以人为本科学化深入开展辅具适配

1、以人为本科学化深入开展辅具适配一、靖边县残疾人根本概括 根据全国第二次抽样调查结果，榆林市公布残疾人比例为 6.69%，按照我县总人口 30.09 万人计算，我县残疾人数高达 20220 多名，其中有肢体残疾人 7532名占 37.4%，听力、语言残 疾人 4076名占 20.3%，智力残疾人 3825名占 19%，视力残疾人 2617 名占 13%，精神残疾人 2080 名占 10.3%。重度残疾人 42 人，有近 10283 名残疾人可以通过配备各类辅助器具减轻残疾对 生产生活的影响。靖边县残人用品用具采供站于2022年 2月成立，是县残联直属公益性机构， 在省残联辅具中心和各级领导的 大

2、力支持下，我县以实现残疾人“人人享有康复效劳目标为平 台，坚持以残疾人辅具需求为导向，以科学适配评估为手段，以 残疾人满意为效果， 以残疾人回归社会为终极目标， 积极推进创 建残疾人辅助器具示范站工作。自从 2022 年建站以来，坚持以“深入乡镇、社区，深入家 庭，照顾到每个残疾人；根据残疾人的需要适配、改制辅具，给 全市做出表率为目标，创新思路、整合资源、协调开展，强化 组织管理、完善机构建设、推进业务开展、实现效劳创新，各项工作取得明显成效。 现将我站明年残疾人辅助器具工作方案汇报 如下：一、加强组织领导，将工作全面纳入残联全年工作方案 残疾人辅助器具创立工作是推进残疾人辅助器具效劳工作

3、探索及示范的根底性工程， 对于促进实现残疾人 “人人享有康复 效劳具有重要意义。我们将高度重视，召开工作发动会，将以 个性化适配工作纳入到残联整体工作规划、 明确职责， 分步扎实 推进。1、政策保障、组织落实 市残联积极支持创立示范站的各项工作， 要求将示范站建设 纳入各县?残疾人事业“十二五开展纲要?重点实施任务，纳 入县财政年度工作预算，纳入残疾人“人人享有康复效劳重要 内容，齐抓共管、协调各方资源、为创立适配站构建良好的政策 环境。2、管理明晰、科学分工、扎实推进 自建站以来，由我们分管副理事长主抓具体工作，明确各阶 段工作目标及任务， 并将阶段性工作任务列入县残联年度工作计 划，定期召

4、开适配工作会议，分步扎实推进各项工作；按照中、 省、市残联?关于进一步加强残疾人辅助器具效劳工作的意见? 文件精神，积极向县政府、县编委申请机构、人员编制和机构的 职能，为加强辅助器具站的组织机构建； 同时明确我们承当的工 作任务与职责。二、深化机构建设，为创立示范站构筑良好的软硬件根底 机构建设是开展残疾人辅助器具效劳的根底和关键环节，虽 然我们现在是在摸索阶段， 但是自建站以来， 在市残联和各级政 府的大力支持下， 效劳场地得以落实， 效劳专业化队伍已具雏形， 效劳资金虽然短缺，但是今后我们将逐步加强。1、效劳场地落实，功能区具完善 硬件条件是开展辅助器具效劳工作的前提， 我们积极扩大采

5、供站的效劳场地，保障采供站的硬件条件，构建无障碍环境，按 照示范站要求进行合理的功能分区，将效劳区划分为：办公区、 辅具样品展示区、评估适配区、改制制作区、训练区及供应门市 区。按照营利性效劳与非营利性效劳相别离的原那么， 从建站开始 将辅具样品资源展示区与辅具供应效劳区别离， 专人管理， 独立 建账。2、建立一支专业化效劳队伍 . 随着今后工作任务的不断增加及效劳内涵的不断扩展，我们 将聘用引进医生、工程师、技工等专业技术人员，优化辅具效劳 专业人才队伍结构， 我站现有人员总数为 5 名，其中专业技术人 员 2 人。我们一贯注重提升工作人员专业素质和更新观念， 坚持 “请进来、走出去的双向培

6、训学习模式，今后我们将积极组织 专业人员出去学习、参加中、省残联组织的辅具专业技术培训， 积极开展内部技术交流， 邀请专业辅具协会等机构辅具效劳专家 来培训系统性辅具知识培训，大大提升了工作人员的专业素养，优化了工作人员的知识结构。3、完善效劳设施，经费落实到位2022年我们站将各项业务开展建逐步扩大，多渠道筹措资金 用于辅具样品及设备的购置， 准备引进了各类残疾人功能障碍评 估检测设备，其中包括足底压力测试系统、坐姿压力测试系统、 职业评估测试系统， 各类辅具改制设备等。 希望省中心给我们大 力支持。 市残联对于我们建站工作高度重视， 多方协调给我们配 备样品辅具使我们的工作顺利展开， 奠定

7、了结实的根底。 我们今 后将专门从残疾人就业保障金中拿出专用资金用于辅助器具适 配和适配设备及辅具样品购置， 多渠道筹措资金来源保障了采供 站工作的有序开展。4、强化内部管理，实施流程控制管理是增进组织效能、 提升效劳层次的有效手段， 我们坚持以 强化内部管理为推手， 以流程控制为手段， 以提升管理效能为目 标，大力推进效劳改革。 根据学习来的经验总结辅具效劳流程的 特点，我们今后将进一步完善辅具适配评测， 职业辅具评测室和 认知言语评测室， 主要将为六类残疾人辅具适配评测、 辅具训练 指导效劳工作。三、完善效劳机构，指导全县辅具效劳深入开展 今后我们进一步完善辅助器具效劳工作机制，完善三级辅

