扬州市工程建设

1、扬 州 市 工 程 建 设监 理 招 标 文 件（摇号）招 标 人: 扬州市江阳工业园开发建设有限公司招 标 代 理 机 构：江苏中鑫项目管理有限公司 发 放 时 间: 2017年7月10 日目 录第一章 投标须知2第二章 合同主要条款12第三章 投标文件表式14第一章 投标须知招标文件前附表招标人扬州市江阳工业园开发建设有限公司项目名称北绕城交安工程监理建设地点维扬经济开发区项目立项审批、核准或备案机关/批文编号/批文名称/招标范围设计图纸及工程量清单范围施工阶段和保修阶段工程监理监理业务质量、进度、安全、投资控制和两管理、协调工作工程规模/结构类型/所监工程造价约50万元资金来源及落实情况

2、自筹，已落实计划工期计划工期： 同施工工期质量要求合格创优/招标方式公开招标招标文件售价300元投标人资质条件、能力和信誉资质条件：监理综合资质或市政公用工程监理丙级及以上财务要求：良好业绩要求：良好信誉要求：良好项目总监资格：市政公用工程专业国家注册监理工程师或省注册监理工程师资格其他要求：项目总监无在手工程或在手工程情况符合扬建工（2014）8 号规定投标文件份数投标文件要求正本壹份，副本壹份。投标有效期45天投标截止时间2017年7月18日上午9时30分投标文件递交地点江苏扬州维扬经济开发区管理委员会615会议室地点江苏扬州维扬经济开发区管理委员会615会议室开标会时间2017年7月18

3、日上午9时30分地点江苏扬州维扬经济开发区管理委员会615会议室唱标顺序随机唱标现场监理人员数量配备最低标准总监理工程师 1 人(市政专业)；配套专业监理工程师 1 人；监理员1人。合计3人。工程必备专业市政公用工程评标办法小型项目随机抽取中标候选人法发包价5000元。（监理取费按工程费用的1%计取，并按最终审计价格核算）标书装订及密封要求1、开标时投标单位应在开标会上提交资审材料原件，原件无需密封.2、投标文件包含资审文件、承诺文件两个部分，可装订一册.3、所有封袋上都应写明招标单位名称、工程名称，封袋上标明相应标识.4、所有投标文件封袋上都必须在封袋骑缝处加盖投标单位公章及其法定代表人或委

4、托代理人印鉴（或签字）.是否授权评委会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：监理费支付监理取费按工程施工费用的1%计取，并按最终审计价格核算，工程竣工审计后一次性付清。其他1、下文中与前附表内容出现不一致时以前附表为准。2、投标保证金3000元（现金单独密封，注明缴纳单位名称），与投标文件同时递交。评标结束后未中标的当场退还，中标单位转给代理单位作为代理费。联系方式招标代理机构：江苏中鑫项目管理有限公司联系人：卞石有地址：文昌东路2号环球金融城2栋10楼 电话标文件编制人（签名）： 单位（盖章）一、总 则（一）工程概况1、 委托监理的范围及内容，见投标须知前附表。2、

5、工程资金来源及落实情况：自筹已落实。 3、业主提供的现场办公条件:业主负责提供现场办公的场所,办公设施费用由投标人自己解决 。（二）投标单位资格要求 1.参加投标的监理单位必须具有独立法人资格和市政公用工程监理丙级及以上或综合资质。2. 项目总监必须具备市政公用工程专业省级或国家级注册监理工程师执业资格，并经投标人任命。（三）投标费用1招标文件售出后,概不退还。2投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。二、招 标 文

6、 件（四）招标文件的组成本文件及所有按第（五）条发出的补充或修改文件。（五）招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人应对招标人提供的招标文件进行认真细致的复核。如果投标人经过检查和复核以后认为招标人提供的招标文件存在差异，则投标人应将此类差异的详细情况连同按投标人须知规定提交的要求招标人澄清的其他问题一起提交给招标人，招标人将根据实际情况决定是否颁发招标文件的补充和(或)修改文件。三、投标报价（六）投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理所需的全部费用。四、投标文件（七）投标文件应包括资

