2022年地方海洋监管工作总结

1、2022年地方海洋监管工作总结今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，以科学发展观为指导，全体同志各司其职，紧密配合，齐心协力，围绕_年确定的各项工作目标，认真履职，取得了明显的工作成效。主要有以下几个方面：1、大力开展法律法规宣传今年，我科以海岛保_开始实施和“国际海洋宣传日”活动为契机，采取通过广播电视、报纸媒体进行宣传报道、举办咨询服务活动、悬挂宣传横幅和分发宣传册等多种形式，广泛开展法律、法规的宣传。特别是_月_日“全国海洋宣传日”，积极参与由县局_在蟠龙公园举行的以“关爱海洋，我们一起行动”为主题的法律、法规及养殖技术咨询服务活动，深得广大市民欢迎。这样

2、多形式的宣传活动，为强化我县市民的海洋环保意识和依法用海意识起到了积极的促进作用。除此，我们还_乡镇分管领导及有关负责人、企业领导等，进行相关法律、法规知识的学习培训，增强管理者和使用者的法律意识。2、加强海域管理，提升服务水平受国际金融危机的影响，船舶行业经济虽有所缓解，但仍处于困难时期，_年_月_日，省海洋与渔业局、省财政厅发布了_温台沿海产业带滩涂围垦项目申请缓缴海域使用金有关问题_，根据通知精神配合船舶企业做好缓缴手续。为企业办理缓缴海域使用金_家，累计缓缴海域使用金约_万元；已缴海域使用金总额的_%，约_万元，极大缓解了船舶企业的资金紧张问题；有_家船舶企业全部缴纳海域使用金，计_万

3、元；年审项目_宗，面积_公顷，收取海域使用金_万元；共计征收海域使用金_万元。_年报省局审批项目_宗，确权面积_公顷；县批项目_宗，确权面积8.3_公顷；注销海域使用权_宗，注销面积_公顷。根据县海域使用权抵押贷款实施意见的要求，为企业办理海域使用权抵押贷款人民币_万元。3、加强海洋环境监督管理_年先后开展了湾海域养殖区的海洋环境监测_次；六敖修造船基地邻近海域、核电工程邻近海域海洋环境跟踪监测_次；市中心在湾增养殖区采集_个贝类做生物质量监测；省站在湾周边采集_个贝类做湾贻贝沉积物监测。今年，我县进行海洋工程_专家_会_家；对海洋工程涉及填海单位举行听证会的有_家；出具海洋工程初步核准意见_

4、份。二是加大对在建涉海工程项目的监管工作，配合海监大队对项目用海、环保设施进行了跟踪检查，进一步深化环保执法工作，有效减轻污染损害，保护海洋环境。开展了重点工程项目施工期跟踪监测，推进工程项目海洋环评工作的顺利开展。4、开展无居民海岛管理工作一是开展无居民海岛使用现状调查，为了搞清我县无居民海岛的开发利用现状确切数量，根据_开展省无居民海岛使用情况调查工作_要求，我局对无居民海岛使用现状进行调查统计。全县共有使用现状岛屿_个，其中，一类是渔、农、林、牧养殖开发。其利用海岛海岸沿线进行围塘水产养殖或在岛上季节性、小范围的农、林、牧种放养殖共_个，约占无居民海岛利用总数的_%；二类是无居民海岛旅游

5、开发利用。主要建有基础设施，码头、便道、简易房及水库等_个，约占无居民海岛利用总数的_%；三类是其它公共设施开发。如灯塔等共_个，约占无居民海岛利用总数的_%。二是报批外鲎岛、里鲎岛、横山洞外礁和1_号无名岛的开发利用。三是开展海岛地名普查登记工作，配合市局做好海岛地名普查登记工作，落实专人负责。5、开展海籍调查及海域使用坐标转换工作为了更好的完善海域使用管理，根据国家海洋局海籍调查相关规定，省海洋与渔业局出台了_海洋与海岛开发项目坐标转换工作规则_，要求海籍测量中统一使用WGS-84世界大地坐标系。我局于_月_日委托_省地质测绘院安徽分院开展海籍调查及坐标转换工作，至_月底海籍调查及坐标转换

6、工作全部完成，目前正在录入系统中。6、尽心尽责，积极为重点工程提供服务保障本着“节约、集约用海”的原则，今年是全国实行围填海项目指标控制第一年，为我县争取用海指标，一是主动与上级主管部门沟通，二是积极做好服务，引导业主早日上报审批，已完成用海指标_公顷。为增加我县后备土地资源，充分利用有利政策，前瞻性地做好重点工程前期报批工作，为重点工程立项审批作准备。如，洋市涂围垦涉及到四个无居民海岛，因海岛保_于今年_月_日起实施，为能在海岛保_实施前批下四个无居民海岛，我们积极与省政府部门沟通，得到他们的认可，在_月底省政府同意四个无居民海岛的利用。目前，洋市涂围垦规划已报国家海洋局审批，_月_日，国家

