2016年度“两措”计划清单

1、实用标准文档2016年度“两措”计划为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产工作 的规范化、标准化、制度化管理，明确各阶段安全管理工作具体内容和目标，增 强工作的主动性，避免盲目性，使各项工作有条不紊的进行。做到早布置、早安 排、早落实，全力构筑安全保障体系。确保公司年度安全生产目标和经营目标的 顺利实现，特编制公司2016年反事故技术措施与安全技术劳动保护措施计划：一、“两措”计划适用范围和要求“两措”工作要与日常的技术监督工作密切结合，与日常的运行、检修工作 密切结合，与设备技术改造工作密切结合，与科技进步密切结合，与技术培训、 岗位练兵密切结合，与创一流工作、安全性

2、评价、安全大检查密切结合。做好“两 措”的组织、落实、检查、总结工作，杜绝事故的发生，确保公司安全生产稳定。二、术语和定义1、反事故技术措施（简称“反措”）：是在事故调查分析、设备评估、技术监督以及安全性评价等工作的基础上， 以防止设备事故发生，保证设备安全可靠性运行为目的所采取的技术和组织措 施。技术措施一般应结合设备检修和改造实施，组织措施一般应纳入生产运行规 程的修订予以实施。2、安全技术劳动保护措施（简称“安措”）：是指以改善公司劳动条件，防止发生职工伤亡事故，预防职业病和职业中毒 为目的的一切技术组织措施。编制和实施安全技术措施有计划地改善公司劳动条 件的一项重要的劳动保护措施。表一

3、：2016年安全技术劳动保护措施计划表：序号措施名称措施内容措施要求责任部门主要材料费用（万元）完成 日期一防 止 人 身 触 电1、对电气设施进行检查、操 作时，必须进行停电和验电手 续，电气设备进行工作要使用 绝缘凳。确认被检设备确无电压方可开始工 作，按规定使用绝缘梯、绝缘靴生技部1 .绝缘梯2个2 .普通验电笔10支（运 行4支，热控6支） 3.6KV、35KV各配备一 个绝缘凳。0.5全年2、使用电钻等金属外壳的移 动式电气工具时，必须带绝缘 手套。按规定带合格的绝缘手套生技部绝缘手套10副（热控4 副，机务6副）0.05全年3、在潮湿的地方进行电焊工 作时，焊工必须站在干燥的木 板

4、上或穿橡胶绝缘鞋穿合格的绝缘鞋生技部橡胶绝缘鞋6双0.1全年4、在炉膛内焊接风帽以及尾 部烟道清灰应使用12V-36V行灯36V行灯生技部机务检修行灯3套、锅炉运行行灯4套0.05全年5、电气安全工器具定期试验、 存放管理。电气安全工器具齐全，定期试验合 格，试验记录填写齐全，合格证、编 号齐全，并按照规定存放。生技部校验贴标签1.5全年6、电气标牌使用管理隔离用警示牌、标志牌齐全，数量充 足，保管规范。生技部0.5全年二防 高 空 坠 落 和 落 物1、抓好“防止人身伤亡事故 防范措施”的学习、落实。定期组织学习，加强执行检查、监督生技部全年2、离地面2米或基准面1.5 米级以上的工作必须使

5、用安 全带使用合格安全带生技部脚手架0.3安全带10条（运行4, 机务4,热控2）0.13、凡有高空落物和地下施工 的区域必须设安全警示旗和 警示牌使用合适的警示旗或警示牌生技部1 .安全隔离警戒绳500米2 .安全警示牌（设备 施工中）4个0.050.054、登高作业前必须仔细检查 登高用具（安全带、爬梯等） 合格使用合格的登高用具并按照规定检 查生技部三米人字梯、单梯各两 个0.55、高空作业人员必须经安全 培训、体检合格，并正确使用 安全帽、安全带等。按照要求进行登高作业安环三防止 粉尘 污染 及矽 肺病1、飞灰、输煤、垃圾分拣人 员配备防护用品按规定戴防护眼镜和口罩承包商全年2、进入锅

6、炉烟道、过热器、 省煤器、炉膛、烟气净化装置 等设备进行清扫时，必须戴防 护眼镜和口罩。按规定戴防护眼镜和口罩生技部1 .防毒面具5套、口罩100个2 .防护眼镜25个（检 修7,、锅炉13、化水5） 3.3M全面罩防毒面具 10套0.5四防止 高温 烫伤 酸碱 烧伤1、进行锅炉捅渣或者接触高 温工作时，必须戴隔热手套和 穿专用工作服。戴隔热、耐酸碱手套穿专用工作服和 眼镜、口罩生技部隔热手套500付耐酸碱橡胶手套10付橡胶围裙5件口罩50个专用防护眼镜10个1全年2、操作酸碱罐阀门、加氨、 加磷酸盐及相关工作时必须 戴防护眼镜、口罩和耐酸碱手 套。五防小动物高压开关室等电气设备现场、 垃圾前

