大同煤矿有限责任公司抗震减灾应预案

1、大同煤矿集团有限责任公司抗震减灾应急预案编制：地质处地震办2007年2月大同煤矿集团有限责任公司抗震减灾应急预案1 、总则1.1 应急目标的确定公司应急预案的目标，是以公司实际情况为依据，依靠公司自己的力量为主的原则下，在突遇破坏性地震时，坚持群防与专业队伍相结合，实行自救、互救，争取时间，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；做好公司受灾员工和家属的抢救与救护工作，对各类生产设施和生命线工程努力进行修复，维护好公司范围内的生活和治安秩序；使公司的生产秩序在最短的时间内得以恢复。1.2 编制依据公司本次对应急预案的编制，是依据中华人民共和国防震减灾法、山西省防震减灾条例、山西省破坏性地震应急预案等

2、法律法规和省市政府有关文件精神，结合公司的具体实际情况，在过去已有的防震减灾工作基础上而编制的。1.3 工作原则在市政府通报短临地震预报或突遇破坏性地震后，由公司董事长召开公司抗震防灾领导组会议，根据预报地震或已发生地震的分类级别，决定应急预案的启动方式和范围；公司随即成立抗震救灾指挥部，下设的地震灾害抢险救援队各分队，按照应急预案所确定的职责，在抗震救灾指挥部的领导下迅速开展工作。1.4 灾害分级及其响应程度地震灾害分为一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大破坏性地震四个级别，根据市政府的要求和公司的实际破坏情况，由抗震防灾领导组确定公司的响应程度。2、公司应急组织与职责2.1

3、 组织机构大同煤矿集团有限责任公司抗震减灾组织体制由抗震防灾和抗震救灾两套系统组成，平时成立大同煤矿集团有限责任公司抗震防灾领导组，由公司董事长负责，成员为集团公司有关负责人（见表1）。震时成立大同煤矿集团有限责任公司抗震救灾指挥部，抗震救灾指挥部由公司董事长挂帅，下设地震灾害抢险救援队（见表2）。地震灾害抢险救援队由分管经理担任队长，下设十个专业分队，由有关部们的负责人担任分队长（见表3）。指挥部办公室设在地质处。2.2 抗震防灾领导组的职责1、根据我公司抗震减灾规划的内容，有计划地布置工作，并检查落实，定期向上级主管部门汇报。2、定期召开会议，研究规划实施情况。3、根据规划实施情况，提出修

4、改的意见。4、有临震预报时，根据上级指示，发布地震预报通知，检查抗震救灾准备情况；破坏性地震发生时，决定启动抗震应急预案。2.3 3公司有关单位的职责1、地质处负责抗震防灾领导组的办公室工作，全面掌握公司抗震规划和抗震防灾应急预案的落实情况，主持对公司抗震规划和抗震防灾应急预案的补充和修订工作；全面掌握公司资产情况，对未来可能遭受的地震损失做出评估和预测，并提出应对措施；对用于生产方面的水、气、电等动力设施的抗震性能进行评估；负责震情监测，与政府地震部门和上级主管部门进行联系与沟通，掌握地震部门对震情的判断。表1:抗震防灾领导组职务人员办公室电话住宅电话组长刘随生副组长吴永平成员王保玉郭忠张立

5、和晋珊兀张义吴汉庭王明宝李存柱丁大同赵生龙金智新侯志鹰阎志义表2:抗震救灾指挥部地震灾害抢险救援队表3）地震灾害抢险救援队2、通讯处、公路处负责准备通讯设备和主干公路的抢修材料和工具，组织一只训练有素随时能赶赴震区进行抢修的人员。3、集团公司各二级单位负责掌握本单位的资产、人员、次生灾害源以及可用来抗震救灾的车辆和工具等情况，对本单位存在的抗震薄弱环节采取必要的措施。4、物业公司负责掌握公司生活区的人口、住宅抗震性能以及避震场地的情况，制定地震发生时的人口疏散和安置以及救护和受援场地划分的应急预案，对影响避震场所和交通的违章建筑负责及时清理，对抗震性能差的危房采取必要的处理措施；督促各学校平时