7、审文件、承诺文件两个部分：1、资审文件包含：1.1、企业营业执照（复印件加盖公章）；1.2、企业资质证书（复印件加盖公章）；1.3、投标总监资质证书（复印件加盖公章）；1.4、总监信用管理手册（复印件加盖公章，外地投标单位须在扬州市建设局登记备案：咨询电话：87329530，投标时拟投入监理组成员须在核验表范围内；）1.5、进扬企业核验登记表（如有，外地企业（本市以外）在投标前需到扬州市建设局工程处办理进扬企业核验登记表，且投标时拟投入监理组成员必须在核验表范围内）；1.6、法定代表人授权委托书原件（本市以外企业须经当地公证机关公证）；1.7、投标总监、授权委托人2017年1月2017年6月养

8、老保险证明材料（复印件加盖公章，如当地取消书面查询的可打印网页查询内容，并加盖单位公章）；1.8、行贿犯罪档案查询告知函原件（提交企业及拟派项目负责人检察机关出具的（或在检察院行贿犯罪档案查询网查询并彩色打印的）截止本工程开标时间两个月内的行贿犯罪档案查询告知函且企业及项目负责人无行贿犯罪记录）；1.9资格审查材料真实性承诺书原件；注：以上资料如为复印件的开标时应提供相应证书原件（附清单）。2、承诺文件包含：2.1投标函；2.2项目组成员表（附人员资格证书）；2.3拟投入本项目的检测设备；3、所有内容正本壹份、副本壹份。资审文件和承诺文件可装订一册。（八）招标文件提供的文件表式（见附表）投标单

9、位必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。五、投标文件密封和递交（九）投标文件的密封与标志：1. 投标文件应当密封完好，并在封袋注明招标人名称、招标项目标段名称、投标人名称等内容，加盖投标人法人章和法人代表（授权委托人）签字或盖章。 2. 开标时投标单位应提交相应证书、材料的原件，原件无需密封。上述原件仅用于对投标文件中已有的相关内容进行复核。 3. 投标单位须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给投标人。 4. 投标单位未按上述规定提交投标文件，将被视为无效投标文件，并原封退还给投标单位。 5.投标截止期： 5.1 招标人可以按本文件规定以修改文件的方式，酌情延长递交投标文

10、件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 5.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 5.3 逾期送达的投标文件，招标人不得接收。 （十）投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标单位可对所递交的投标文件进行修改或撤回。但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回时间）和递交。投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件。六、开标、评标、定标（十一）开标会按投标须知中规定的时间、地点，在有关部门的人员监督下，由招

11、标人主持进行。在开标时，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标： （1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封、标识的； （2）逾期送达的投标文件； （十二）监理评标、定标程序 1、评标按以下程序进行： 评标准备； 组建评标委员会； 评标委员会对投标人资格及承诺文件的有效性进行评审； 进入公开随机抽取中标人程序； 随机抽签确定中标候选人； 编写评标报告。 2、重大偏差 投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，未列入重大偏差的条款不得废标： 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没

12、有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的，或未按招标文件要求加盖公章、法人章、签字的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。投标时联合体成员与报名资格预审合格时的成员不一致的； 除在投标截止时间前经招标人书面同意外，总监与资格预审时不一致的； 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 投标文件载明的

13、招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求或明显 投标报价超过招标文件规定的限价的； 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 投标文件附有招标人不能接受的条件； 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； . 投标人未按照招标文件的要求提供必须提交的相关资料或提供虚假资料的； 总监超项目承接业务的； 监理组所报人员配备标准低于扬州市项目监理机构人员配备最低标准的；监理组所报成员超过关于加强全市监理项目人员