7、后库、预处理车间、化 水车间等撒放灭鼠药（春秋两 季）1、按时撒灭鼠药。2、各单体室内外砌筑撒放灭鼠药的 水泥防雨构筑物。安环灭鼠药10千克0.05三季 度六安全 工器 具定 期检1、电气安全工器具：绝缘棒、验电器、绝缘手套、绝缘靴、绝缘夹钳按期进行试验有记录、台帐，试验合 格后在醒目位置贴上标签和合格证生技部1.53月10月查试 验2、登高工具、起重工具、安 全带、安全绳、竹梯、金属梯、 倒链、电动葫芦滑车、卡扣、 千斤顶、吊钩、行车及钢丝绳、 压力表、锅炉检查校验按安规要求进行试验，做到有记 录、台帐，试验合格后在醒目位置贴 上标签和合格证安环1 .三台锅炉进行内检、 外检2 .三台锅炉安

8、全阀进 行校验3 .锅炉压力表进行检 验4 .起重设备定期检验53月6月七规程 考试1、电业安全工作规程建立考试档案（名单、试卷、成绩）安环3月2、检修规程和运行规程建立考试档案（名单、试卷、成绩）生技部9月3、新进厂人员必须经安规学 习考试合格，离开运行岗位时 间超过一个月，重新上岗时必 须经安规考试合格。建立三级培训档案（名单、试卷、成 绩）安环部全年4、特种作业人员培训，持证 上岗。特种作业人员必须经专门的安全作 业培训，取得特种作业操作资格证 书，方可上岗作业。安环3全年八安全 大检 查1、按规定要求每周四进行安全检查、组织春、秋两季安全 大检查。安全环保部下文组织，各部门配合、 按规

9、定执行。安环部3月10月2、根据实际需要组织防汛、 防火防爆及节日专项大检查 活动。、安全环保部组织，制定整改计划，有 布置、有检查、有考核，实现闭环管 理。安环全年九职业 病检 查1、新录用人员必须经体检合 格。定期查体，体检合格。综合部联系有资质的医疗部 门进行体检和查体全年2、特殊工种工作人员必须按 照规定进行体格检查，其他人 员每一年进行一次体格检查， 符合规定方可继续进行原工 种工作。十劳动 保护用品1、工作人员的工作服装、衣 料、样式必须符合各不同工种 规定的要求。按照安规规定着装。综合部定量采购劳动保护用 品10全年2、足量准时发放劳动保护用 品。十一安全活动班组每周做一次安全活

10、动学 习，各部门组织所属班组按照 要求认真学习，同时做好记 录。班组学习后有记录，对策具体可行。生技部全年十二安全 教育 培训1、每年6月份组织开展“安 全月”活动。安环部下文组织，各部门按照通知要 求组织开展，并及时形成总结。安环0.5全年2、每年冬季组织开展冬季安 全知识培训并进行考试。3、组织公司管理人员分批参 加上级安全培训。十三安全 设施 规范 化维 护对现场的安全设施及时进行 维护、对缺失、不符合要求的 进行补充、更换，对新改造、 安装的设备及时进行标识符合电力生产企业安全设施规范化 手册和江苏电力集团公司安全设 施规范化验收实施细则的有关规定生技部制作安全设施标志牌1全年合计21

11、.25表二：2016年反事故措施计划表:（一）电气专业反事故措施计划序号项目内容责任部门完成时1可一加强厂用电系 统的管理1、对厂用电系统保护定值的匹配进行核算，确保合理配合。2、加强备用电源自投装置试验工作。3、加强直流系统的运行维护工作。电气全年二发电机、主变安全运行1、加强对励磁机运行中的监视和定期维护。2、夏季注意检查发电机线圈温度、风温；两台机运行及时投入相应主变运行防止过 负荷。电气全年三防触电伤亡事 故1、工作票签发人必须熟悉系统情况，签发的工作票合格率为100%2、配齐电气安全用具，定期进行试验，不合格的应及时更换。3、制定防误闭锁装置的运行及检修规程，加强防误闭锁装置的运行、

