信息技术2019年1月6文件汇总四川未分类附件

1、目录第一章投标邀请3第二章投标人须知5第三章投标文件格式25第四章投标人和投标的资格、资质性及其他类似效力要求45第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料46第六章 招标项目技术、 服务、采购合同内容条款及其他尚未要求48第七章资格72第八章评标办法74第九章采购合同（样例）862第一章投标邀请沙湾区采购中心（采购机构）受沙湾区人力服务中心（采购人）委托，拟对沙湾区人力服务中心采购沙湾区人事数字化室建设工程（第二次）项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：采【2019】3 号二、招标项目：沙湾区人力服务中心采购沙湾区人事数字化室建设

2、工程（第二次）三、资金来源：财政资金。四、招标项目简介：（详见招标文件第六章）。五、供应商参加本次采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具有承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和保障资金的良好；5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法；6、法律、行政规定的其他条件；7、根据采购项目提出的特殊条件。（详见招标文件第四章）。六、招标文件获取时间、地点：招标文件自 2019 年 3 月 12 日至 2019 年 3 月 18 日 09:00- 16:00（北京时间，法定节假日除外）在沙湾区

3、采购管理中心(地址：沙湾区大道 16 号，林业局 4楼；人：、，)。获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供信、经办人明；供应商为自然人的，只需提供本人明。七、投标截止时间：2019 年 4 月 1 日 09:30（北京时间）。开标时间：2019 年 4 月 1 日 09:30 (北京时间）。投标文件必投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或者未按招标文件要求3密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：沙湾区楼)。采购管理中心(地址：沙湾区大道 16 号，林业局 5九、本投标邀请在采购网（）上以公告形式发布。十、方式采购人：乐山市沙湾区人力服务中心地址：沙湾

4、区玉龙街 740 号人：机构：乐山市沙湾区采购地邮采购管理中心址：沙湾区编：614900大道 16 号，林业局 4 楼人：真：、传电子邮件：2019 年3月11日4第二章投标人须知一、投标人须知附表5序号条款名称说明和要求1采购预算（实质性要求）第1包采购预算：82.4万元；超过采购预算的投标为无效投标。最高限价（实质性要求）第 1 包最高限价：82.4 万元；超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过 临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中 。2低于成本价不正当竞

5、争预防措施（实质性要求）在评标过 ，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响 质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本 说明，并提交相关证明材料。供应商 说明应当按照 财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、 用、财务费用等成本事项详细陈述。供应商 说明应当签字确认或者加 ，否则无效。说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要 或者人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者 人签字确认

6、。供应商提供 说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商 说明进行 评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效 说明或者 说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。3采购政策（实质性要求）一、节能1、属于财政部、 发展 委列入节能 采购 中的 ，属于强制采购的 ，投标人投标时必须提供本期节能 采购 中的 ，否则，按照无效投标处理。属于优先采购的 ，采用最低评标价法的，给予 6的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的，在评分细则中予以体现。6序号条款名称说明和要求2、本采购项目属于强制采购的节能、优

7、先采购的节能的见第六章、第八章。二、小微企业扶持1、本项目不是 专门面向中小企业采购的项目；2、非专门面向中小企业的采购项目，非 体参加采购活动的供应商，应当提供中小企业 函原件，按照以下方式给予扶持：根据 采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型企业和微型企业的报价给予10的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。3、特别提醒：如果推荐的拟定成交人享受了小微企业或者企业价格折扣，我在结果公告中对此进行公示，以接受各界监督，因此请投标人诚信承诺、慎重承诺。因质疑、投诉被认定为非小微企业或企业的，视同为提供虚假资料， 将承担采购文件中关于提供虚假资料的一切法律责任和后果。三

