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文档简介
1、 企业的安全发展应抓“五落实” 目前,影响企业平安进展的主要缘由有两个方面:一方面是内因,有些企业领导平安意识淡薄,普遍存在重生产轻平安的现象,不仔细履行平安生产法所规定的各项职责,平安生产措施不落实,不少措施只是停留在会议和口头上,没有得到仔细执行;一些企业的平安生产责任不到位,基础工作薄弱,平安管理机构不健全,管理混乱,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象屡有发生;有些企业平安投入不足,历史欠账较多,生产平安设施、设备落后;企业职工缺少平安培训,平安素养较低,自我爱护意识和自我爱护力量较差。另一方面是外因,政府和有关部门平安执法和监督不到位,一些地方平安监管职责不清,监管不力;平安法规不
2、健全,执法不严,查处不力,甚至有些平安监管人员失职渎职,徇私舞弊,纵容和庇护非法生产行为。以上问题,严峻地影响了企业的平安进展。 笔者认为,要保证企业的平安进展,应抓好“五个落实”,即:企业主要负责人平安生产职责落实、组织工作落实、基础工作落实、管理工作落实、政府和有关部门监管落实。 企业主要负责人平安生产职责落实 “老大难,老大重视就不难。”企业平安生产搞得好不好,关键在领导。企业主要负责人应当履行好以下职责:建立健全平安生产责任制;组织制定平安生产规章制度和操作规程;保证平安生产投入有效实施;督促检查本企业的平安生产工作,准时整改事故隐患;组织制定并实施本企业的事故应急救援预案;准时、照实
3、地报告生产平安事故。企业主要负责人要从讲政治、讲和谐的高度,树立“平安进展”理念,坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,建立和落实各项责任制,特殊是建立健全主要负责人的平安生产责任制,鼓舞从业人员对主要负责人平安生产责任制执行状况进行监督。建立平安生产责任考核和奖惩制度,定期对企业主要负责人平安生产责任制落实状况进行考核。同时,企业主要负责人应当定期向职工代表大会报告平安生产状况,听取大家的看法,并仔细讨论解决问题。另外,政府和有关部门要常常对企业进行平安生产检查,重点检查企业主要负责人平安生产责任制落实状况。对不重视平安生产的,要责令其整改。只有落实其职责,才能有救地抓好企业的平安生产
4、。 企业平安生产的组织工作落实 企业平安生产的组织工作落实主要抓好4点:一是建立健全平安生产管理机构。企业要根据平安生产法的规定,结合企业实际状况,设置平安生产管理机构或者配备专、兼职平安生产管理人员,或者托付具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员供应平安生产管理服务。二是企业主要负责人和平安生产管理人员要乐观学习和实践,使自己具备必要的平安生产学问和管理力量。由于他们是有关政策法规、规章制度的详细执行者和落实者,特殊是高危行业的企业的主要负责人和管理人员,还必需经过有关主管部门组织的平安生产学问和管理力量的培训和考核,合格后方可任职或上岗。三是提高从业人员的平安素养。企业从业人员是企业生产经营活动的详细担当者,企业应实行多种形式,加强对从业人员的训练和培训,提高其平安素养,保障平安生产。四是提高特种作业人员的素养。特种作业人员从事的岗位,一般危急性较大,其工作好坏直接关系着企业的平安生产,举足轻重,不行忽视。企业必需根据国家有关规定,对其进行平安作业培训。特种作业人员只
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