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文档简介
1、精选文档工程施工平安事故及自然灾应急预案(争辩稿)吉林市旭龙水利水电工程公司二0一五年六月名目第一章总则4一、编制目的4二、编制依据,41、法律法规和有关规定42、适用范围43、工作原则54、工作机制6其次章 平安事故及遇自然灾难应急预案7一、组织机构及应急管理职责71、组织机构72、组织成员83、应急管理职责9二、 应急响应101、事故报告102、报告方式11三、应急处置111、处置原则112、平安事故应急处理程序11四、应急终止条件121、应急终止条件122、应急终止报告12第三章 应急保障131、组织保障132、宣教保障133、人力保障134、财力保障145、演练保障14第四章 预防预侧
2、、猜测预警14一、预防预侧14二、猜测预警15三、事故预防15 工程施工平安事故及自然灾难应急预案(争辩稿)第一章总则一、编制目的 为有效应对我公司工程施工过程中突发生产平安事故和自然灾难,提高我公司应急状况下的应急反应和应急处置力量,最大限度地把握生产平安事故、自然灾难造成的人员伤亡和财产损失,保证工程建设顺当进行,依据突发事故及灾难的实际状况,制定本预案。二、编制依据,1、法律法规和有关规定(1 )华人民共和国平安生产法(2)国务院建设工程平安生产管理条例(3)国务院生产平安事故报告和调查处理条例(4)国务院关于进一步加强平安生产工作的打算2、适用范围 本预案适用本公司经营管理范围内的项目
3、,突发生产平安事故,造成一般及以上及遇自然灾难(地震、地质灾难、超标洪水、火灾等)时的应急处置工作。(1)特殊重大生产平安事故: 死亡30人以上的事故:重伤100人以上的事故;1亿元以上直接经济损失的事故(2)重大生产平安事故: 死亡10人以上30人以下的事故; 重伤50人以上100人以下的事故; 5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(3)较大生产平安事故:死亡3人以上10人以下的事故:重伤10人以上50人以下的事故; 1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(4)一般生产平安事故:死亡3人以下的事故;重伤10人以下的事故; 1000万元以下直接经济损失的事故。3、工作原
4、则(1) 以人为本,平安第一应急工作中首先要保障人民群众的生命财产平安,以最大限度地削减人员伤亡作为首要任务。(2) 统一领导,各司其责现场应急预案在公司的统一指导下各施工单位具体负责相关工作。施工部门要认真履行平安生产责任主体职责,建立平安生产应急预案和应急机制,听从现场指挥,协作事故救援和调查处理工作。(3) 居安思危,预防为主 对于消灭的生产平安事故、自然灾难都应坚持预防与应急相结合,以预防为主,针对各种平安风险、灾难风险制定应对措施,做好应对事故、灾难的各项预备工作。平常加强培训和演练,接受科学的猜测、预防和应急处置技术,提高猜测、预防水平。(4) 快速反应,协调应对猜测、预防和应急处
5、置工作应快速反应,运转高效。统一指挥、亲密协作,建立联动协调机制。充分发挥有关部门在应急处置中的作用。4、工作机制公司依据建设主管部门的应急预案的原则和要求,结合工程特点,制定应急预案,建立应急救援组织,配备应急救援人员,配备应急救援物资、设备,定期组织演练,开展事故应急学问宣扬,准时向有关部门报告事故状况。其次章 平安事故及遇自然灾难应急预案一、组织机构及应急管理职责1、组织机构成立以公司行政正职为组长的应急领导小组,领导小组成员包括公司办公室、工程部、物资平安部、车队、财务部等相关职能部门,负责指挥、协调、人员调配、车辆及施工机械保障、应急物资供应,后勤保障、应急通讯、信息传递等应急工作。
6、领导小组下设办公室,负责应急日常工作,其组织机构如下图:领导小组机构图应急小组组长应急小组副组长应急办公室应急物资部工 程部车队财务部2、组织成员依据公司应急工作要求,成立应急领导小组,成员设置如下:领导小组组长:安宇东副组长:裴海龙李 胜成员:应急办公室:胡伟岩应急工程部:姜东升物资平安部:王全伍车 队:张晓春应急财务部:康艳玲3、应急管理职责(1)应急办公室职责接受组长、副组长的统一领导,帮忙组长、副组长开展应急工作,负责应急预警的发布,通知抢险应急人员就位,组织抢险救援车辆调配,后勤保障,负责应急工作的信息收集、发布和对外联系,负责日常应急工作。(2)物资平安部职责负责应急物资的选购,组
7、织应急物资的运输、调配物资,负责应急现场的平安警戒。(3)应急工程部职责负责应急措施的制订,开展应急救援技术措施的实施,制订实施方案,把握和减小应急大事的技术方案,供应应急物资的品类和用量,材料物资参数,统计应急大事损失。(4)车队职责负责应急大事的抢险物资的运输,现场机械抢险和机械救援。负责运输车辆的日常维护、修理,确保设备的正常良好工况。(5) 财务部职责负责应急物资、机器具的资金保障,负责应急大事损失的资金统计及评估。二、 应急响应1、事故报告(1)报告原则事故、灾难发生现场有关单位平安负责人应遵循“快速、精确”的原则,在第一时间上报施工现场生产平安事故状况(2)报告程序项目工地发生突发