8、、企业扶持1、本项目不是专门面向企业企业采购的项目；2、非专门面向企业的采购项目，参加采购活动的的供应商（企业单独参加或体成员中有企业的），给予报价10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。3、有 企业参加 采购活动时，应当提供由省级以上管理局、戒毒管理局（含的属于企业的证明文件。四、残疾人就业扶持1、本项目不是专门面向残疾人福利性采购的项目；2、非专门面向残疾人福利性 的采购项目，参加采购活动的的供应商（残疾人福利性 单独参加或 体成员 中有残疾人福利性 的），给予报价10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。3、中标、成交供应商为残疾人福利性 的，我中心随中标、成交结果同时公告其残疾人福利

9、性 函，接受监督。与事实不符的，依照 采购法第七十七条第一款的规定 法律责任。五、环境标志 采购投标人所投 为有效期类的环境标志 ，采用最低评标价法的，给予投标人所投环境标志 6的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的在评分细则中予以体现。六、属于节能 和环境标志 的，投标人应当提供证明材料。7序号条款名称说明和要求4失信供应商管理（实质性要求）1、采购活动结 ，由采购人对评审委员会推荐的中标供应通过“信用中国”（） 、 税务（） 、中国 采购网（）等 ，对其在“投标文件资格部分”承诺函中关于“不得被列入失信被执违法当事人 、 采购严重违法失信行为 ”作出的承诺进行 和核实。两个以

10、上的自然人、法人或者其他组织组成一个 体，以一个供应商的 共同参加 采购活动的，应当对所有 体成员进行信用 ， 体成员 不良信用 的，视同 体 不良信用 。2、对其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为名单的供应商参加本次采购活动的，评审时采用报价加成（）扣分（/）进行惩戒。报价加成：对记入诚信的且在有效期内的失信供应商， 在参加采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过采购预算的，其投标文件按照无效处理。扣分：对记入诚信的且在有效期内的失信供应商，在参加采购

11、活动中实行直接从总分中扣除 5 分。供应商参应当就的诚信情况在投标文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。5评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在采购网上采购结果公告栏中予以公告。6投标保证金（实质性要求）金额：16000.00元交款方式：转帐（转账时必须备注：采【2019】3号人力服务中心项目）收款：乐山市沙湾区公共服务中心行：中国农业沙湾东路分理处：22385401040000874交款截止时间：2019年 3 月 28 日17（投标保证金的交纳以下账时间为准）：截止开标时间请单独递交一份保证金缴纳凭证和证复印件

12、，并附上人和（复印件盖鲜章）(此条仅作为办理退还保证金手续使用，不得作为评审要求）7履约保证金金额：采购合同金额的10%。8序号条款名称说明和要求交款方式：转账交付（转账时必须备注：采【2019】3号履约金）收款：乐山市沙湾区公共服务中心行：中国农业沙湾东路分理处：22385401040000874：交款时间：中标、成交通知书后，采购合同签订前。8采购文件咨询人：、。：。9开标、评标工作咨询人：、。：。10中标通知书领取中标公告在 采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件和 信到沙湾区 采购管理中心领取中标通知书。人：、。：。地址：沙湾区 大道16号，林业局4楼。11供应商询问根据委托协

13、议约定，供应商询问由采购机构负责答复人：、。：。地址：地址：沙湾区大道 16 号，林业局 4 楼。：614900。12供应商质疑根据委托 协议约定，对于采购文件的质疑由采购人负责答复；对于采购过程由采购 机构负责答复；对于采购结果由采购 机构负责答复。采购人：沙湾区人力 服务中心地址：沙湾区玉龙街 740 号：614900。注：根据中 民采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。13供应商投诉投诉受理：本采购项目同级财政部门，即沙湾区财。：。地址：沙湾区劲松大道 76 号。：614900。14采购合同公告备案采购人 采购合同签订之日起 2 个工作日内，将 采购合同在

14、采购网公告； 采购合同签订之日起七个工作日内，将 采购合同向本采购项目同级财政部门，即沙湾区财 采购监管科备案。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行采购的机关、事业、团体组织。本次招标的采购人是乐山市沙湾区人力服务中心。2.2 “采购次招标的采购机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本机构是乐山市沙湾区采购管理中心。2.3 “招标采购”系指“采购人”和“采购机构”的统称。2.4 “投标人”系指了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。3.的投标人（实质性要求）的投标人应

