110kV输变电线路项目管理制汇编1工程建设管理纲要

1、目 录1. 前言12. 编制依据13.术语、定义、名称24. 工程概况45. 各级人员岗位职责55.1 项目经理岗位职责55.2 项目副经理岗位职责65.3 项目总工岗位职责65.4 项目总经岗位职责75.5 工程技术科长岗位职责75.6 物资供应科长岗位职责85.7 经营科长岗位职责95.8 办公室主任岗位职责95.9 专职安全员岗位职责105.10 专职质检员岗位职责115.11 技术员岗位职责115.12 施工队长岗位职责125.13 操作者岗位职责126组织机构及保证体系146.1现场施工管理组织机构图146.2现场职业健康及安全管理保证体系图156.3现场质量管理保证体系图166.4

2、项目部技术管理体系组织机构图176.5现场文明施工及环保管理保证体系图187. 工程建设目标197.1 质量目标197.2 安全目标197.3 进度目标197.4投资力求优化施工，节约工程投资198. 工程建设管理的主要内容208.1 工程技术管理（含技术交底、施工图会审、设计变更及材料代用管理制度）208.2 质量管理（含质量检验计划、质量保证措施、隐蔽签证制度等）208.3 安全管理208.4 物资管理208.5 文明施工管理208.6 工程档案管理208.7信息管理208.8计划与统计管理218.9技术检验与试验管理219. 工程承包范围219. 解释权21工程建设管理纲要1. 前言本工

3、程为漳州110kV东区朝阳回线路工程，线路起自220kV东区变，终止于110kV朝阳变，线路总长度为2920米；其中新建双回线路1904米，中间利用已建110kV东区-东屿线同杆四回线路1016米（导线已架设，地线需将一根JLB40-80良导体地线更换为OPGW光缆）；新建线路分头尾两段：即220kV东区变110kV构架四回路钢管杆段长度为205米（本段线路杆塔已立，只架线）；#9-朝阳变110kV构架段长度为1699米，新立双回路钢管杆14基。导线：JL/G1A300/2548/7型钢芯铝绞线，地线采用一根良导体与一根OPGW光缆配合，OPGW光缆设计详见光缆施工设计说明。本工程两回导线、地

4、线本期一并架设，仅一回接入朝阳变。由于本工程220kV东区变110kV出线间隔有调整，220kV东区变110kV东郭线、110kV东江线线路须改造，改造线路为581米，并建立1基双回路铁塔。本工程东郭线改造线路东区构架-东郭线2#段导线采用新导线架设，型号为L/G1A240/3024/7型钢芯铝绞线，地线通过加装PT-7调整板调节；东江线#1-#2档导地线利用原导地线，东区出线构架-1#档导线重现架设，型号为L/G1A240/3024/7型钢芯铝绞线；地线通过加装PT-7调整板调节，OPGW光缆设计详见光缆施工设计说明。2. 编制依据2.1 GB 50233-2005110500kV架空电力线

5、路施工及验收规范；2.2 DL/T5168-2002110kV500kV架空电力线路工程施工质量评定规程；2.3 GBJ 147-1990电气装置安装工程高压电器施工及验收规范；2.4 GB 50169-2006电气装置安装工程接地装置施工及验收规范；2.5 GB 50257-1996电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范；2.6 福建省电力公司2005版电力建设工程质量监督检查大纲汇编；2.7 国家电网公司2005版输变电工程达标投产考核办法;2.8 国家电网基建2006699号国家电网公司工程建设质量管理规定（试行） ；2.9 国家电网基建安全200829号国家电网公司输