8、事故应马上将事故概况5分钟内,将所发生的事故状况报告应急指挥部及公司第一平安责任人(应急领导小组组长)。应急处理指挥部电话 64831448。指挥部()接到事故报告后,1小时内报上级行政主管部门及项目业主单位,依据应急大事范围、类别、等级准时通知报告当地平安监管部门。(3)报告内容事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故类别、人员伤亡状况、预估的直接经济损失事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级状况,施工单位平安生产许可证号及发证机构,施工单位“三类人员”的姓名及岗位证书状况,监理单位有关人员的姓名及执业资格等状况; 基本概况;a、 事故的简要经过,紧急抢险救援状况,事故缘由
9、的初步分析:b、 实行的措施及事故把握状况;需要有关部门和单位帮忙事故抢救与处理的有关事宜:c、 事故报告单位、签发人及报告时间。2、报告方式紧急状况下,可实行电话、传真、电子邮件的形式先行报告事故概况,有新状况准时续报,但应在12h内补齐书面材料。三、应急处置1、处置原则 各部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协调协作,的原则,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。2、平安事故应急处理程序突然发生事故后,现场人员应马上向指挥部汇报,指挥部启动应急救援预案,应急救援组第一时间赶赴现场实施救援。同时,应急救援指挥部依据事故状况打算是否求助与公安、消防、医院等部门实施救援。(1)事故发生后,
10、应急救援人员在接到命令后赶赴现场,首先应马上抢救受伤人员,解救被困人员和垮塌物、车辆被压人员及落水人员。救助受伤人员,离开现场,准时送往医院救治。(2)实行措施制止事故的集中扩大,防止二次损害。(3)妥当保管有关物证,协作有关部门收集证据和事故调查。因抢救人员、疏导交通等缘由,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并作出书面记录,妥当保存现场重要痕迹、物证并 实行拍照或录像等直接映现场原状四、应急终止条件1、应急终止条件(1)险情排解。(2)现场抢救活动(包括人员搜救、处置、危急隐患排查等)已结束。(3)被困人员平安离开突发事故危急区并得到良好安置。2、应急终止报告应急状态终止后,施工
11、单位应准时向主管上级、建设单位和有关部门书面报告。书面报告的内容包括:事故或险情发生及抢险救援经过;事故缘由:事故造成的后果,包括伤亡状况及直接经济损失等;预防事故实行的措施;应急预案效果及评估状况;应吸取的阅历教训以及对事故责任单位及责任人的处理状况等。第三章 应急保障1、组织保障(1)公司将定期检查本单位职责范围内工程生产平安应预案的落实状况,平安生产事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应派专人进行维护。(2)公司要依据年度工作任务、人员变动状况准时修编本预案,使本预案更具有可操作性。(3)应急抢险救援工作听从地方政府的统一指挥和领导,结合本公司经营性质及特点与公安、卫生、消防、民政等
12、政府有关部门准时沟通、亲密合作,共同开展应急抢险救援工作2、宣教保障公司将依据行政主管部门及建设单位的统一部署,有方案、有针对性地开展事故预防及有关学问宣扬,对应急预案进行宣扬、讲解,增加预防建设工程生产平安事故的常识和防范意识,提高防范力量和应急反应力量。公司有方案地对应急救援技术管理人员进行培训,提高其专业技能,定期组织平安培训。3、人力保障 成立抢脸队伍,抢险队由施工项目经理、技术负责人、施工平安管理人员、施工班组人员组成,负责事发觉场的工程设施抢险和平安保障工作应急抢险力气。接受并执行本公司、政府相关应急组织的应急命令、指示,组织各有关单位对生产平安事故进行应急处置,并与有关单位进行协
13、调及信息交换。4、财力保障(1)建立应急资金保障制度,制定年度应急保障方案,设立应急管理台帐。(2)公司应为本单位员工及劳务合作人员投保相应的社会保险,并含在投标报价中。5、演练保障公司依据建设工程实际,制定应急工作演习方案,有针对性地开展消防、触电、溺水、防台、防汛、高空坠落、坍塌等演习活动,达到普及应急学问和提高应急技能的目的。第四章 预防预侧、猜测预警一、预防预侧依据“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,应急管理要突出预防预侧,各施工现场应在公司的领导、部署下开展防备工作。公司将定期开展猜测信息接收,转发和预防工作,通过对工程施工环境风险分析,做出相应推断,实行预防措施,防止造成生产平安事故,做好应急预备。二、猜测预警猜测预警是对自然灾难(台汛、风暴潮、冰雹、暴雨、雪等恶劣气象以及地震、山体崩揭、滑坡泥石流等不良地质灾难) 施工管理以及其他可能导致生产平安事故发生的信息进行风险分析,推想可能造成生产平安事故的风险程度,发布预警信息。三、事故预防公司乐观和地方灾难猜测部门沟通,准时了解得到自然灾难猜测预警信息并向施工现场传递预警信息,负责组织施工现场依据预警信息实行相应措施进行预
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