15、具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守有关的、规章和其他政策制度；了招标文件。（3）向采购机构4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1 提供相同品牌处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格、符合性且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌且通过资格、符合性的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品

16、牌9投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格；评审得分和报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人中标候选人。非单一采购项目中，多家投标人提供的所有品牌相同的，按前两款规定处理。本项目是：智能回转柜。5.2 提供相同厂商不同品牌处理。厂商有二个以上品牌，厂商与分销商或经销商或商同时参加投标，投标为不同品牌的，厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或商参加投标，投标为不同品牌的，所投品牌以其中通过资格、符合性检查且

17、报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.3 利害关系供应商处理。为同一人或者直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的，负责人为同一人或者直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购机构在确定采购需求、编制采购文件

18、过提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.5 利害关系人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的、同一的作为其人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6招标文件的招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具10有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须

19、知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。7. 招标文件的澄清和修改7.1 采购人或者采购机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以形式通知所有获

20、取招标文件的潜在投标人；不足15 日的，采购人或者采购机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.3 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前，以形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足 3 日的，采购人或者采购预审申请文件的截止时间。机构应当顺延提交资格7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以形式向招标采购构提出申请，但招标采购可以决定是否采纳投标人的申请事项。8. 答疑会和现场8.1 采购人或者采购机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场或者召开开标前答疑会。组织现场

21、或者召开答疑会的，形式通知所有获取招应当在招标文件中载明，或者在招标文件提供期限截止后以标文件的潜在投标人。8.2 供应商现场所发生的一切费用由供应商承担。119.招标活动的终止9.1 采购机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。9.2 终止招标的，采购机构在原公告发布上发布终止公告，以形式通知已经获取招标文件、或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消报告本级财政部门。四、投标文件10投标文件的语言（实质性要求）10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购就有关投标的所有来往文件均须使用中文。投标文件中如附

22、有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍的，法定代表人的签字和护照除外。）10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和时，以中文为准。虚假响应的按照相关处理。11计量（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用法定的计量。12. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以报价。13.体投标（实质性要求）13.1 两个以上供应商可以组成一个体投标，以一个投标人的投标。以联合体形式参加投标的，体各方均应当符合采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采

23、购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，应当有一方符合采购人规定的特定条件。体各方中至少13.2体各方之间应当签订体投标协议，明确约定体各方承担的工作和相应的责任，并将共同体投标协议连同投标文件一并提交招标采购。13.3体应当确定其中一个为投标的全权代表，负责参加投标的一切事12务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。13.4体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。13.5体中有同类资质的供应商按照体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。13.6 以供应商另外组成体形式参加采购活动的，体各方不得再单独参加或者与其他采购活动。体参

24、加同一合同项下的13.7 本项目不支持体投标。14. 知识产权（实质性要求）14.1 投标人应保证在本项目使用的任何和服务（包括部分使用）时，产生因第提出其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和任。纠纷，由投标人承担所有相关责14.2 采购人享有本项目实施过14.3 投标人如欲在项目实施过产生的知识成果及知识产权。采用自有知识成果，需在投标文件中，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有在该项目后续开发的使用权）。使用权（含采购人委托第14.4 如采用投标人

25、所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。15投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人编写的投标文件应包括下列部分：15.1 第一部标一览表。投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。15.2 第二部分：资格性响应文件。包括投标函、承诺函、第四章、第五章全部内容。15.3 第三部分：其他响应文件。（1）报价部分。包括以分项明细报价表。：投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。的价格体

26、现，包括投标13投标人每只有一个报价，并且在合同履行过是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。在本次投标之前一内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。中小企业函。（2）技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：投标投标的品牌、型号、配置；本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；技术方案、项目实施方案；投标技术参数表； 家