6、变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法；2.10 国家电网基建安全200968号国家电网公司输变电优质工程考核项目及评分标准库（2009版） ；2.11闽电基建2009832号 关于印发 国家电网公司业主项目部标准化管理手册实施细则（2009版） 的通知；2.12 Q/FJG20006-2004福建省送变电建设工程质量管理实施细则（试行） ；2.13 Q/FJG20024-2004福建电网送变电工程启动试运及竣工验收管理规定（试行） 。3.术语、定义、名称3.1 “工程名称”： 漳州110kV东区朝阳回线路工程。3.2 “项目法人”：指福建省电力有限公司。3.3 “建设单位”：指漳州市电业局

7、。3.4 “监理单位”： 福建和盛工程管理有限责任公司3.5 “设计院”：指漳州电力勘察设计院有限公司。3.6 “承包商”：指吉林省送变电工程公司漳州项目经理部。3.6 “监理工程师代表”：指由监理工程师任命并向监理工程师负责，应履行和行使监理工程师按规定可能赋予他的职责和权利。3.7 “承包商授权代表”：指由承包商任命，由项目法人批准，在合同项下代行承包商全权的个人。3.8 “合同”：指合同条件、规范、图纸、工程量清单、投标书、招标结果函、合同协议及明确的包括在招标结果函或合同协议中的其他文件。3.9 “规范”：指包括在合同中的工程规范及根据估价的基本条款调整、增加的工程规范，或由承包商提供

8、的并经监理工程师批准的规范。3.10 “图纸”：指由监理工程师根据合同向承包商提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承包商提供的经监理工程师批准的所有图纸、计算书、图案及类似的其他技术资料。3.11 “工程量清单”：是投标书的组成部分，并已填写报价且完整的工程量清单。3.12 “报价书”：是指承包商向项目法人提供的，按合同条款规定并为项目法人所接受的，为工程的施工、竣工及保修而做的有报价的建议书。3.13 “招标结果函”：指项目法人正式接受投标并准备谈判的通知。3.14 “合同协议”：指由承包商与项目法人签定并履行拟订的合同协议。3.15 “合同附录”：是指附在合同条件之后，并构成合同

9、的附件。3.16 “开工日期”：指承包商接到监理工程师发给的开工通知的日期。3.17 “竣工日期”：指合同中规定，并从开工日期开始计算的工程或任何区段或部分工程完工并通过竣工检验的时间。3.18 “合同价格”：指在合同中写明的，根据合同条件，用以支付承包商为实施并完成工程和保修应付的总金额。3.19 “保留金”：指根据合同中规定的数额为5%合同价的金额，。3.20 “工程”：指永久性工程及临时性工程或视情况为两者之一。3.21 “永久性工程”：指根据合同规定将建造的永久性工程。（包括设备）3.22 “临时性工程”：指在施工并完成工程及保修中所需的及有关的各种临时工程。（不包括承包商的设备）3.

10、23“承包商设备”：指不包括构成或预定构成部分永久性工程的设备、材料或其他物品在内的所有施工和完成工程及保修所需的、任何性质的设备及物品。（不包括临时工程）3.24 “分部工程”：指在合同中特别规定的作为工程一部分的工程。3.25 “工地”：指为工程施工由项目法人提供的用地及在合同中特别注明的将构成部分工地的任何其他场所。3.26 “费用”：指不论在工地内或工地外已合理发生或将要发生的所有开支，包括：管理费及可合理分摊的费用，但不包括任何利润补贴。3.27“日”：指日历日。3.28“元”：和缩写的“RMB￥”指合同中作为货币单位的人民币元。3.29“书面函件”：指任何手写、打印或印刷函件，包括

11、电传、电报及传真通讯。3.29“工程质量监督”：指质监机构（电力工程质监站、电力质监中心站、电力质监中心总站）按规定对工程进行的质量监督活动。4. 工程概况本工程为110kV东区朝阳线路工程，线路起自220kV东区变，终止于110kV朝阳变，线路总长度为2920米；其中新建双回线路1904米，中间利用已建110kV东区-东屿线同杆四回线路1016米（导线已架设，地线需将一根JLB40-80良导体地线更换为OPGW光缆）；新建线路分头尾两段：即220kV东区变110kV构架四回路钢管杆段长度为205米（本段线路杆塔已立，只架线）；#9-朝阳变110kV构架段长度为1699米，新立双回路钢管杆14

