凯恩斯就业理论对我国就业问题的启示

1、天津外国语大学国际商学院本科生课程论文（设计）课程名称：宋体四号字居中论文题目：凯恩斯就业理论及对我国就业问题的启示姓 名：宋体四号字居中学 号：专 业：年 级：2012级班 级：任课教师：20 年 月内容摘要随着我国经济的不断发展，社会矛盾也日益明显，尤为突出的是就业问题。在各种因素的影响下,我国的就业形势十分严峻,大量剩余劳动力的存在影响我国市场经济的发展。就业是民生之本、安国之策、和谐之基,解决好就业问题关系到和谐社会的构建。凯恩斯的就业理论对于分析我国就业过程中存在的问题,制定相应的解决对策,促进劳动力顺利就业具有一定的借鉴意义。凯恩斯认为,在没有政府干预的情况下,资本主义经济不能通过

2、市场作用的自动调节达到生产资源的充分利用,社会的总就业量取决于总需求量。由于有效需求不足和经济结构失衡,我国存在相当严重的失业问题。本文通过对凯恩斯的就业理论的进一步理解，结合凯恩斯就业理论分析了中国目前的就业问题，针对目前我国就业问题存在的弊端提出相应的解决措施。关键词：凯恩斯就业理论；我国就业现状；中国经济；解决措施目 录一 引言1二 凯恩斯就业理论的基本观点1（一）充分就业1（二）有效需求原理1三 中国就业现状2（一）失业人员不断增加2（二）新增加的就业岗位相对减少3四 凯恩斯就业理论的现实启示3（一）正确认识我国的失业问题3（二）缩小收入差距4（三）政府干预5五 解决目前中国的就业问题

3、6（一）再谈共享经济6（二）废除最低工资制度7（三）树立正确的择业观7六 结论8参考文献10凯恩斯就业理论及对我国就业问题的启示一 引言凯恩斯于1936年发表就业、利息和货币通论，第一次向古典经济学发起挑战，他反对新古典的竞争均衡观，提出总需求不足，非充分就业就业均衡，国家干预经济等理论政策。凯恩斯通过运用非充分就业经济学和危机经济学否定了萨伊定律，也就是否认了以经济中的生产活动总量能够创造出足够的需求来吸收所有生产出来的商品为基础的古典经济学理论基础，从而提出了他自己的以政府干预为基础的就业一般理论和相关政策措施,以就业理论为核心的凯恩斯经济理论使得经济思想史产生了一次革命，同时使得凯恩斯一

4、跃成为“现代经济学之父”。根据目前我国的发展情况来看，我国处于发展的重要时刻也是关键时刻，社会矛盾也相对突出，为了构建和谐的社会，我们需要解决矛盾。而目前最为民生所关心的就业问题是较为突出的。因此借鉴凯恩斯的就业理论，解决我国的就业存在的问题，对我国的发展无疑是有益的。二 凯恩斯就业理论的基本观点（一）充分就业资本主义不能通过市场作用的自我调节达到“充分就业”，如果咋没有政府干预为前提的情况下，充分就业的意思是，社会上存在的所有的生产资料，包括生产资料和劳动力得到充分的运用。（二）有效需求原理 有效需求就是总供给价格和总需求价格相等时的总需求价格，也就是企业家的生产能获得最大利润时的总需求价格

5、。三 中国就业现状根据目前我国的劳动市场来看，我国劳动力市场上劳动力供给增多，总量压力不断加大。（一）失业人员不断增加从1997年到2013年，城镇登记失业人员的数量从517万人到917万人不断的上升，失业率也由3.1%提高到4.1%。同时下岗职工数量较多，根据有关资料表明，2001年末仅国有企业下岗职工已经达到为515万人。表1 1997年到2013年城镇登记失业人数和城镇登记失业率 单位：万人；%时间城镇登记失业人数(万人)城镇登记失业率(%)2013年4.12012年9174.12011年9224.12010年9084.12009年9214.32008年8864.22007年830420

6、06年8474.12005年8394.22004年8274.22003年8004.32002年77042001年6813.62000年5953.11999年5753.11998年5713.11997年5773.1图1城镇登记失业人数（万人） 图 2 城镇登记失业率(%）（二）新增加的就业岗位相对减少由于中国发展水平总体来说相对落后，而且在近几年中国经济的增长水平保持在一个相对稳定的水平，经济增长创造的就业机会有限，而且由于经济结构的调整，还有技术进步等原因，中国的经济增长对就业水平的拉动力在逐渐减小。自从中国加入WTO后，由于经济结构的大幅度调整，造成对外贸易产生的转移效应大于出口的创造效应，