27、）。彩页资料（需经过有关部门工作环境条件；验收标准和验收方法；审核）；验收（注明各部件的品名、数量、价格、型号和原产地或生产厂投标人认为需要提供的文件和资料。（3）内容：分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及承诺。包括以下投标人承诺给予招标采购的各种条件（条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；商务应答表；其他投标人认为需要提供的文件和资料。（4）售后服务。投标人按照招标文件中售后服务

28、要求作出的积极响应和承诺。包括以：单；厂家或投标人设立的售后服务机构网点、服务和维修名14说明投标的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提品厂家和投标人的服务承诺和保障措施；培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、办法；根据本项目情况确定的特殊要求（详见第六章）；其他有利于用户的服务承诺。标准和注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了厂家的，厂家，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与标处理（实质性要求）。厂家不一致的，以提供虚假材料谋取中（5）其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和

29、承诺。16投标文件格式16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。17投标保证金（实质性要求）17.1 投标人投标时，必须以其投标的一部分。提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为17.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。17.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内办理退还手续。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购机构进行合同编号、递交履约保证金缴纳凭证、递交证复印件后 5 个工作日内办理退还手续（注：因投标人自身造成的保证金延迟退还或者投标人和采购机构协商可以延迟退还的，采购机构或采购不承担

30、相应责任；供应商因违法，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法行为期间不计入退还保证金时限之内）。17.4 发生下列情形之一的，采购机构将不予退还投标保证金：（1） 在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2） 在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3） 中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；15（4） 由于中标人的（5） 由于中标人的未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6） 投标人提供虚假资料的；（7） 投标有效期内，投标人在采购活动中有违法、行为；（8） 投标有效期内投标人撤销投标文件的；（9） 缴纳投标保证金后

31、无正当理由未参与投标的（有正当理由不参与投标的至少投标截止时间前半个小时告知采购机构）。18投标有效期（实质性要求）18.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，本项目投标有效期为投标截止时间届满后 60 天。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。否则，其投标文件将作为无效投标处理。18.2 因不可抗力，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以有效期的，不能修改投标文件。决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标18.3 因采购人采购需求作出必要调整，采

32、购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。19投标文件的印制和签署19.1 投标文件标一览表、资格性响应文件和其它响应文件三部分，分册装订，分别装于不同的密封袋内。19.2 供应商应当准备开标一览表 1 份；资格性响应文件正本 1 份、副本 2 份；其它响应文件正本 1 份、副本 4 份。响应文件的正本和副本其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以准。面响应文件为19.2 投标文件的正本

33、和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。19.3 投标文件的打印和书写工整，任何行间插字、涂改或增删，必投标人的法定代表人或其代表签字或盖个人印鉴。1619.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。19.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。19.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。20.投标文件的密封和标注20.1 投标人项目名称及分包号（投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人

34、名称、招标编号、分包）。20.2 投标文件包括资格响应文件、其他响应文件及其正、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。资格响应文件、其他响应文件及“开标一览表”须单独密封。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（分包）。21投标文件的递交21.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何标前开启投标文件。和个人不得在开21.2 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购应当拒收。机构21.3 递交

35、投标文件名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。21.4 本次招标不接收邮寄的投标文件。当面予以22投标文件的修改和撤回22.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并通知采购人或者采购机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。22.2 投标人的修改书或撤回通知书，法定代表人或代表签署并盖。修改书应按投标须知第 20 条规

36、定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改” 字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投17标的，将按照有关规定进行相应处理。22.4 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购机构应当自收到投标人撤回通知之日起个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身导致无法及时退还的除外。五、开标和中标23开标23.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人代表参加并签到以证明其出席。开标由采购机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。投标人不足 3 家的，不得开标。23.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监

37、督管理部门对开标活动进行现场监督。23.3 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购机构当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标或者现场监督，要求开标现场予以，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。23.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算

38、的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。23.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，场监督获得开标会同意后当场提出。如确实属于唱标宣读错了的，核实后，当场予以更正。24.开标程序24.1 开标会按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会、唱标人、会议人以及根18据情况邀请