12、维护管理，确 保已装设的防误闭锁装置正常运行。电气全年四防止电动机事 故1、提高检修质量，做好日常维护工作，严防电动机进水、进汽、受潮、进灰、接头 过热、放电、端部松动等发生，并采取相应措施。2、设备定期切换、长期不用的电动机启动前绝缘检查，启动后三相电流检测防止缺 相运行等措施、3、电动机的启动操作、运行维护、巡视及测温检查等严格按照规程进行。电气全年五防止主变污闪 事故1、雨季前对1#、2#主变瓷瓶进行清扫。2、加强巡视发现问题及时汇报和处理。电气全年六防火工作1、集控室、电子设备间严禁乱拉乱扯电源。2、各电控、电子设备间等应采用有机防火堵料严密封堵，对运行环境恶劣、通过大 电流的接头应采

13、取一定的隔离措施。3、扩、改建工程敷设电缆时，对贯穿在役机组产生的电缆空洞和损坏的阻火墙，应 及时恢复封堵。4、建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度，坚持定期巡视检查，对 电缆中间接头（35KV）定期测温，按规定进行预防性试验。电气全年七防雷电1、雷雨季节前对全厂全厂防雷接地电阻进行测试并记录。2、联系气象局进行每年定期检测并保存好检测报告。电气3月（二）汽机专业反事故措施计划序号项目内容责任部门完成时 问一汽轮机本体安 全运行1、定期活动主汽门防止卡涩。2、汽轮机累计运行达 2000小时以上时，必须按规定超速保护试验确认动作正常。3、各种保护均应投入，任何人不得解除，因某种原因需

14、要解除的，应由总工程师批准、 并采取必要的安全措施后方可解除，并应尽快恢复保护。4、加强检修工艺和监督工作，提高检修质量，并保证油系统的清洁度达到监督标准。5、开停机时必须进行活动抽汽逆止门试验，确保其动作迅速可靠，关闭严密。6、开机时检查确认主汽门、调速汽门关闭迅速、严密。7、控制好轴封供汽压力避免或减少轴封漏汽，消除油中带水避免因此造成调速保安部 套锈蚀和卡涩。8、在开停机过程中，运行人员应加强观察各种油压值，保证各油压在正常范围内。9、定期进行反事故演习，加强操作人员的教育和培训。10、检查两台机油系统无泄漏，油管路法兰螺丝无松动。汽机全年二防止汽轮机大 轴弯曲通流部 分严重磨损和 烧瓦

15、事故1、汽轮机振动一定按规程处理，无总工正式批准，不得超标运行。2、机组启停前一定要投入轴向位移保护，严格执行规程，启动前检查上下缸温差。3、严格控制轴瓦、推力瓦温度和回油温度。4、润滑油系统切换操作、严格执行操作票制度和有关规定，防止断油。5、防止油中带水，并加强对油质分析处理减少轴封漏汽，调整轴封压力，消除油中带水。6、机组启停中加强疏水系统的监视，检查、确保疏水良好，以防疏水倒入汽缸。7、减少轴封泄漏，防止机组启停时大量冷气漏入。8、汽机运行中汽温急剧下降 50c或启动中及变工况时短时间汽温急剧变化50c应及时打闸停机。9、各种保护均应投入，无总工正式批准，不得解除，确需解除的应采取措施

16、，并应尽快恢复。10、对油压联锁和保护值应严格按规程执行，定期进行油泵的联锁试验。11、机组检修时，应检查各油泵和注油器等油系统的逆止门，并确认动作正常，无卡涩，关闭严密。12、在开停机过程中，运行人员应加强观察各种油压值，保证各种油压在正常范围内。13、运行人员应严格执行规程规定，并加强巡回检查。14、定期进行防事故演习，加强运行人员的教育和培训。汽机全年三防水淹循环水 泵1、严格执行规程，定期排污。2、备用排污水泵随时处于良好的备用状态。3、设备有放水操作时，应有专人监视排污。4、雨天加强巡回检查，及时排污。汽机全年(三)锅炉反事故措施计划序号项目内容责任部门完成时问一防止锅炉承压 部件爆

17、漏锅炉全年1加强锅炉安全 监察的基础工 作，为制定和实 施反措提供科 学依据(1)及时完善、补充锅炉设备台帐，制定重大缺陷的消除计划、方案和措施。(2)建立、完善锅炉防磨防爆检查档案，运行参数的超限、受热面管磨损过速都应 有记录。(3)结合运行和检修的实际情况，修订锅炉运行规程。(4)严格材料(包括焊材)的进货、检查、验收手续，加强管理。锅炉全年2防止过热器再 热器超温爆管(1)加强壁温监督，严防超温运行。(2)认真进行壁温测点的检查、校验，发现问题及时分析处理，确保指示准确。(3)按DL438-2009火力发电厂金属技术监督规程要求，定期取样，及时监测壁厚、管径、组织、碳化物、脱碳层和机械性