6、加强对学生们的抗震安全教育，使学生们提高抗震意识和掌握正确的避震方法，消除校园内地震发生时的安全隐患，制定各学校的地震应急措施。5、集团公司有关单位（化工厂、煤气厂等）负责对可能产生地震次生灾害的有毒、有害、易燃、易爆等物品做出科学的评估，并提出相应的抗震对策，发现隐患及时排除。6、武装部负责对公司基干民兵抗震抢险救灾的演练，制定和落实公司各要害部门地震时的安全措施。设立公司的报警装置，实施报警发布。7、仓储公司负责储备各种抗震救灾物资，保证震时能够及时提供所需的帐篷、锹、镐等抢险物资和工具，适当准备一定数量的生活必需品和救急食品，并随时掌握公司周围粮、棉等应急物资的存放情况，以备震时征调。确

7、保破坏性地震发生时全公司三分之一人口三天的基本生活需要。8、宣传部负责地震科普知识的宣传和国家有关抗震防灾的法律法规的宣传，发布公司领导组的命令、指示、决定，平息地震谣传，报道抗震防灾的情况和先进事迹。9、财务部负责制定随时筹集抗震救灾资金的预案。对各种抗震救灾工作提供资金保证。10、一医院、二医院、三医院负责储备医疗救护的物资、器械和急救药品，培训地震现场医疗救护队伍，组建机动医疗救护队伍，制定震后公司的医疗救护方案和防疫措施。2.4地震时抗震救灾指挥部的职责：1、地震发生时，全体人员立即进入岗位开展工作，打出抗震救灾指挥部的标志，按上级指示进行工作，并确定是否请求外援。2、自救，按预案内容

8、进行工作，随时掌握震情及时向上级有关部门报告情况，指挥紧急救援队进行防救行动。3、深入灾情严重地段了解情况，解决问题。4、震后把灾情及灾害评估迅速上报上级主管部门，根据上级指示精神积极组织恢复生产，安排好职工家属的基本生活。5、根据震情的发展和灾害损失情况，向各专业分队下达恢复生产的任务。6、妥善处理好伤亡、医疗、善后等工作。7指挥部根据各级领导干部在抗震救灾中的表现，有权作出奖惩决定。2.5地震灾害抢险救援队的职责：负责地震灾害发生后公司范围内的抗震救灾的各项事务，各专业分队在抢险救援队队长的指挥下，按预定任务迅速展开抢险救灾工作。各专业分队的职责如下：1、 抢险救灾及治安分队：由公司武装部

9、、基干民兵、矿山救护队、经济民警组成，武装部长担任分队长，负责地震灾害发生后抢救寻找挖掘被埋压人员，保护和抢救要害部门的物资、资料及公司范围内的社会治安等事项。2、 次生灾害抢险分队：由公司消防队、化工厂、煤气厂及其他有关单位的相关人员组成，消防队长担任分队长。负责地震灾害发生后的火灾、水灾、毒气、易燃易爆等次生灾害的防救工作。3、 医疗救护防疫分队：由公司一医院、二医院、三医院、医疗中心组成，一医院院长担任分队长，负责地震灾害发生后抢救伤病员及严重伤病员的转移工作，做好消毒、防疫等工作，建立临时医疗站，进行现场处置。4、 灾害评估及地震监测分队：由公司地质处，经营管理部、房地产管理中心、技术

