南昌铁路局货运资源合理配置的研究

1、南昌铁路局货运资源合理配置的研究摘要:合理配置铁路货运资源，改善货运条件，是铁路快速提升运输能力和市场竞争力的重要举措。通过对南昌铁路局货运资源合理配置的研究，分析了生产力调整的需求，提出了货运资源配置面临的问题，以及南昌铁路局货运资源调整的原则和建议。关键词：铁路；货运资源；合理配置；南昌铁路局；研究南昌铁路局(未含原福州铁路分局)所辖范围东起新塘边、南至定南、西至老关、北接淮滨，2002年底的线路营业里程为2492.7km，营业范围主要涉及浙赣线江西境内段、京九线和皖赣线部分区段。铁路一直是江西省境内的主要运输方式，几十年来为国民经济发展和旅客南来北往做出了巨大贡献。然而在铁路经济体制改革

2、中，南昌铁路局在合理配置铁路货运资源，提高铁路整体经济效益方面，同样遇到许多急于探讨和解决的问题。1 合理配置货运资源是铁路改革发展的需要(1)适应产品结构调整变化的需要。为加速经济发展，一场以“加快工业化和城市化进程、大力推进农业产业化和农村工业化”的战略正在江西省兴起。新的战略实施必将引起工农业产品结构的变化，并进而引起运输总量，运输结构发生变革。适应运输市场的发展变化，及时调整货运生产布局和车种配置，是关系铁路运输企业生存和发展的重要问题。(2)社会物流运输组织的需要。全球经济一体化进程的加快，使人们的观念发生很大变化，新的物流服务理念的不断引入，对各种运输方式都提出了新的挑战。包括铁路

3、在内的各种运输方式如何适应新形势下的物流组织变化，尽快调整现有铁路货运生产布局，加快铁路货物进出口岸直通服务的建设是急需探讨的问题。(3)交通运输结构变化的需要。从全国范围看，各种交通运输方式都在加快建设发展，尤其是公路运输里程不断增加，交通运输结构和交通运输条件的不断变化，使铁路运输受到了强有力的挑战。江西省近年来，公路建设和运输生产进入了快速发展阶段。至2002年底全省公路里程约为6.7万km，与“九五初期相比上升了73.84%：随着境内的105、320、206等国道的改造完成，以及黎温、赣粤、赣沪高速公路的建成通车，初步形成了以南昌市为中心的公路交通网络。公路运输依据自身的网络优势，凭借

4、机动灵活、“门到门”的服务特征，与铁路展开了强有力的竞争。公路运输的快速发展引起了交通运输结构的变化，要求铁路必须加快改革，进一步合理配置货运资源。(4)满足运输市场逐步开放的需要。在未来几年内我国将逐步开放运输市场，准许外商在我国从事货物运输业务。新的运输经营理念的引入，社会物流组织的变革，将对我国运输业产生新的冲击和挑战。我国铁路货运面临着这些来自国内外的经营压力，以及货运组织中许多急需解决的问题。为此，铁路必须尽快改变货运办理站点多、货运设施配置重复，货运生产效率低的被动局面。 2 铁路货运资源配置面临的问题 为了适应运输市场的竞争和企业经营管理的便利，南昌铁路局建局以来，在运输生产力布

5、局调整，优化资源配置，促进减员增效等各方面进行了积极的探索，先后撤并了17个直属站段，20多个中小站。然而从总体情况看，长期以来形成的运输生产力基本构架，尚未从根本上发生改变，总体的生产布局仍不尽合理。(1)许多货运站场设备与货物运输品类不相适应，怕湿货物货位严重不足，零担货物的运输组织不能适应快速、灵活，高效的运输需求。同时，增建集装箱货物运输设备速度缓慢，快运货物运输能力尚未形成。(2)现行的货运布局、货运分工和管理运作模式不适应市场的需求和现代物流服务的组织要求。许多货运站在专业分工、办理范围、营销重点和方法手段上都趋于相同，甚至引发同一地点或相邻近区段铁路内部的相互恶性竞争，降低了铁路

6、的整体对外竞争能力。(3)低等级车站偏多，造成资源的重复设置难以形成规模效益。目前南昌铁路局管内四等站有101个，占全铁路局有货运作业车站总数的69.18%。据调查，南昌铁路局2002年日均装车数在3辆及以下的车站有51个，占全铁路局有货运作业车站总数的36.03%，日均卸车数在3辆及以下的车站有52个，占全铁路局有货运作业车站总数的44.43%。(4)站间距离分布不合理。南昌铁路局所辖线路站间平均距离短、设置相对密集。如京九线管内段平均站间距只有15.30km，最短站间距为2.43km；浙赣线平均站间距为9,38km，最短站间距为5.15km，皖赣线的平均站间距为13.22km，最短站间距为

