安全管理应急预案水利工程重大质量安全事故应急预案

1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案水利工程严重质量平安事故应急预案 1总则1.1编制目的为加强水利工程平安消费的治理工作，保证全市水利工程严重质量平安事故应急工作及时、可靠、高效、有序地进展，妥善处置事故、排除隐患，有效地防备各种平安消费事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会妨碍，维护社会稳定。1.2编制依照本预案依照中华人民共和国平安消费法、建立工程平安消费治理条例及水利工程建立平安消费治理规定等国家有关法律、法规制定。1.3适用范围（1）适用于我市水利工程新建、扩建、改建、撤除活动中发生严重质量平安事故的应急处

2、置工作。（2）适用于我市已建的水利工程因工程质量缘故发生坍塌，造成或者可能造成人员伤亡，对周边消费生活和社会秩序造成严峻威胁或导致严重经济损失的严重质量平安事故。1.4工作原则坚持“以人为本，预防为主”的原则，在市政府统一领导下，分级治理，落实工程法人负责制，一旦发生严重事故，需启动预案时，可以做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵敏，运转高效，救援有力。2组织指挥体系及职责2.1水务局平安领导小组成立双城市水利工程严重质量平安事故应急领导小组（以下简称平安领导小组），组长为主管副市长，副组长为水务局局长，主要工作职责是负责水利工程事故应急救援的指挥、布置、施行和监视；贯彻执行国家、省和市政府的指示

3、精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。平安领导小组下设8个工作组，详细包括：（1）平安保卫组。主要职责是组织警力对事故现场及周边地区和道路进展戒备、操纵，组织人员有序疏散。（2）信息发布组。主要职责是详细负责搜集相关信息，按照指挥部指令，实事求是、及时主动、精确把握、正确引导的原则对外发布信息。（3）事故救援组。主要职责是按照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力量施行抢险救援。（4）医疗抢救组。主要职责是市卫生行政部门依照市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。（5）后勤保障组。主要

4、职责是落实抢险队伍、抢险机械设备、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；抢险队伍和疏散人员的运输工作；负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。（6）事故调查组。主要职责是负责对事故现场的勘察、取证，查清事故缘故和事故责任，总结事故教训，制定防备措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省事故调查组的调查工作。（7）善后处理组。详细负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到及时赔付；协调事故单位通知伤亡人员家属并做好家属的安抚工作；协调对死亡人员遗体的火化事宜。（8）根本应急救援队伍、预备应急救援队伍。主要职责是执行平安领导小组命令，

5、按照专家组提出的抢险救援意见，积极开展抢险救援工作。2.2水务局平安领导小组专家工作组依照应急工作需要,水务局平安领导小组设立专家工作组，由各方面专家组成，主要工作职责是依照施工现场情况对事故救援和防备次生灾祸提出技术建议，制定抢险救援方案，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。3事故分级按突发事故可控性、严峻程度和妨碍范围，水利工程事故分为一级严重事故（级）、二级严重事故（级）、三级严重事故（级）、四级严重事故（级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。4预警与预防机制水务局应当定期研究水利工程严重质量平安事故应急工作，负责水利工程质量平安的监测、预警工作，建立监测、预警网络，对信息及

6、时汇总分析，并做出报告。指导建立和完善应急组织体系及应急队伍，加强事故应急处置有关知识的宣传教育和监视检查工作。5应急响应5.1预案启动级严重事故由市水务局组织救援，必要时请市政府相关部门协助。级以上严重事故视详细情况启动市级应急预案开展应急救援。5.2响应程序首先由事故现场工程经理利用施工现场力量组织自救，防止事故漫延扩大，同时向平安领导小组报告，并依照实际情况需要，与紧急报警110、火警119、急救中心120联络，恳求援助。水务局平安领导小组接报后，对事故级别进展初步分析断定，立即报市政府应急办公室，并提出起动相应级别应急预案的建议，同时通知指挥部相关单位赶赴事故现场。5.3先期处置建立工

7、程严重质量平安事故发生后，在事发地政府领导下,当地水利行政主管部门负责组织施行事故应急、抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。5.4事故报告（1）事故发生的时间、地点、简要通过、事故类别、人员伤亡及直截了当经济损失；（2）有关建立、施工等单位名称、资质等级；（3）事故报告的单位、签发人及报告时间等；（4）事态操纵情况；（5）需要有关部门和单位协助抢救及处理的有关事宜。5.5善后处理事故发生地水利工程严重质量平安事故领导小组，要催促、协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。5.6应急完毕按照“谁启动、谁负责”的原则，由相应的水利工程严重质量平安事

8、故急领导小组决定应急完毕，并通知相关单位和社会公众。由水利行政主管部门负责牵头，对有关部门和单位进展事故调查，并向上级水利行政主管部门提交事故书面总结和评估报告。6应急保障6.1指挥技术系统保障建立健全完善的应急指挥系统，充分发挥专家组的作用，科学、迅速、精确决策，为指挥系统提供技术支持。6.2设备、设备及物资保障各水利施工企业应按照有关规定做好应急救援物资储藏工作，所需应急设备、工具等储存在应急抢险队伍中，发惹事故后，由指挥部统一调度使用。6.3应急队伍保障平安领导小组应组织一支根本救援队伍和二支预备救援队伍，三支救援队伍由施工、技术力量较强的水利施工企业组成，启动预案后，在平安领导小组的统

9、一调动和指挥下参加应急救援工作。6.4通讯保障保障通讯网络系统的正常工作；随时接收政府的指示和事故发生地的事故信息；市平安领导小组各成员单位有关人员应24小时保持通讯畅通。6.5交通运输保障市交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作；市公安局负责道路交通的疏导工作，确保抢险队伍、车辆、器材及时到位。6.6治安保障由市公安局负责维持事故现场治安秩序，依法严峻打击抢险救援中的违法犯罪活动，保证抢险救援工作的有序进展。6.7医疗卫生保障市卫生行政部门依照市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。6.8装备保障水利行政主管部门必须确保事故抢险、营救过程中的装

10、备供应，安排梯次，储藏好抢险设备设备。用于抢险的工程车辆、机械设备状态良好，物资器材充足，确保抢险指令下达后，随时能进入事故现场进展应急处置和抢险救援。7宣传、培训与演练7.1宣传有计划、有目的、有针对性地开展预防水利工程严重质量平安事故及事故应急处置知识的宣传，提高防备认识和快速反响才能。7.2培训采取分级负责的原则，由建立工程严重质量平安事故应急领导小组统一组织培训，上级建立行政主管部门负责下级应急领导机构有关工作人员的培训；7.3演练定期组织演练，以检验预案，提高应急响应才能。7.4奖励与责任市平安领导小组按照有关规定，对在处置水利工程严重质量平安事故中作出突出奉献的集体和个人按照有关规定