12、基。导线：JL/G1A300/2548/7型钢芯铝绞线，地线采用一根良导体与一根OPGW光缆配合，OPGW光缆设计详见光缆施工设计说明。本工程两回导线、地线本期一并架设，仅一回接入朝阳变。由于本工程220kV东区变110kV出线间隔有调整，220kV东区变110kV东郭线、110kV东江线线路须改造，改造线路为581米，并建立1基双回路铁塔。本工程东郭线改造线路东区构架-东郭线2#段导线采用新导线架设，型号为L/G1A240/3024/7型钢芯铝绞线，地线通过加装PT-7调整板调节；东江线#1-#2档导地线利用原导地线，东区出线构架-1#档导线重现架设，型号为L/G1A240/3024/7型钢

13、芯铝绞线；地线通过加装PT-7调整板调节，OPGW光缆设计详见光缆施工设计说明。 全线新建铁塔共1基 ，为双回路转角塔。本施工段共6个耐张段，基础总数为15基（斜柱基础1基，掏挖式基础14基），线路基础型分为灌注桩基础，斜柱基础二种。基础混凝土标号强度等级为C20、C25、C15，凝土总量约为639m3；线路走廊以平地为主。5. 各级人员岗位职责5.1 项目经理岗位职责项目经理由公司经理授权，代表公司处理与本工程项目有关的对外关系，决策本工程的各项重大事宜。贯彻执行公司质量方针、安全方针，并对本项目工程质量目标、安全目标的实现负全面责任。全面负责公司为配合本工程达标投产创一流专门制定的送电线路

14、工程达标投产创一流施工管理规定的实施和检查工作。负责对施工人员的合理安排、任用，确保工程按合同要求如期竣工。负责工程的资金调配使用，保证工程顺利进行。负责整个工程的经济责任制的制定和落实。项目经理将根据项目制管理方法，对工程的全过程进行计划、组织、协调和控制。负责建立与质量体系、安全体系、文明施工等相适应的机构并明确其职责和权限，监督其有效运行。项目经理是安全施工的“第一责任者”,负责安全施工全面领导责任。必须将安全、质量、技术措施计划一起安排下达，并列为施工计划完成的考核指标，应确保安全技术措施经费的提取和正确使用。认真贯彻安全施工、质量创优与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。组织和参加定期

15、的安全、质量施工大检查，并督促整改，及时消除安全隐患及质量通病。组织重大伤亡事故的调查、分析，负责提出对事故责任者的处理意见。5.2 项目副经理岗位职责对项目部的安全施工、文明施工及环境保护负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规及上级有关规定,领导和协助经理、各职能部门对安全施工的管理。主持日常施工生产调度工作。合理组织劳动力及资源安排。项目经理外出时，代表项目经理行使其职责和权限。负责组织项目部各级人员安全施工的思想教育工作。主持并参加安全、质量大检查,组织实施整改措施,及时消除事故安全隐患及质量通病。负责组织安全事故调查和处理,制定防范措施及贯彻执行。参加重大伤亡事故

16、调查分析。5.3 项目总工岗位职责对项目部的技术工作负全责。主持工程项目的技术管理及施工图会审、复测工作，负责组织材料分供方、工程检验部门资格认证工作，组织工程工器具的检查、检验工作。主持编制施工组织设计、施工手册及手册中的质量保证措施、安全保证措施、文明施工管理措施并对其进行审查和报监理部审批，主持编制特殊施工及重大跨越施工方案并报监理部审批。主持编制工程各项管理制度并监督制度的贯彻实施。负责组织开工前的人员各项培训和考核工作，负责人员上岗资格认证工作并验证开工条件，组织作好安全技术交底工作。负责贯彻执行ISO9002系列质量体系标准，确保质量体系在工程中有效运行。主持建立质量管理和质量保证