7、一定程度上增加结构性失业，导致就业机会更加的减少。四 凯恩斯就业理论的现实启示（一）正确认识我国的失业问题从我国目前的情况分析，造成失业的原因主要有以下几个方面：一是劳动力供大于求。我国是世界第一人口大国，随着我国进入劳动年龄人口的高峰期，劳动年龄人口占总人口的比重明显上升。另一方面，我国又是一个发展中国家，经济发展水平相对较低，其他经济资源相对短缺，制约了劳动力资源的开发利用。从发展趋势看，农村剩余劳动力有一部分会加入到城镇就业队伍中。另外，随着企业事业单位改革的不断深化，大量富余劳动力会进入社会，加入就业大军，社会竞争就业岗位将成为必然趋势。我国的失业,主要不是结构问题,而是总量问题,即劳

8、动力的总供给大大超过劳动力的总需求,随着我国劳动力供给的继续增加,产业结构调整力度的加大和非正常就业的比例难以下降,在今后一段时间内,我国的失业率可能会呈现上升的趋势。因此,既要看到失业的客观性和严重性,又要采取积极有效的措施解决失业者的就业问题。（二）缩小收入差距凯恩斯就业理论认为，事业是由于有效需求不足，而造成有效需求不足的主要原因是消费需求不足。由市场竞争、由效率提高、由资源的合理配置所产生的收入差距；其二，由国家制度的既定设置（包括垄断行业的特殊地位和政府的制度缺陷）使某些人收益大于其他人所产生的收入差距；其三，由各种非法收入产生的收入差距。改革开放以来,我国一直推行“效率优先”的原则

9、,我国经济建设在取得巨大成就的同时,收入入差距也越来越大。据调查,目前我国的基尼系数已近高达0.59,远远高于西方工业国家0.30.4的水平。在再分配领域，要通过财税政策、收入分配政策、社会保障政策等调节手段，体现兼顾公平的原则。为稳定改革的既定成果，为消除腐败给党和国家所造成的不良影响，加大改革的力度，限制某些政府部门对经济运行的过多干预，应该是当务之急。打击腐败和权力寻租，消除制度的真空、加强对国家行政部门的监督，是消除权力寻租的关键。不断完善社会保障制度。在改革过程中依靠市场经济的作用而致富的高收入者，在改革触动他们的某些既得利益时，自然会产生阻力只有通过政府这只“看得见的手”的强制性作

10、用，加强制度建设，改变某些不合理的制度设置，体现社会公正的原则，才能继续深化改革，激发人民群众的经济建设热情。表2 城镇、农村居民家庭恩格尔系数 单位：%时间城镇居民家庭恩格尔系数(%)农村居民家庭恩格尔系数(%)2013年3537.72012年36.239.32011年36.340.42010年35.741.12009年36.5412008年37.943.72007年36.343.12006年35.8432005年36.745.52004年37.747.22003年37.145.62002年37.746.32001年38.247.72000年39.449.11999年42.152.61998

11、年44.753.41997年46.655.1图 3 城镇、农村居民家庭恩格尔系数（三）政府干预解决我国的就业问题,首先，政府应把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,坚持实施积极的就业政策,制订就业规划,并把这一规划纳入经济社会发展的总体规划。其次,政府应该发挥引导作用，完通过规范劳动力市场来善劳动力市场，使得就业市场形成竞争有序的局面，使得劳动力市场达到资源的高效配置的程度。加快形成由市场竞争机制起作用,激励与约束相结合的就业调节机制,扩大劳动力合理有序流动,扩大就业。最后,需要依靠社会各方面的力量来解决就业问题。通过服务业等第三产业,创造出更多适合的就业机会,最大限度地满足就业需求。扩大

12、就业的根本出路在于加快发展,只有加快发展,才能创造出更多的就业机会,从而最大限度地减少失业。采取各种有效措施拉动消费需求和投资需求,通过需求的增加拉动经济的发展,扩大就业。应千方百计扩大出口,通过出口的增长拉动经济的发展,提供更多的就业机会。五 解决目前中国的就业问题（一）再谈共享经济哈佛大学教授的马丁·威茨曼当时提出了刺激就业的新概念，即共享经济。具体做法是是支付给员工一笔固定比例的销售收入或利润，每一新增人手开支的影响实际上由现有员工分摊，其总薪酬被新员工稀释。稀释效果都被视为对员工造成很糟的影响。但共享收入可调整薪酬结构，让员工获得与当前相同的收入。在制定共享收入计划时，企业为

