GCLXNY20401工程项目开工管理标准

1、1范围本标准规定了协鑫新能源控股有限公司（下称控股公司）工程项目开工工作的管理职责、管理内容与方法、报告和记录。本标准适用于控股公司工程项目开工工作的实施与管理工作。2管理职责2.1 控股公司2.1.1 管理层负责批准工程建设项目开工请示。 工程建设管理部负责评估工程建设项目开工具备条件，并报管理层审批；2.1.3 战略投资部负责核查项目备案、项目公司设立、内部立项、投资协议、 接入方案批复，土地租赁协议、项目征地、拆迁、附着物清理、补（赔）偿、移民安置和项目责任主体开发移交建设内容交接清单签订等情况。2.1.4 财经管理部负责核查项目建设资金落实。2.1.5 法务部和内控部负责核查工程报建、

2、报验手续、项目部规章制度、基建管控体系及工程作流程。2.2 省公司 负责审核项目立项、征地拆迁、项目报批、项目报建等准备工作，落实设计、监理和施工等单位. 负责审查项目开工条件，审批开工报告，详见附录C开工报告。23 项目公司（项目部） 负责工程策划、施工总平面规划、施工现场“五通一平”、开工自查表等现场准备条件，详见附录B开工自查表。2.3.2 负责落实工程建设项目开工条件，并提出开工申请。3管理内容与方法3.1 工程建设项目开工管理 工程建设项目开工必须办理开工申请。3.2 工程建设项目开工条件3.2.1 内部立项手续完成审批、投资（股权）协议已签订；3.2.2 项目公司已注册；3.2.3

3、 项目已经按有关规定取得备案(含指标)；3.2.4 项目建设资金（含资本金和其他融资）已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备，对口金融单位落实，年度所需投资列入公司的年度计划；3.2.5 项目部已经设立，项目组织管理机构、各类管理标准和规章制度健立。项目经理和管理机构成员到位。项目经理经过培训，具备承担所任职工作的条件；3.2.6 项目征（租）地、拆迁（含补偿）、移民安置和施工场地准备“五通一平”（含供电、供水、运输、通讯和场地平整及其他临时条件）工作已经完成，有关外部配套条件已签订协议；3.2.7 项目策划已经审批；3.2.8 按控股公司招投标方面的规定，完成工程招标及合同的谈判和

4、草签工作，并按控股公司授权的规定办理有关上报审批工作；3.2.9 完成工程接入系统方案批复、初步设计和审查；3.2.10 完成设备技术规范书编制、审查和出版工作；3.2.11 已与设计单位签订设计图纸交付协议。项目主体工程(或控制性工程)的施工图纸至少可满足连续 1个月施工的需要；3.2.12 完成项目的初步设计和概算审查工作，按有关规定批复；3.2.13 完成施工组织设计大纲的审查，审查内容包括： 施工组织管理体系及运作关系；总平面布置及根据标块划分和工程施工总体安排的分区；工程进度分级管理；水、电、气、热、通讯及道路的管理关系；主要施工方法及大型施工机具的配置；设备、材料催运、仓储和发放；

5、 3.2.14 项目建设需要的主要设备和材料订货，项目所需建筑材料落实来源和运输条件，并备好连续施工1个月的材料用量；需要进行招标采购的设备、材料，其招标方案和组织机构已落实，采购计划与工程进度相衔接；3.2.15 已按有关规定办理建筑工程施工许可证等手续；3.2.16 项目责任主体开发移交建设交接清单已办理完成。3.3 项目开工管理流程3.3.1 工程建设项目开工前，项目公司落实好工程项目开工申请的条件，向省公司提出开工申请，省公司负责审查工程项目是否具备开工条件，对不具备开工条件或不完善的项目要及时整改完善。 3.3.2 省公司经过评估具备开工条件的项目，项目公司（项目部）上报工程项目开工

6、申请并附开工自查表，详见附录B开工自查表和开工报告，详见附录C开工报告。3.3.3 省公司经过评估该项目基本具备开工条件，尚存在需要完善的项目，但该项目附有相关政策性条件后必须开工的，省公司可在积极创造条件的基础上，项目公司（项目部）上报带条件的开工申请。 3.3.4 工程建设管理部负责组织工程项目开工申请条件审核，符合开工条件的项目报管理层审批。3.3.5 管理层负责批准工程项目开工请示。3.3.6 工程建设项目在正式批准开工前，总裁办、风委会通过的项目，为主体工程（或控制性工程）全面施工准备的工程可提前进行施工。3.3.7 项目公司（项目部）应按照开工申请批准的时间安排项目开工。因故不能按

7、期开工的，应当向开工审批单位申请延期。自批准开工之日起半年内不能安排项目开工的，要重新审批开工。3.3.8 在建工程因故中止施工的，项目公司（项目部）应当向开工审批单位报告，并按照规定做好工程的维护管理工作。工程恢复施工时，应当向开工审批单位报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，应当重新申请开工。3.3.9 工程项目开工请示审批流程（见附录A）。5报告和记录附录A 工程项目开工请示审批流程附录B 开工自查表附录C 开工报告附加说明本标准由控股公司标准化管理机构负责提出。本标准由控股公司工程建设管理部负责起草或修订。本标准主要起草、起草人： 审核人： 姜爱顺审 定： 陆 海审 批： 程德东本标准

8、由控股公司工程建设管理部负责解释。本标准于二一五年十月三十一日第一次发布实施。附录A 工程项目开工请示审批流程附录B 开工自查表1.工程概况 建设规模执行概算（万元）计划开工日期计划并网日期2.项目部主要负责人 职 务姓 名项目经理项目副经理3.开工条件自查表 序号项目开工应具备的条件项目部自查情况备注（批文号及简要说明等）1内部立项已完成，执行概算已批复，投资协议已签订提供支持性文件，以附件上传2项目征地、拆迁、附着物清理、补（赔）偿、移民安置和施工现场“五通一平”工作已完成3项目公司已设立，项目部已组建，人员已到位，职责分工明确，规章制度健全 4项目已核准（备案）， 接入方案已批复，土地租

9、赁协议已签订提供支持性文件，以附件上传5项目建设资金已落实6工程策划已完成，初步设计评审已完成，设计交底和图纸会审已完成提供支持性文件，以附件上传7监理单位已落实，合同已签订提供支持性文件，以附件上传8设计单位已落实，合同已签订9施工单位已落实，合同已签订提供支持性文件，以附件上传10项目施工组织设计已完成，技术交底已完成11工程报建、报验手续齐全（施工许可证等已办理）提供支持性文件，以附件上传12设计图纸交付协议已签订；施工图纸供应满足施工进度的需要13施工准备完成，具备连续施工条件（人员、机械和材料）14满足工程进度要求的设备（材料）采购计划、招标计划已编制完成 15设备（材料）的供应满足工程进度的要求16项目部成员已熟悉并掌握基建管控体系及工作流程17项目责任主体开发移交建设内容交接清单已办理完成*项目部（盖章）*年*月*日附录C 开工报告工程名称建设单位监理单位施工单位计划开工日期计划完工日期序号项 目开 工 条 件 落 实 情 况1施工组织设计2满足施工要求的施工图纸3各项管理制度、相应的施工方案4质量管理体系、安全环境管理体系5工程控制网测量/定位放线6质量验收及评定项目划分表7分包单位资格审查文件8特殊工种/特种作业人员9