17、体系，并保证其顺利运行。主持制定工程质量计划和质量检验计划，并监督计划的运行情况。主持做好达标投产资料的收集和整理工作。领导对“安全规程”和“电力建设安全施工管理规定”的学习、考试和发证工作。参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。负责组织项目部各级人员安全施工、质量创优、文明施工、环境保护的思想教育工作。5.4 项目总经岗位职责对项目部的经济管理负全责。组织制定并落实本工程经营管理方面的管理制度。负责制定各项资金使用计划并监督资金的正常使用。指导工程经营部的工作。负责与当地政府、林业局、国土局等对外协调工作。负责地方协调会的联系、组织、召开等工作，并做好会议纪要的整理、存档工作。5.

18、5 工程技术科长岗位职责主持日常技术、质量、安全管理工作，组织本工程质量、安全检查工作。负责技术措施的贯彻执行、参与施工图会审、合同评审。负责编制施工组织设计、补充作业指导书、达标投产创一流实施方案、施工手册等有关技术资料，并对特殊施工及重大跨越施工提出施工方案，报项目总工审批。负责现场施工的技术指导及新技术、新工艺的开发与使用。采用微机编制工程技术报表，按时上报上级主管部门。根据工程特点对本工程各工序的全过程进行质量控制，设置质量控制点。协助监理工程师进行现场质量、安全检查。负责质量记录整理、收集和归档，结合达标投产创一流活动，做好工程资料的管理工作。主持技术、质量、安全管理制度的制定及监督

19、执行。组织施工人员学习质量验收规范和安全规程并作好考核工作，负责对各级质检人员进行培训并上报公司取得证书。负责贯彻执行ISO9002系列质量体系标准，确保质量体系在工程中有效运行，并作好质量有关资料的控制工作。5.6 物资供应科长岗位职责负责施工材料、机械设备的供应厂家资格的评定及选择，负责材料分供方的合同制定及签定，负责材料、机械设备的采购、运输、保管等工作。负责材料的进货抽样检验、机械设备的检查，对材料使用的流向及机械设备的使用情况做好记录及控制，确保物资质量符合有关标准及设计要求。负责材料站的建设及管理，负责工程所用材料、机械设备的帐、卡、物台帐管理。负责物资管理制度的制定及实施，贯彻上

20、级领导对物资管理的各项要求。负责工程施工材料站加工件的管理工作，各种材料、机械设备要做好标识。对材料站安全、防火、防盗及文明施工、环境保护和质量控制负全责。做好物资供应计划、物资采购计划及资金使用计划，并做好物资资金流量控制及管理，材料、机械设备供应满足施工进度计划要求。负责材料、机械设备质量的追踪控制，如有质量问题必须保证及时维修或更换，并做好材料缺陷的追踪控制。负责物资、机械设备各种报表的上报工作，负责物资、机械设备各种原始资料的控制及上报工作。负责物资到货地点、时间、方式的确定工作，参加现场调度会，了解工程进度情况安排，及时调整供应计划。负责工程用汽柴油的管理工作，负责各种工程材料、机械

21、设备耗材的管理工作。5.7 经营科长岗位职责负责本工程经营管理工作，编制施工生产计划、落实部门及施工队的经济责任制。负责本工程财务、统计工作，编制财务和工程进度产值报表，所有报表用微机制作，按合同规定定期报出并备份存档。负责成本分析和管理，合理控制资金使用。负责办理施工注册和施工许可证手续。负责项目部四项费用的赔偿等具体工作，并做好四项费用各种原始记录的控制及整理工作。负责计划和统计管理制度、财务管理制度的制定和实施工作。5.8 办公室主任岗位职责负责本工程对内、对外文件和资料的收发、保管、存档等文秘工作；负责劳动保护、医疗及工程后勤管理工作。负责和各级地方政府的联系，组织沿线各施工队开展与当