10、中心组成，地质处处长担任分队长，负责震情监测和掌握震情发展变化趋势以及地震灾害发生后的震害调查，及时向政府有关部门上报公司的人员伤亡和震害损失情况。5、 通讯分队：由通讯公司组成，通讯公司经理担任分队长，负责地震灾害发生后,保证通讯联络不间断，组织抢修损坏线路，优先处理震情电话，按规定启用无线电联网通讯。6、 交通运输分队：由公司公路路政管理处和矿山铁路公司组成，公路处处长担任分队长，负责地震灾害发生后维护交通秩序，坚持特别交通法，保证交通安全，按公司抗震救灾指挥部的指令运输物资，保障救灾车辆通行。7、 人员疏散安置分队：由公司房地产管理中心和物业公司组成，物业公司经理担任分队长，负责地震灾害

11、发生后确保人员安全疏散到避震场所，统计建筑物的损失程度伤亡人数报送灾害评估及地震监测分队，安排搭盖防震棚，做好防暑降温或防冻御寒工作。8、 物资供应分队：由仓储公司、机关事务处、财务部、机电处组成，仓储公司经理担任分队长，负责地震灾害发生后抢险救灾物资及生活必需品的供给工作，从公司各库房调集必要的救灾物资和接受外援物资，并按规定做好移交、登记、分配和发放工作。9、 生命线工程修复分队：由宏远公司、电业公司、供水处、煤气厂、房地产管理中心组成，宏远公司经理担任分队长，负责地震灾害发生后负责对公司生命线工程系统的保护和抢修，保证水、电、气的输送基本正常，优先保证居民用水和消防用水，随时做好恢复生产

12、的准备。10、 宣传分队：由公司宣传部、工会及团委组成，宣传部部长担任分队长，负责地震灾害发生后按上级指令发布地震消息，宣传地震应急方法，及时报道救灾模范事迹，增强公司全体职工战胜地震灾害的信心。3、应急响应措施3.1 临震响应措施在政府部门发布破坏性地震临震预报后，公司董事长下令拉响抗震应急警报，公司抗震防灾领导组根据预报地震的危害程度和政府部门的指示精神，督促检查各部门的抢险救灾的准备工作；各成员单位按照各自的分工，相应做好收集各种异常情况并上报地震部门；组织力量对公司生产线、特种工程设施、生命线工程和次生灾害源等进行排查与防护；清理避震场地并按不同用途做好标记；开展地震应急宣传，平息地震

13、谣传等一系列应急准备工作。各地震灾害抢险救援分队进入临战状态。临震应急一般为10日，必要时根据政府的指示精神，可以延长10日。3.2 震后应急措施破坏性地震发生后，公司董事长立即召开抗震救灾工作会议，挂出公司抗震救灾指挥部的标志，原抗震防灾领导组及其成员迅速转入抗震救灾系统，根据震情，确定抗震应急范围。各地震灾害抢险救援分队根据董事长的指令，在总队长的指挥下，按照应急预案的各自不同分工，迅速开展抗震抢险工作。1 、抢险救灾及治安分队抗震抢险预案：2 )、当听到地震险情紧急警报声或有感地震发生时，抢险救灾及治安分队得全体人员和应急车辆迅速向公司大门前广场紧急集结待命。3 )、分队长迅速进入指挥位

14、置，根据总队长的命令，组织实施开展抗震抢险救援行动。4 )、民兵预备役应急组在分队长的指挥下，有组织、有秩序地对被建筑物倒塌掩埋人员进行积极搜救，力争将人员伤亡损失降到最低点。5 )、民兵预备役应急组负责对公司要害单位、部位的贵重物品、档案等技术机密资料进行抢救，并协助保卫人员进行看管保护。6 )、治安保卫应急组在震后迅速对公司氧气站、乙炔站、变电站、档案馆、总水泵房等要害部位实施治安警戒和保卫，防止坏人趁机破坏和捣乱，确保要害部门的安全。7 )、治安保卫应急组负责对公司范围内的治安巡逻，担负重要目标的安全保卫，对重要地段实施交通管制和警戒。8 、次生灾害抢险分队抗震抢险预案9 )、次生灾害抢

