工程施工专项建筑施工组织设计及对策专家论证实施细则

1、-.省危险性较大的分局部项工程专项施工方案专家论证管理方法第一条 为加强建筑工程危险性较大的分局部项工程的施工平安管理，规危险性较大的分局部项工程专项施工方案的专家论证， 依据住房和城乡建立部 ?危险性较大的分局部项工程平安管理方法 ?建质 200987 号及相关平安生产法律法规，结合我省实际，制定本方法。第二条本省行政区域建筑工程施工中危险性较大的分局部项工程专项施工方案的专家论证以下简称专家论 证以及对其实施监视管理，适用本方法。超过一定规模的危险性较大的分局部项工程必须对专项施工方案组织专家 论证。超过一定规模的危险性较大的分局部项工程一般围见附件。建立、设计、施工、工程监理以及相关建立

2、行政主管部门及其建立工程平安生产监视机构认为需要组织专家论证 的危险性较大的分局部项工程专项施工方案应当组织专家 论证。二级及以上平安等级的建筑边坡工程和附件中所列的深基坑支护工程应当在编制专项施工方案以前对工程专项设计方案组织专家评审。第三条 省建立行政主管部门负责全省专家论证的监视-. 可修编 .管理，省建立工程质量平安监视管理总站负责日常监视管理工作。县级及以上建立行政主管部门负责监管围工程工程专家论证的监视管理，日常监视管理工作可以委托其建立工程平安生产监视机构负责。第四条 建立全省建筑施工平安技术专家库以下简称专家库，专家库实行动态管理，专家及其异动向社会公布。专家论证必须从专家库中

3、聘请相应专业类别的专家组成专家组。第五条 专家库成员应具备以下条件：一具有良好的职业道德，能够认真、科学、客观、廉洁地履行职责；二熟悉建筑施工平安生产有关法律法规和规标准，从事建筑施工或相关专业工作不少于10 年；三具有高级及其以上专业技术职称；四年龄不超过70 岁，身体安康。专家库按照专家的专业类别进展分类，专家的专业类别包括建筑工程、市政道路与桥梁工程、岩土工程、吊装与安装工程、爆破工程等。第六条 专家库成员按以下程序办理聘任手续：一申请人提交申请资料，经所在单位同意后，报市州建立行政主管部门或省建立工程质量平安监视管理总站审核；二经审核合格的，由省建立行政主管部门颁发聘书。 专家库成员每

4、届聘期三年。聘任期满，经业务能力和职业操守等综合考核合格的，可以续聘。第七条专家库成员的工作职责：一严格执行和省有关的法律法规和标准规。二认真、科学、客观地开展专家论证工作，出具符合要求的专家论证报告。三对专项施工方案中需要XX 的容承当 XX 责任。四协助建立行政主管部门解决建筑施工平安管理中出现的问题。五依照有关规定应承当的其他义务。第八条 施工单位应当对工程工程中超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项施工方案在实施以前组织专 家论证。分局部项工程实行分包的，由总包施工单位组织专家论证。第九条 以下人员应当参加专家论证会：一专家组成员；二建立单位工程负责人或技术负责人；三工程工程的总监

5、理工程师及相关人员；四施工单位负责平安生产管理的有关人员、工程负责人、工程技术负责人、专项施工方案编制人员、工程专职平安生产管理人员；五勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员。专家论证会由施工单位主持，专家组应当由3 名及以上单数且符合相应专业要求的专家组成，专项施工方案的编制、审核、批准人员以及施工、工程监理单位在本工程工程的人员不得以专家组成员身份参加专家论证。第十条 专家论证程序：一专项施工方案经施工单位编制、审核并经技术负责人批准，工程监理单位签署审查意见。二施工单位根据危险性较大的分局部项工程的专业特点，从专家库中聘请不少于3 名专家组成专家组。三专家组对施工现场进展踏勘，查阅相关资

6、料。四召开专家论证会，论证的容应当包括：专项施工方案的编制、审核、批准以及工程监理审查是否齐全，编制的依据是否充分，容是否完整；荷载取值、计算模型、计算公式、相关技术参数、验算依据是否符合有关标准规；施工工艺、流程、方法等是否可行；各种构造要求、平安保证措施是否完善，平安施工的根本条件是否符合现场实际；专家应当考虑和说明的其它容。五专家组根据论证情况提交专家论证报告，对论证的容提出明确意见，作出论证结论，每位专家组成员在专家论证报告上签字确认。论证结论包括专项施工方案可行、经局部修改后可行、需作重大修改、不可行等四种情形。经局部修改后可行、需作重大修改的，专家论证报告中应当提出明确的修改意见。