8、助 器具效劳建设，将效劳延伸至乡镇、社区和残疾人，形成两级指 导、三级管理、四级效劳的残疾人辅助器具网络体系，使残疾人就近得到效劳。1、推进乡镇、社区辅具机构建设，拟定中长期开展规划 逐步完善残疾人辅助器具机构的工作职责和任务， 并对机构 人员、场地、设备、制度建设等提出明确要求。以各乡镇、社区 创立社区康复示范区为切入点， 积极推进残疾人辅助器具效劳站 的建设， 同时将效劳机构建设延伸至乡镇和社区， 依托乡镇和社 区残疾人机构为残疾人效劳。 在有条件的社区依托残疾人社区服 务站成立残疾人辅助器具效劳点，构建县、乡、社区三级残疾人 辅具效劳网络。 定期组织召开分管理事长、专职委员和辅助器 具站

9、负责人参加的工作会议，加快推进各级辅助器具机构建设， 部署和落实各级辅助器具站年度工作任务， 开展辅助器具效劳经 验交流。2、加强知识宣传，营造辅具知识普及的良好气氛 我们还将注重辅助器具宣传教育工作， 编辑各类辅助器具宣 传品，全面介绍各类残疾人辅助器具、适用对象及使用方法等。 利用“全国助残日 、“国际盲人节、“国际残疾人日等残疾人 节日开展残疾人辅助器具知识普及宣传活动。 同时以开展辅助器 具效劳工程为切入点，在网站、报纸、电视或电台广泛宣传辅助 器具使用效果，在全县范围内形成辅具知识普及宣传的良好氛 围。四、2022 年我们拓展效劳深度，全面开展辅具效劳工作 今后我们将以开展个性化适配

10、为主 ,坚持将辅助器具效劳范 围覆盖全县，效劳人群覆盖六类残疾人，效劳方式坚持科学化、 专业化，效劳深度与效劳广度相结合， 虽然我们的产品器具有限， 但是我们要走出一条个性化辅助器具适配效劳之路。 一是全面 开展六类残疾人辅助器具适配效劳， 根据全国第二次残疾人抽样 调查数据推算，我县残疾人占人口总数比例为 6.69%，我县户籍 人口 30 万人。其中，对残疾人辅助器具依赖较大的肢体、视力、 听力及多重残疾人共 10235 人,占残疾人总数的 50.8%。我们的工 作压力很大， 但是我们会努力做的更好。 二是随着辅助器具适配 效劳的深入开展， 辅具适配效劳范围逐渐从肢体残疾人向六类残 疾人扩展

11、，我们积极筹措资金设立肢体残疾人、低视力、盲人、 听力、智力、言语残疾人的适配工作。利用乡镇、社区效劳机构 开展辅具训练，我们定期对乡镇、社区机构进行辅具训练指导。三是自开建站以来， 为残疾人配送辅具 205 件次，为肢体残 疾人开展“假肢矫形器适配效劳 23 件、为 12 名脑瘫儿童开 展“坐姿椅配送效劳工程，为 100 名低视力残疾人及盲人开展 低视力配镜，为 35 名听力残疾人开展“助听器验配效劳工程， 依托“居家助残重度残疾人效劳工程，为 35 名重度残疾人开 展家居无障碍环境改造等，取得了一定的成绩。三是开展辅具全方位效劳不断提升效劳质量， 开展辅助器具 资源展示， 使每个有需求的残

12、疾人都能找到适宜的辅具， 中心现 有各类辅具 13 种，虽时可以接待残疾人咨询及参观。同时开展 辅具借用、回收效劳，按照?残疾人辅助器具借用实施方法? ， 对残疾人开展辅助器具借用效劳， 并对残疾人无法使用的辅具开 展辅具回收效劳， 将回收辅具维修后配送给有需求的残疾人， 形 成辅具资源的循环有效利用。四是开展辅具供应效劳， 为残疾人提供常规的辅助器具供应 效劳。开展辅具改制和适应性改造， 首先由各专业性辅具适配评 估师进行个性化适配评估结果， 再报省中心辅具工程师设计辅具 改制图纸， 最后交由改制技工进行改制， 屡次试制改造后交由残 疾人。开展辅具维修效劳，对配送、供应、借用和回收辅具进行

13、维修，提高辅具使用效率，为残疾人排忧解难。五是开展辅具需求调查及回访效劳，动态掌握辅具需求信 息。准确掌握残疾人需求信息是开展残疾人辅助器具效劳的前提 与根底。 2022 年我们将组织全县各乡镇、社区开展残疾人辅助 器具需求调查，同时对调查数据进行分类、汇总、分析，形成各 类残疾人辅具需求数据报告， 掌握残疾人辅助器具需求数据， 上 报购置各类残疾人辅助器具，为今后的开展提供科学依据。在国家、 省及市各级残联的大力支持下， 我相信各项工作会 得到突飞猛进的开展， 我们知道现在的工作离上级的要求还有一 定差距，主要存在以下问题：一是人员机构编制存在问题，场地 也明显缺乏；二是对于乡镇、社区辅助器具效劳机构不健全，各 项工作有待