15、险分队负责对震后公司内各种火灾进行灭火扑救和对化学危险品泄漏事故的紧急处置及接受抢险救灾及治安分队的指派对人员的抢险救援。10 )、在抗震应急灭火的战斗中，本着“先救人，后灭火；先扑救要害单位、重点部位火灾，后扑救一般建筑物火灾”的抢险救援基本原则，实施展开灭火战斗。11 )、在处置化学危险品泄漏时，严格按照预案进行科学处置，围堤截流堵源，采取化学中和法等抑制措施进行救援，防止污染扩散和人员中毒事件发生。12 )、再无火灾、化学危险品泄漏发生时，以实施抗震减灾救人为主要抢险救援任务，充分发挥抗震抢险救灾突击队作用。13 、医疗救护防疫分队抗震抢险预案14 、当听到地震险情紧急警报声或有感地震发

16、生时，全体队员立即在公司医院集结，在空地搭建临时抢救中心，救护车及各种医疗抢救设备做好随时投入抢救使用的准备，与市医疗抗震应急部门和血液中心保持好联系，随时请求支援。15 )、根据震灾情况和总队长的命令，向伤亡人员多发地派出救护车和抢救人员对受伤人员进行现场抢救，重伤者运送到抢救中心。16 )、负责公司范围内的防疫工作，对死亡人员妥善处理，加强水源、厕所、垃圾等管理工作，防止发生食物中毒的事件，严格控制各类传染病的发生和流行。17 、灾害评估及地震监测分队抗震抢险预案18 、在政府部门发布临震预报或有感地震发生后，地震监测组要在最短的时间内与市地震部门取得联系，掌握震情和震后发展趋势，为公司抗

17、震救灾指挥部提供正确的决策依据。2)、灾害评估组在震后要迅速组织调查人员伤亡和公司资产损失情况，并在最短的时间内将公司所受灾情上报上级有关部门，为争取国家震后救助做好准备。5、通讯分队抗震抢险预案1)、震情发生后，要全力配合电讯部门，确保电话联络的畅通，优先处理震情电话。2)、按规定启用无线电联络网，保证公司与上级部门和外界的联系。6、交通运输分队抗震抢险预案1)、震后全体队员迅速到岗，按预案规定的职责快速开展抢险救援。2 )、在公司范围内迅速实行交通管制，坚持特别交通法，清理路障，确保交通畅通，对救灾车辆通行优先通行。3 )、按公司抗震救灾指挥部的指令运输物资和协助运送伤员。7、人员疏散安置

18、分队抗震抢险预案1)、地震发生后，全体队员按总队长的命令，在分队长的指挥下，依照预案分别在公司各安置避震场所指挥公司员工及家属安全避震。2 )、引导抢险救灾及治安分队对塌损建筑物内的人员进行抢救。3 )、统计建筑物的损失情况及人员伤亡情况，报送灾害评估及地震监测分队。4 )、对需要搭建的临时避震设施(如抗震棚等)要作统一安排。8、物资供应分队抗震抢险预案1)、当发生地震灾害时，应急小分队立即启动应急预案，调动各库房的必需的救灾物资和接受外援物资。5 )、各仓库管库员根据应急分队领导的指令，按照规定做好移交、登记、分配和发放工作。3)、当应急救灾物资不够时，根据平时所掌握的公司周边情况，向总队长提出征购应急物资的具体建议。9、生命线工程修复分队抗震抢险预案1)、一旦发生有感地震，对有毒、有害、易燃、易爆等物品和设施立即采取应急措施，避免次生灾害的发生或蔓延。2)、对因地震而发生的事故，启动集团公司重大危险源应急救援预案应急处理。3)、根据抗震指挥部的命令，震后积极创造条件，修复生命线工程，恢复生产。10、宣传分队抗震抢险预案1)、地震发生后，全体队员立即到岗，按抗震救灾指挥部的命令发布地震消息，向公司员工宣传抗震应急方法。2)、宣传报道抗震救灾的先进模范事迹，增强公司全体员工战胜地震灾害的信心。4、地震警报的有关规定4.1 、利用公司武装部的警报报警。4.2 、信号规定