应招标文件的投标文件为无效投标文件。山东兴多项目管理第25页 共58页：4售后服务15 分1、综合考虑投标人的售后服务措施及现场维护能力好、服务专业化程度高、响应程度好、响应时间及时，得 6-7 分； 综合考虑投标人的售后服务措施及现场维护能力一般、服务专业化程度一般、响应程度一般、响应时间较及时，得3-5 分；综合考虑投标人的售后服务措施及现场维护能力差、服务专业化程度较差、响应程度一般、响应时间不及时，得 0-2 分。2、根据投标人提供本次系统培训专业度高、培训方案合理，得 4-5 分；根据投标人提供本次系统培训 专业度一般、培训方案较合理，得

47、2-3 分； 根据投标人提供 本次系统 培训 专业度不高、培训方案不合理，得 0-1 分。3、根据投标人提供 升级期限长、升级保证合理，得 3 分；根据投标人提供 升级期限较长、升级保证较合理得 2 分；根据投标人提供 升级期限较短、升级保证不合理，得一般 1 分。5企业履行合同的能力15 分根据投标人提供的财务能力全面具体且强、履行合同的能力强、市场占有率高等，得 1115 分；根据投标人提供的财务能力较为全面较为具体且雄厚、履行合同的能力较强、市场占有率较高等，得 610 分；根据投标人提供的财务能力较差、履行合同的能力较差、市场占有率不高等，得0-5 分。6供货方案10 分供应商供货措施

48、高、供货时间保障完整、货物包装完整等进行综合比较，得 810 分；供应商供货措施较高、供货时间保障较完整、货物包装较完整等进行综合比较，得 4 7 分；供应商供货措施一般、供货时间保障较 整、货物包装较 整等进行综合比较，得 03 分。项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012（3）评分如出现小数点，则保留到小数点后两位。（4）评委打分超出评分标准的为无效打分。（5） 磋商小组根据评分细则进行综合评分，评审得分最高的作为成交人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。3）政策加分项：a)对于

49、节能环保，依据山东省节能环保采购评审办法的规定，采用综合评分法评标的项目，应当增加节能、环保评审因素，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。在价格评标，可以对节能、环保分别给予价格评标总分值的 4%幅度的加分；在技术评标，可以对节能、环保分别给予技术评标总分值的 4%的加分。在价格评审，对节能、环保分别给予加分（加分=价格评标总分值×4%×节能、环保价格在投标报价中所占比例）；在技术评审，对节能、环保分别给予加分（加分=技术评标总分值×4%×节能、环保价格在投标报价中所占比例）。b)根据财政部，工信部的采购促进中小企业

50、发展暂行办法。如投标人是小微企业则该投标人的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按 “评分标准”公式进行计算。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业的或者提供其他小型、微型企业的，则该报价给予 6%的价格扣除，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除：（1）投标人是小微企业（2）投标商是小微企业山东兴多项目管理第26页 共58页：项目名称：临沂市岸堤水库管理处岸堤水库系统采购项目项目编号：SDXD- 2019012小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：中小企业函（原件）。属于小型、微型企业的证明文件（原件）。若同一合同包内的小型、微型企业仅是投标的部件、组件或零件的，则该报价不给予价格扣除。最终价格投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。中小企业划分标准详见工业和信息化部、发展和委员会、财政部出台的工信部联企业2011300。（如最低报价者为中小企业，则投标基准价按该报价者扣除比例后的价格计入）