22、地政府的“互帮互助”活动，配合业主做好政策性处理工作。负责各种办公用品的配置、采购、管理工作，确保办公用品满足施工要求并保证各种用品的使用状态。负责信息管理办法的制定及实施工作，确保项目部对外信息联系畅通。负责工程车辆的安排与调动工作，确保项目部工程管理用车。负责项目部驻地的文明施工情况检查及建设工作，确保项目部驻地符合文明施工要求。5.9 专职安全员岗位职责认真贯彻执行电力建设安全工作的指示和要求，在项目经理领导下，作好本项目部安全施工管理工作。 负责监督、检查本项目部施工现场安全、文明施工情况，对查出的事故隐患应立即督促班组整改。 有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严

23、重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。 参加和督促有关人员作好安全施工措施编制和交底工作，并监督措施的执行。 监督检查班组每天的站班会；督促班组加强安全建设。参加施工现场安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。协助并监督项目部有关人员做好劳动防护用品、用具和工器具的定期试验、鉴定工作。 开展安全施工的宣传教育，负责对新工人进行二级安全教育。 总结和推广安全施工经验，提出对安全施工优秀班组和个人的奖励意见。 参加安全事故的调查和处理，并提出防范措施。每月定期报送安全月报表。5.10 专职质检员岗位职责 参与建立质量管理和质量保证体系，并保证其顺利运行。 参与

24、工程质量计划和质量检验计划的顺利运行。 参加质检员培训，并取得证书上岗，在质检员岗位上做好工程中的质量控制和检查工作。 积极参加QC小组活动，以推动质量工作的展开。负责质量控制点和质量见证点的执行工作，确保施工质量过程控制合理有效。 负责与质量有关资料的填写、收集、整理工作，确保工程资料真实可靠。5.11 技术员岗位职责 参与施工图会审、线路复测工作，并参与材料分供方、工程检验部门资格认证工作、工程工器具的检查、检验工作。 参与编制施工组织设计、施工手册及手册中的质量保证措施、安全保证措施、文明施工管理措施，参与编制特殊施工及重大跨越施工方案并报总工程师审批。 参与编制工程技术管理制度并负责制

25、度的贯彻实施。 参与开工前的人员技术培训和考核工作，负责技术交底工作。 做好工程技术指导工作及各工序施工队的技术工作。贯彻执行ISO9002系列质量体系标准，确保质量体系在工程中有效运行并做好有关资料的控制工作。5.12 施工队长岗位职责施工队长是本班组安全及文明施工的第一责任者，对本班安全施工负有直接领导责任。领导本班人员学习国家有关安全生产方针、政策、法规，主动协助、积极支持施工队对本班安全管理工作指示。负责组织本班“三级”安全教育，各工序安全交底，签字，认真填写“安全作业票”，组织每周一次安全活动及质量活动，并做好记录，每天站班会宣读作业票、解释施工技术措施，严格按施工作业指导书进行标准

26、化操作。深入现场带班，不脱岗，及时纠正违章作业，组织对频繁发生习惯性违章作业，事故原因的分析，督促防范措施的落实，在确保安全的前提下组织施工。对工程质量通病采取积极的预防、处理措施，确保工程施工质量按照文明施工要求操作，做好环境保护工作。做好施工队的建设工作，处理好与当地村民的关系。做好施工队人员的培训教育及思想教育工作，提高施工人员业务水平和思想觉悟。5.13 操作者岗位职责认真学习自觉地执行安全工作规程、质量验收规范，按标准化操作，不违章作业，不违反劳动纪律。正确使用维护、保管所使用的工器具及劳动保护用品，使用前做好检查，做好本岗工作。不操作自已不熟悉的机械设备及工器具，主动接受安全督察，