7、专家论证报告应当作为专项施工方案的附件存档，并作为专项施工方案修改完善的依据。工程工程的建立工程平安生产监视机构应当对专家论证的专家组组成、专家论证程序和过程等实施监视，并录入监视档案。第十一条 论证结论为专项施工方案经局部修改后可行的，施工单位应当根据专家论证报告中提出的修改意见作出修改完善，并经施工单位技术负责人、工程总监理工程师、建立单位工程负责人审查签字后组织实施。危险性较大的分局部项工程实行分包的，总包施工单位以及分包施工单位技术负责人均应在修改完善后的专项施工方案上签字。第十二条 论证结论为专项施工方案需作重大修改或不可行的，施工单位应当按照专家论证报告作出修改或重新编制专项施工方

8、案，重新组织专家论证。第十三条 已通过专家论证的专项施工方案如因设计、构造、施工环境等因素发生变化需作出修改的，修改后的专项施工方案应当重新组织专家论证。第十四条 专项施工方案经专家论证通过后的实施及监管按 ?省建筑工程施工平安重大危险源平安管理实施细那么?湘建建 2009303 号的规定执行。第十五条 对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，施工单位有以下行为之一的，工程工程的建立行政主管部门及其建立工程平安生产监视机构应当责令纠正，依法依规作出行政处分或向有权机关提出行政处分建议，并认定上报施工单位及工程负责人的不良行为记录：一未按照本方法的规定组织专家论证的；二未按照本方法的规定根据专

9、家论证报告的修改意见对专项施工方案作出修改完善或重新编制的；三未按照本方法的规定对修改完善或重新编制的专项施工方案组织专家论证的；四已通过专家论证的专项施工方案因设计、构造、施工环境等因素发生变化作出修改，未按照本方法的规定作出修改并重新组织专家论证的；五按照本方法的规定专项施工方案通过专家论证后未得到严格实施的。第十六条 对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，工程监理单位有以下行为之一的，工程工程的建立行政主管部门及其建立工程平安生产监视机构应当责令纠正，依法依规作出行政处分或向有权机关提出行政处分建议，并认定上报工程监理单位及工程总监理工程师的不良行为记录：一不认真履行专项施工方案审查

10、职责的；二不催促施工单位按照本方法的规定组织专家论证的；三对施工单位存在违反规定的行为不催促整改的，对施工单位拒不整改或整改不到位不向工程工程的建立行政主管部门或其建立工程平安生产监视机构报告的。第十七条 参与专家论证的专家库成员有以下行为之一的，相关建立行政主管部门应当报告省建立行政主管部门予以全省通报。一不按照本方法的规定进展论证、作出论证结论、提交专家论证报告的；二因论证不充分或论证结论错误导致发生生产平安事故的；三向他人泄露按照规定应当XX 的专项施工方案容的。第十八条 专家库成员有以下情况之一的，由所在单位或市州建立行政主管部门和省建立工程质量平安监视管理总站提请解聘。一因身体原因不

11、能继续胜任专家论证工作的；二因工作变动不再适宜担任专家论证工作的；三丧失或被限制民事行为能力的；四有本方法第十七条所列行为且情节严重的；五因其他原因不宜担任专家论证工作的。第十九条 专家论证实行有偿咨询效劳，专家论证的报酬由委托单位支付。第二十条工程工程的建立工程平安生产监视机构应当对照工程工程特征、相关技术文件、施工环境和条件，对专项施工方案需要组织专家论证的危险性较大的分局部项 工程进展实地核查。工程工程平安生产监视方案中，应当对专项施工方案需要组织专家论证的危险性较大的分局部项 工程明确列出，确定具体的监视检查措施。第二十一条 本方法由省建立厅负责解释。第二十二条本方法自公布之日起实施。

12、附件：超过一定规模的危险性较大的分局部项工程一般围一、深基坑工程一开挖深度超过5m含 5m的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。二开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂， 或影响毗邻建筑 构筑物平安的基坑 槽的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系一工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。二混凝土模板支撑工程：搭设高度 8m 及以上；搭设跨度 18m 及以上， 施工总荷载 15kN/m 2 及以上； 集中线荷载 20kN/m 2 及以上。三承重支撑体系： 用于钢构造安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载 700Kg 以上。三、起重吊装及安装拆卸工程一采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程。二起重量 300kN 及以上的起重设备安装工程；高度200m 及以上爬起重设备的撤除工程。三安装高度超过 36m 的建筑起重机械安装和撤除工程。四、脚手架工程一搭设高度 50m 及以上落地式钢管脚手架工程。二提升高度150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。三架体高度 20m 及以上悬挑式脚手架工程。五、撤除、爆破工程一采用爆破撤除的工程。二码头、桥梁、高架、烟囱、水塔及其它高度超过15m 的建、构筑物撤除工程，或撤除中容易引起有毒有害气液体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物撤除工程。三可能影响行人、交通、电力设施、通