39、的现场监督人等。，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。宣布开标后，由现场按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件做好开标。唱标提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，在唱标过，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完报告，场核实后，投标人或者其推选的代表需现场对开标进行签字确认，投标人或者其推选的

40、代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议人在开标中予以，或者另行提供异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过果投标人在评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结采购网上。24.2 开标过程应当由采购人或者采购机构负责，由参加开标的各投标人代表和相关签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标有疑义，以及认为采购人、采购机构相关有需要回避的情形的，应当场提出询问

41、或者回避申请。采购人、采购构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。25开评标过程存档机采购人应当对开标、评标现场活动进行全程音像资料作为采购文件一并存档。应当清晰可辨，26.评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在采购网上采购结果公告栏中予以公告。1927.中标通知书27.1 中标通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。27.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通

42、知书。27.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。274 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有采购规章制度规定的中标无效情形的，招标采购在取得同级财政部门的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。27.5 中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，凭有效结果原件（响应文件已有则不需要提供）到沙湾区公共明证件和服务中心领取中标通知书。人：、，：。

43、六、签订及履行合同和验收28. 签订合同28.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。28.2 由于中标人的逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。28.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。28.4 中标人因不可抗力不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候

44、选人签订采购合同，以此类推。28.5 中标人在合同签订之后 7 个工作日内，将签订的合同（一式 4 份）送采购代理机构进行合同编号。28.6其他合同实质性条款：按照采购项目采购合同（货物类）执行。28.7价款或者采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内20容。29. 合同分包（实质性要求）29.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、术要求等，必须与中标的一致。型号及技分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作

45、，不属于中标人的主要合同义务。29.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。29.3 中小企业依据采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）规定的政策获取采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。29.4 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。30.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标

46、人将采购合同义务转让给第三人，并现有采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为中标人转包的，视同拒绝履行采购合同的另一方当事人的行为。采购合同义务，将依法法律责任。31. 补充合同采购合同履行过，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过，不得在原采购合同履行结，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。32. 履约保证金（实质性要求）32.1 中标人合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约

47、保证金。2132.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。32.3 履约保证金将在收到项目验收报告后 5 个工作日内办理退还手续。33.合同公告采购人应当自采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将网），但采购合同在省级以上采购合同中涉及财政部门指定的上公告（采购、商业的内容除外。34.合同备案采购人应当将工作日内通过采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个采购网报同级财政部门备案。35. 履行合同35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同

48、的顺利完成。35.2合同法。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用中民35.3 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人究其违约责任。采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追35.4 履约时间和方式：签订合同后 90 个日历天内交货，其后 15 个日历天内完成安装调试。35.5 交货地点： 按采购人指定地点。36. 验收36.1 本项目采购人及其委托的采购机构将严格按照采购相关以及省采购项目需求论证和履约验收管理办法（川财采201532 号）和招标文件的资质要求、技术参数、功能进行验收。36.2 采购人应当及时对采购项目进行验收。

49、采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第机构参与验收。参与验收的投标人或者第机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。36.3 验收结果的，中标人凭验收报告到乐山市沙湾区采购管理中心办理履约保证金的退付手续；验收结果不的，履约保证金将不予退还，也将不予支付22采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照采购及省采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信。37.资金支付采购人将按照采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目无预付款，采购资金在验收后 15 个工作日内支付货款的 95%，剩余 5%作为质保金一年后无息支付，支付：（一）采购项

50、目验收请。后，采购人根据验收报告和合同向财政部门提出支付申（二）财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。七、投标纪律要求38. 投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2） 采取不正当（3） 与招标采购（4） 向招标采购（5） 在招标过诋毁、排挤其他投标人；、其他投标人串通；、评标委员会成员或者提供其他不正当利益；与招标采购进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订采购合同；（8）将采购合同转包或者分包；（9）提供假冒伪劣；（10）擅自变更、中止或者终止采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督门提供虚假情况；（12）规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中