14、备案押证及变更、核销等工作的通知(扬建工（2011）36 号)及扬建工（2014）8号文规定在手项目规定的，评委会将其在监理人员中扣除后人员配备低于最低标准的；或人员不满足招标文件要求的必备专业要求的； 检测设备不满足项目的必要要求的； 经评委会评审并确认监理大纲不可行的； 招标文件规定的不违背法律法规的其它合理性重大偏差以及法律法规规定的其它情况； 其他不符合招标公告、招标文件要求的。 评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。 3、评标标准和方法: 本次招标采用随机抽取中标人

15、法本评标方法参照扬建工（2010）29号文制定。随机抽取中标人法是指在投标人资格条件符合招标公告、招标文件要求的基础上随机抽取中标人的办法。4、定标评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告，根据评标方法，推荐三名有排序的合格中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人第一名，经公示通过后，确定为中标人。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 排名第二的中标候选人因前款规定

16、的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。（十三）监理人员承担工程的控制 投标人投入的监理人员应符合扬建工（2011）36号及扬建工（2014）8号文规定：A、总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监时，须经建设单位同意，且最多不超过三项。B、主专业监理工程师和监理员只能在一个工程

17、项目中任职；其他配套专业监理工程师和监理员只能在三个及以下工程项目中任职。C、省注册监理工程师可担任二等及以下工程的项目总监，经总监书面授权，可担任一、二、三级建设工程项目总监代表。 第二章 合同主要条款一、主要监理业务工程（发包范围内工程施工阶段、保修阶段）的质量、投资、进度和协调工作；监督施工单位安全生产和文明施工。 二、业主提供的现场办公条件 见第一章投标须知第一节总则中第（一）段第3款。三、监理费支付中标价即为合同价。工程进场后付合同价的20%，工程施工结束后付至合同价的70%，竣工验收合格后付至审定价的90%，竣工资料归档完成后付清余款。四、工期控制按该项工程的要求工期进行计划控制，

18、按月进度计划审核、控制及协调，确保按期交付。五、质量控制 按照国家相关法规、规范及监理人制定的监理大纲、实施细则进行工程监理，并严格质量控制。六、造价控制 严格控制工程变更和材料价格，做好月度已完工程量审核及工程款支付证书的签发。做好工程决算审核工作，将总投资控制在合同价范围内。七、违约责任 按相关法律文件规定执行。 八、其它1、监理人（乙方）进场监理人员必须与投标书中“主要监理人员”一致（总监：XXX 资格证书编号：XXXXXXXX 、配套专监：XXX 资格证书编号：XXXXXXXX；监理员：XXX 资格证书编号：XXXXXXXX），并不得在其他工地兼职，表中任何人的更换必须书面报告委托人（

19、甲方），经委托人批准后方可更换，否则委托人有权要求监理人退场并终止履行合同，同时追究监理人的法律责任，由此造成的经济损失由监理人承担。2、在工程监理过程中，如项目监理不能正常有效地开展工作或控制能力、协调能力较差，委托人有权要求监理人更换有关人员；如监理人更换人员后，仍然工作不力，则委托人有权终止履行合同，并更换监理队伍，由此所造成的损失，由监理人承担，同时监理人将自动丧失本工程的中标资格。3、本工程不得以任何名义转包。如被甲方发现有违法行为时，甲方有权终止合同，并追究其法律责任。4、监理人承诺中标本工程无借用、挂靠、出借资质证书等行为，且监理人派至施工现场监理人员与其存在合法的人事及社保关系。5、监理人派至施工现场总监每天在工地工作时间必须在6个小时以上。如当天工程仍然在施工，专监应在施工现场。6、总监必须常驻现场与委托人工程师密切配合，协调好各方关系，确保工程质量，并定期向委托人提交监理工作报表。7、未经委托人同意，监理擅自脱岗的，每发现一次，委托人有权对监理人处以500-1000元违约金。8、总监必须常驻现场与甲方工程师密切配合，协调好各方关系，确保工程质量，并定期向甲方提交监理工作报表或刊物。9、工