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文档简介

1、中小学校暖冬计划实施方案一、制定的背景和依据为认真贯彻落实国务院、省委主要领导对全省中小学（含幼儿园）采暖工作的批示精神，市委、市政府主要负责 同志先后多次深入有关山区县学校实地调研冬季采暖防寒 情况，并对此项工作做出重要批示，市教体局立即行动，着 力改善广大师生学习工作采暖条件，推进教育公共服务资源 向乡村延伸、向山区拓展，确保师生安全温暖过冬，促进中 小学生健康快乐成长，特制定了此方案。二、制定意义和总体考虑坚持“以人民为中心"的发展理念，切实解决好人民群 众关心的热点、难点问题，着力改善和优化广大师生工作学 习环境，推进城乡教育一体化发展，实现更加公平、更有质 量的教育，努力办

2、好人民满意的教育。三、研判和起草过程此项政策起草工作于2019年12月启动，先后与卫健、 发改、财政、住建、供电、团委、妇联等市直有关部门广泛 沟通协商，确保措施有力，落实到位。根据市政府要求，拟 以市政府办形式印发，经过进一步完善，经市政府副市长王 岚同意，2020年1月份出台了此政策。四、工作目标一是针对重点校舍。对全市范围内公办中小学校学生的 重点校舍如教室、宿舍和教师办公室等采取保暖措施，尤其 对门窗玻璃、供电设施线路、热水供应设备、淋浴房、墙体 保温材料等进行全面检修、维护和更新，确保冬季室内温度 达到国家规定标准。二是针对已采暖的校舍。已采用空调等 采暖方式，且室内温度能够达到国家

3、规定标准的学校，可不 再进行改造；三是针对暂不具备条件的校舍。对暂不具备安 装采暖设施和布局调整规划中拟撤并的学校，可采用临时采 暖的方式，确保室内温度达到国家规定标准。四是针对2020 年后新建的校舍。凡2020年以后组织实施的所有新建中小 学校项目，应将采暖设施改造纳入工程规划、建设内容；同 时在规划设计时，要统筹考虑防暑降温，切实改善办学条件。五、主要内容一是明确责任主体，县区政府（管委）是本辖区内中小 学校暖冬计划的责任主体。二是明确有关部门的责任。分别明确卫健、发改、财政、 住建、供电、团委、妇联等市直有关部门的责任，其中教育 部门起牵头责任，要求各相关部门履职尽责，通力协作，协 同

4、推进。六、创新举措一是突出八部门通力协作。学校采暖工程不是教育部门 一家的事，而是八部门通力协作、统一推进的大事、要事, 尤其是充分发挥团市委、妇联广泛联系的作用，便于他们联 系社会各界方方面面的人力、物力来共同推进这项工程。二 是突出保障重点。坚持从农村抓起、从贫困地区抓起，优先 推进贫困地区特别是农村地区、偏远山区，优先推进教学点 和乡村中小学。结合打赢脱贫攻坚战要求，提出教室和宿舍 采暖全覆盖。三是工程资金纳入政府预算，不留缺口。要求 各级财政部门将中小学校采暖设施改造工程资金足额纳入 本级预算，专款专用，严禁挪用、截留和挤占。四是将采暖 工程纳入民生工程。要求市财政部门积极向上争取，将中小 学校冬季防寒采暖项目列入全市2020年度民生工程，指导 县区根据地域、学校等情况，做好经费测算和保障工作。七、下一步工作考虑进一步

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