18、能的变化。(4)严格执行部颁化学监督制度和省局颁布的化学监督技术条例，防止炉管结垢和腐蚀。(5)锅炉启动时，应严格按照规程控制速度，禁止用关小疏水门的办法升温升压。(6)凡经检查蠕胀超标和金属球化严重及外壁氧化减薄超标的管子要及时更换，个别运行超温的部位，可适当提高管材等级。锅炉全年3防止其他管道 阀门的泄漏(1)对女合水、减温水、疏水和其它存在汽水相介质冲刷的管道特别是弯头和调节门 后的部位，应定期进行检查和测厚。(2)对下降管、导汽管等炉外管道、弯头、联箱堵头等要加强定期检查，凡发现缺 陷时应及时更换处理。(3)对炉外各一次门后的仪表管要进行腐蚀等情况的检查。(4)对汽包和集中下降管焊口、

19、联箱要定期检查，对主蒸汽管道、再热蒸汽管道， 要对弯头、阀门、三通以及管道焊缝和支架进行定期检查，发现异常要及时处理，对 管壁厚度不足的要尽快更换。锅炉全年二防止锅炉缺、满 水事故以及其它重大事故1、加强运行人员的培训和考核，做到无证不准上岗，提高运行技术水平及事故处理 能力，加强监视。2、严防缺水运行，严禁在能正确指示水位的水位表数量不足、安全阀及解列的状况 下运行。3、水位计应指示清晰，数量符合监规要求，便于监视。4、不过量使用减温水，特别在低负荷时应严格控制减温水的使用，确保主汽温度不 低于限值。锅炉全年三防止压力容器 爆破事故1、结合检修，学习贯彻压力容器检验规程、压力容器安全技术监督

20、规程，凡达不到三级的要在最近一次检修中治理升级、定为五级的应报废。2、定期检查疏水扩容器内部挡板是否脱落、防止堵塞排水口而造成超压。锅炉全年四防止锅炉灭火 结焦停炉事故1、根据料层差压及时放床料，上下加强沟通。2、合理控制床温在正常范围内，防止高温结焦。锅炉全年五防止垃圾给料 设备发生火灾1、保持锅炉负压运行，防止火情延伸至后库给料斗。2、加强炉前给料设备密闭性检查，防止锅炉正压燃烧。3、保持炉前垃圾给料设备清洁，消除火灾隐患。锅炉全年六防止燃油系统 火灾1、油系统法兰禁止使用塑料垫或橡胶垫（含耐油橡胶垫）。2、油管道法兰、阀门及可能漏油部位附近不准放置明火，必须明火作业时，要采取 有效措施；

21、附近的热管道或其他热体的保温应坚固完整，并包好铁皮。3、油区的各项设施应符合防火、防爆要求，消防设施应完善，防火标志要鲜明，防 火制度要健全，严禁吸烟、严禁带火种进油区，严格执行动火制度。4、点火油枪可靠备用无泄漏，点火平台严禁存放油桶。锅炉全年七防止锅炉承重 部件的损坏1、当发生锅炉燃油管道爆破以及电缆火灾时应组织力量控制结构承重部件的温度， 防止立柱及大梁受热弯曲变形造成锅炉坍塌事故的发生2、要避免炉膛严重堆焦，烟道存水等超载现象。3、要定期对锅炉设备的吊杆弹簧受力情况进行检查确保受力正常。4、检查锅炉的膨胀情况，确保锅炉以膨胀中心为零点进行膨胀，防止存在应力，影 响锅炉设备及支吊架的安全

22、。锅炉八防止发生人身 事故1、对锅炉放渣定期进行培训，每天对放渣管、冷渣器、渣斗进行检查，发现隐患及 时消除。2、进入炉膛及烟道内工作时应确认内部温度降至规定温度以下，做好防止坠落、烫 伤和风机启动的措施，并有专人站在人孔门处进行监护，并及时联系。3、放渣时必须使用、佩戴必要的劳动防护用品。锅炉（四）热工专业反事故措施计划序 号项目内容责任部门完成时 问一防止汽机保 护误动拒动1、汽机保护投入率100%严格保护投停管理，不得随意退出。2、坚持保护系统定期试验制度。3、严格保护定值管理制度。4、坚持每天巡查。热控全年二防止锅炉汽 包满水缺水1、锅炉水位保护必须正常投入，运行中不得随意退出。2、定期检查校验汽包水位计。3、各水位指示准确，报警及停炉定值准确可靠。4、定期进行锅炉汽包紧急放水门联动试验，锅炉汽包水位保护在锅炉启动前和停 炉前应进行实际传动试验。热控全年三防止热工电 源消失1、加强对电缆的检修和检查。2、加强热控电源检修。3、定期进行备用电源自投试验。热控全年四防止微机监控系统