7、海洋局在举行听证会。火电厂前期围填涉及到海域使用，按程序审批时间长，经协商以疏港公路方式开展前期工作，海域使用论证、海洋环评已由专家评审通过，74省道浦坝大桥海域使用_月由县人民政府批准，目前正在办理海域使用金减免手续。二、存在问题一是海域资源开发利用与科学保护之间的矛盾比较突出，海洋开发中“祖宗海”观念仍然存在；二是养殖用海海域使用金征收难；三是政府工程项目末按海域使用与海洋环评审批要求进行施工，管理难度大；四是受国际金融危机的影响，对船舶行业征收海海域使用金难。三、_年工作计划明年，按照国家、省市县上级主管部门的要求，全面落实县委、县政府及市局下达的各项重点工作任务，确保我县海洋管理工作和

8、谐、健康、稳步发展。着重做好以下几个方面工作：（1）积极配合省海洋功能区划修编工作，做好县海洋功能区划修编前期准备工作；（2）根据海岛地名普查实施方案_通知要求，协助配合普查技术单位开展海岛地名普查工作；确定普查工作专人负责；协调解决普查工作中遇到的问题。（3）做好重点工程报批及服务工作，督促缓缴海域使用金相关工作，并做好用海计划指标的落实工作。（4）继续做好海洋环境监测及防灾减灾工作。第4页共11页地方电力工作大会小结发言一、会议务实高效，取得圆满成功这次会议时间短，但务实高效，有三个特点。一是领导重视规格高。这次会议是我省首次以省政府名义召开的地方电力工作会。会前，省委书记、省人大主任同志

9、为地电行业题词“深化地电改革，成长农村水电”，对全省地方电力广大干部职工发出了动员令；会上，省委常委、副省长同志发表了重要讲话，对地电工作给予高度评价，寄予殷切希望。书记的题词和省长的重要讲话，充分体现了省委、省政府对地方电力工作的高度重视，我们深受鼓舞，倍感振奋。省级相关部门、相关金融机构和新闻媒体等_多家企业的承担责任人和各市州分管领导、水利局长等_多人参加会议。会议规格高、规模大、影响深远。二是主题鲜明内容实。这次会议的内容非常充实。省委常委、副省长同志特别强调要落实科学成长观，加强水能资源管理，促进地方电力可持续成长；要加快水能资源开发利用，大力成长农村水电，为建设_新农村作出贡献；要

10、切实加强领导，不断深化改革，全面开创“”地方电力建设的新局面。他的讲话主题鲜明、情真意切，具有很强的思想性、前瞻性、指导性，很有新意，很有深度，意思重大，为我们做好“”地电工作指明了方向。局长的工作报告以科学成长观为主线，提出了地方电力“一体两翼”的成长思路，重点突出，目标明确，措施有力，表明了为_新农村建设服务的决心和信心，符合地电改革成长趋势，具有很强的针对性和操作性。三是准备充分效果好。为开好这次会议，厅党组高度重视，党组书记、厅长同志多次研究并亲自主持大会，地电局、省水电集团、企协做了大部份细致充分的准备工作，保证了会议的成功召开和企协换届选举的顺利开展。通过这次会议，大家进一步认清了

11、形势，提高了认识，明确了任务，坚定了信心，振奋了精神，增强了责任和使命感，必将有力推动全省地方电力工作再上新台阶。总之，这次会议是一次学习贯彻_新农村建设精神的传达会，是一次地方电力工作形势的分析讨论会，是今后一段时期地方电力产权改革、水能资源管理等工作的部署会，也是“”全省地方电力大成长的动员会，达到了预期目的，取得了圆满成功！二、开拓创新，狠抓地方电力各项工作落实落实是决策的出发点和根本归宿。“”期地方电力工作的大政方针已定，宏图已经描绘，号角已经吹响。对于各级政府及水利部门来说，“关键是落实、落实，归根结底还是要落实。”(一)抓落实必须创新理念。理念决定观念，观念决定思路，思路决定出路，

12、出路决定财富。地方电力作为基础还很薄弱，作为产业还很脆弱，作为事业任重道远，面临的主要困难是成长不足。首先，要树立成长的理念。“成长才是硬道理”，成长是执政兴国的第一要务，成长也是农村水电生存和壮大的根本。各级水利部门领导要用心想事、用心办事，敢办大事难事、多办实事好事。要时刻扭住成长这个第一要务，加强电源开发和电网建设，大力推动地电企业产权制度改革，改变我省地方电力“小、散、弱、孤”的状态，做大、做实、做强地电行业。第二，要树立全面、协调、可持续的科学成长理念。要坚持以人为本，转变成长观念，创新成长模式，提高成长品质，把地方电力的成长与环境保护、生态保护、人民富裕、经济成长、社会进步相结合，