13、让薪酬方案对潜在求职者有更大吸引力，会对接纳就业的人数做限制。在一定的收入共享数量范围内，雇用太多人数的企业会感到其薪酬计划缺乏竞争力，它由此无法增加雇用。在完全共享经济环境下，企业可能会增加雇用人数，但因稀释效果让它在劳动力市场上显得竞争性低下而无法持续增加用工。（二）废除最低工资制度解决就业问题更好的做法是消除求职者求职时面临的障碍，这就是最低工资制。最低工资制造成失业，以高于市场平均价格供给的劳动力超越了企业主愿意负担的雇工。废止最低工资会带来如下两个效果。首先，它增加了就业机会，特别对刚进入劳动市场的年轻人，同时它还具有让新人当今累积的经验转为未来获取更高收入的机会。其次，它同时还是向

14、企业主、员工和投资者发出可持续增加雇工和投资，毋需担心遭负面冲击的强烈信息。取消最低工资实际上是在发出强劲和正面经济信号，即向投资者、创业者和员工表明，政策制定者要遵循供需规律，了解经济繁荣来自驾驭经营，而非财富重新分配。废除最低工资制能带来就业和财富的持续增长，激励企业主更多雇工。（三）树立正确的择业观1.就业者而言“就业热，就业难”就业观已在就业者心中形成，从现在的就业状态来看，就业市场呈现出不平衡状态。就拿目前热议的大学生就业难来说，如今在人才市场上，大学生的就业是一个极需要解决的问题。大学生就业难的问题主要集中体现在，像“公务员热”，大家把毕业后进入政府机关工作作为就业首选，好多人为了

15、一个名额去争得头破血流；像“外企热”，根据相关的资料研究，在2011年的毕业生中，有近三分之一的人希望以后进入外企；像“北上广人才聚集”，由于北京、上海、广州等地的经济比较发达，人们觉得留在北上广的就业机会更多，所以很多人都选择了留在北上广。这样一来，就业呈现出“扎堆”现象。有些地方、机构人满为患，而像西部很多大西北地区却没有人愿意去。综上所述，解决这种“扎堆”现象，使得就业问题达到平衡，就需要就业者树立正确的择业观，在国家相关政策的鼓励下，走进西部地区，或者走进那些需要发展的行业，这些发展的地区或行业更加需要人才，在发展中发展，与时俱进。2.用人单位而言用人单位需要树立科学的人才观，应该更加

16、注重应聘者的专业知识等知识文化，而不是带着有色眼镜，从外表招聘，忽略内涵美；用人单位也不能仅仅依靠应聘者的文凭或者是学历，应该以发展的眼光看待事物，使得就业机会比较平等；用人单位要改变唯经验论的态度，一味强调经验，会造成大量人才的流失，鼓励每个人发掘自我潜能，竞相成才。同时，用人单位在改变态度的同时，也应该制定合理的录用标准，使得用人单位能够满足其需要，应聘者能实现自身价值，实现双赢的局面。最后，用人单位应该制定科学、有效的招聘程序，严格按照考核来确定录用，择优录用，避免存在暗箱操作的问题。（四）加强就业人员的培训实施劳动保障部第二期“三年千万”再就业培训计划和新的“加强职业培训提高就业能力计

17、划”，通过这些保障，提高就业的能力，提供免费的就业培训，使得其自身素质和市场竞争力都能提高，促进他们的就业。六 结论综合凯恩斯的就业理论来看，凯恩斯主张调节就业的方法是通过宏观的财政政策、货币政策和在对外贸易中政府实行税收干预，他强调了国家对于就业的重要性，主张国家对经济的干预，是一种总量的就业理论。但它的的不足之处也在于只考察了总体水平，而没有分析就业的结构，只是从增加有效的需求来解决失业，没有考虑在劳动力的供给方面的管理。所以，中国在借鉴凯恩斯就业理论的同时，应该充分理解、认识凯恩斯就业理论，中国政府解决就业问题通过扩大投资规模，但在扩大投资规模的时候，需要注重提高投资对就业的影响，将投资尽可能地投在那些可以吸纳较多劳动力的行业，与此同时，中国政府在经济增长额模式选择上，需要制定有利于增加国民就业的政策模式，在发挥我国劳动密集型这一优势的同时，使其与资本密集型增长方式相结合。因而当前应当实行就业优先的发展战略，选择“以就业为中心”