27、支持安全工作。认真参加安全技术质量交底，接受安全、质量教育，并在交底中签字。作业前检查工作场所，做好安全措施确保“三不伤害”，完工后清理现场，做到文明施工。施工中发现不安全因素和事故隐患及时纠正，妥善处理。认真参加每周安全、质量活动，主动接受安全、质量教育，支持、服从安监人员、质检人员的监督和检查，积极指出改进意见。有权制止他人违章作业，有权拒绝违章指挥，对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和报告。发生人身事故，积极抢救伤者，保护现场，及时报告，如实反映情况，参加事故分析，并执行防范措施。6组织机构及保证体系业主单位漳州电业局监理单位福建和盛工程管理有限责任公司部：司施工单位吉林省

28、送变电工程公司项目经理高峰支部书记赵贵文项目总工闫俊勇工程技术科科 长：李维一安全员：张铁夫质检员：由徳库质检员：王 东计划经营科科 长：郑国浩计划员：高庆海财 务：张 卓出纳员：张兴东办公室主 任：张兴东司 机：匡文利设备物资科科 长：周玉双材料员：郑恩友施工一队负责人：李永良施工二队负责人：邹光艳材料站站长：王存学（兼）6.1现场施工管理组织机构图决策层管理层作业层合同关系监理关系领导关系业主单位漳州电业局监理单位福建和盛工程管理有限责任公司施工单位吉林省送变电工程公司6.2现场职业健康及安全管理保证体系图项目经理高峰专职安全员张铁夫总工兼副经理闫俊勇支部书记赵贵文设备物资科科 长：周玉双

29、材料员：郑恩友办公室主 任：张兴东司 机：匡文利计划经营科科 长：郑国浩计划员：高庆海财 务：张 卓出纳员：张兴东工程技术科科 长：李维一质检员：由徳库质检员：王 东材料站站长：王存学（兼）施工二队负责人：邹光艳施工一队负责人：李永良决策层管理层作业层合同关系监理关系领导关系业主单位漳州电业局监理单位福建和盛工程管理有限责任公司施工单位吉林省送变电工程公司项目经理高峰支部书记赵贵文总工兼副经理闫俊勇工程技术科科 长：李维一计划经营科科 长：郑国浩计划员：高庆海设备物资科科 长：周玉双材料站郑恩友专职质检员由徳库施工一队负责人：李永良施工二队负责人：邹光艳6.3现场质量管理保证体系图决策层管理层

30、作业层合同关系监理关系领导关系6.4项目部技术管理体系组织机构图业主单位漳州电业局监理单位福建和盛工程管理有限责任公司施工单位吉林省送变电工程公司生产部项目经理高峰支部书记赵贵文总工兼副经理闫俊勇工程技术科科 长：李维一质检员：由徳库质检员：王 东计划经营科科 长：郑国浩计划员：高庆海设备物资科科 长：周玉双材料站郑恩友施工一队负责人：李永良施工二队负责人：邹光艳决策层管理层作业层合同关系监理关系领导关系6.5现场文明施工及环保管理保证体系图业主单位漳州电业局监理单位福建和盛工程管理有限责任公司施工单位吉林省送变电工程公司生产部项目经理高峰支部书记赵贵文总工兼副经理闫俊勇办 公 室主 任：张兴东食 堂刘 云设备物资科科 长：周玉双材料站郑恩友计划经营科科 长：郑国浩计划员：高庆海财 务：张 卓出纳员：张兴东工程技术科科 长：李维一质检员：由徳库质检员：王 东施工一队负责人：李永良施工二队负责人：邹光艳决策层管理层作业层合同关系监理关系领导关系7. 工程建设目标7.1 质量目标达到国家、行业规程规范及质量要求。达到福建省电力有限公司220kV及以上输变电工程质量评级与奖惩办法（2008版）（闽电基建（2008）1104号）规定的输电线路工程A级标准。7.2 安全目标工程