13、统筹考虑，科学筹划，使地方电力转入全面、协调、可持续成长的轨道，切实为生态环境保护服务，为_新农村建设服务，为国民经济成长服务。第三，要树立安全稳定的理念。安全稳定是第一责任。安全保稳定，稳定出效益。要切实抓好地电企业的安全生产，保障地电企业职工和人民群众生命财产安全。要妥善处理好成长与稳定的关系，特别要妥善处理好省、市、县，企业、职工以及其他投资者的利益关系，实现利益共享、多方共赢，保持地电企业、水利行业和社会稳定。(二)抓落实必须创新工作思路。理念的创新决定思路的创新，思路的创新程度决定了成长的程度。第一，工作思路要新。完成目标任务，四平八稳不行，按部就班也不行，必须敢于打破原有的思维定势

14、和成长定势，敢于另辟蹊径，大胆创新，实现跨越；必须把思路创新当作一件大事来抓，以新思路指导新实践，促进大成长。第二，工作眼界要宽。要把地方电力的成长放在全省乃至全国经济社会成长的大局中去考虑，按照全省经济社会成长目标和_新农村战略部署规定来确定地方电力成长的目标、速度、规模和标准，做到地方电力与经济社会成长水平相适应并适度超前，着力增强地方电力服务“三农”的能力。第三，工作视野要广。成长就是要“吃着嘴里的，看着碗里的，想着锅里的”。要突破行业和地域限定，努力拓展成长的外延，跳出地电和水利行业，跳出省界国界，在更广阔的领域和空间寻找成长机遇，培育新的增长点。(三)抓落实必须创新工作机制。机制出活

15、力，机制出效益。第一，要以改革创新经营机制。地电企业是地电行业的细胞，细胞不活，事业无望。要以改革的手段创新地电企业的经营机制，努力降低成本，不断提升效益，增强市场竞争能力，成长壮大地电行业。第二，要以招商引资创新投入机制。要转变投入观念，拓宽投入渠道，丰富投入方法，要以招商引资引入社会资金投入电源开发和电网建设，加快地方电力成长步伐。第三，要以奖惩创新管理机制。要强化目标责任制管理，层层分解目标，落实责任。要强化检测，规范奖惩，做到奖罚分明、奖惩有据，调动广大干部职工的积极性。第四，要以激励创新精英机制。事业的关键在于精英。要改革分配制度，收入分配要向有特殊才能和突出的精英倾斜。要建立和完善

16、精英培养机制，精英培养上要舍得投入，敢于投入。要优化环境，为精英充分发挥作用提供良好的工作、生活和学习条件。总之，要采取各种措施把精英吸引到地电行业、留在地电行业，让精英为地电行业的成长贡献全部聪明和才智。(四)抓落实必须创新工作办法。要以科学的工作办法抓好落实，坚持做到谋划中有新思维、工作中有新思路，勇于出新招、善于出高招。第一，要以调查研究为抓手。围绕做大、做实、做强地电行业，大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入现实，认真分析地电工作中的主要矛盾、薄弱环节和各种优势，增强工作的预见性、前瞻性和可操作性。要集中精力抓要事、攻难事、成大事，以点带面，促进地电行业全面成长。第二，要以依法行

17、政为手段。严格依法行政，强化水能资源管理，制止“跑马圈水”、浪费资源的恶劣现象。要履行水行政主管部门的行业管理职能，实施农村水电筹划、论证、开工、建设、验收的全过程行业监管，依法、有序、健康开发农村水电。第三，要以授权经营为突破。坚定不移地推动地方电力企业产权制度改革，建立和完善农村水电国有资产监管和运营体系，理顺产权关系，防止国有资产流失，确保水电国有资产的安全完整和保值增值。第四，要以队伍建设为保障。坚持事业成长与队伍建设两手抓、两手硬。地电系统广大干部职工要牢固树立服务成长、服务大局、服务“三农”、服务群众意识，以张宇仙、杜俊杰等先进典型为榜样，求真务实，改革创新，诚信敬业，无私奉献，为

18、地方电力成长提供坚强的_保障。(五)抓落实要创新工作环境。第一，要创新领导环境。要积极向当地党委、政府汇报，帮助党委、政府出谋划策，当好参谋助手，依靠党委、政府的坚强领导，争取党委、政府在政策上的支持。第二，要创新工作环境。要主动加强与计划、经贸、环保、电监、物价等相关部门的协调配合，形成团结兴电的良好工作环境。第三，要创新舆论环境。要大力宣传地方电力在国民经济建设中的重要地位、在_新农村建设中突出贡献、在建设资源节约、环境友好型社会中特殊作用，让全社会了解地方电力，注意地方电力，支持地方电力，动员全社会参与地方电力成长。三、真抓实干，认真做好当前各项工作(一)深刻领会，全面贯彻会议精神。贯彻落实好全省地方电力工作会议精神，对于做好当前和今后一个时期的地方电力工作具有重要意思。一要认真学习会议文件。副省长的重要讲话和会议主题报告是这次大会的重要文件，各企业、各地电企业要_职工认真学习和领会领导讲话的精神实质，要领会省委、省政府对“”地方电力工作的新规定，进一步增强加快成长的责任感和紧迫感，全面推动“”地电事业的成长。二要积极汇报协调争取支持。积极争取地方党委、政府领导的大力支持，及时与发改委、国资、财政等有关