7、5.49km。(5)货运设备较落后。到2002年底南昌铁路局管内8个有货运作业的车站，没有配备相应的怕湿货物仓库，有34个车站的仓库没有配备照明设施，占总数的比例高达33,66%；办理笨重货物而没有配备相应机械设备的车站占办理站总数的28.81%，办理散堆装货物而没有相应装卸机械的车站有89个，占办理车站总数的72.59%。(6)办理货运业务种类的配置不合理。目前，南昌铁路局许多车站在办理货物业务种类上趋于相同，没有根据地理位置、货运有效吸引范围来进行业务划分和资源配置。货运整体效率不高，缺乏经营品牌。(7)货运管理人员总体素质偏低。南昌铁路局直属站段的70名货运管理人员中，大学本科学历的有8

8、人，占站段货运管理人员总数的11.43%，还有47.43%的货运管理人员没有学历。各站段的货运管理人员中无任何职称人员占40%，且无一名高级职称人员。3 合理配置货运资源的原则和建议3.1 合理配置货运资源的原则(1)货运资源配置必须满足市场需求。现全国正处于工业化进程的中期阶段，国民经济结构的调整，产业结构的升级换代，企业之间的优化重组正在进行。江西省目前正处于经济发展变化的新时期，全省经济总量的快速增长，三次产业结构的调整变化使南昌铁路局面临着新的经营形势与挑战，铁路货运资源的配置应围绕满足社会发展需求这一中心。(2)货运资源配置必须紧跟当前铁路改革形势。为加快铁路体制改革步伐，实施快速提

9、升铁路运输能力和装备水平，迎接其他运输方式快速发展带来的挑战。必须按照铁道部的总体改革目标，加快铁路运输专业化分工改造并构建相应的铁路专门组织，利用我国铁路已有的运营经验和优势，及时调整货运生产力布局。(3)货运资源配置必须遵循现代物流发展规律。运输业是现代物流的一个重要环节，是紧密结合、相辅相成的关系，物流业的发展将促进运输业的繁荣。在铁路运输组织中，应根据货源、货流的变化和社会物流业的发展，按照“有源开流”的原则，组织相应的货流和车流，并根据货主对运输的要求及运输组织的可能，开行各种类型的货物列车。满足整个社会对货物运输的快速、直达、优质、安全的需求。(4)货运资源配置必须考虑所辖范围的实

10、际情况。南昌铁路局运输任务大部分是来自直通运输。因此，应根据实际情况，加大管内货物运输比重，采取各种措施，广泛吸引货源，使铁路局边界货源尽量流向本局边界货场。3.2 合理配置货运资源的建议(1)加快构筑面向市场，懂经营、善管理的铁路货运的骨干队伍，担负起市场开发、营销业绩考核评价、制定营销策略和广揽客货源的任务。对有能力继续从事货运管理工作的人员进行计划培训，充实他们的新知识和经营理念，对不能继续从事货运管理工作的人员实行转岗或重新调配，实现岗位职能化、专业化。(2)做好货运源头组织工作。设置专门人员调查铁路货物吸引范围内的产品生产、销售去向，以及最佳的运输方式，做好货运源头组织管理，根据新的

11、货运形势配置货运品种和调整货运结构。注意及时对各类经济信息进行营销分析，根据货源、货流变化，组织开行各种类别的列车。采取积极组织跨局、跨区段的技术直达列车和局管内的直通货物列车、“五定”货运班列，停开货源不足的短途列车等方法，调整产品结构。(3)加快现有货运站点的专业化分工改造。针对铁路货运的密集配置，以及每个货运站点专业分工特色不明显造成的重复投资和浪费等问题，首先对所辖范围内货运站点进行业务梳理，使其既满足需求又特色分明。改、扩建某些货场，使之成为有特色的货运站点。例如，改、扩建南昌北货场(建设专门承运危险品货物的货场)、南昌南新货场(专门承运整车货物)，以扩大吸纳省会城市相对充足的货源。

12、新建一批新货场，形成新的竞争能力。如加快建设赣州东、萍乡及上饶新货场。巩固已有货场业务。如景德镇东货场、鹰潭货场，多年来一直是南昌铁路局货源的重要集散地，应继续巩固其固有货源，并努力寻求新的货运增长点。建好分界口边沿新货场，作为南昌铁路局未来新的货运增长点。应建好宁西线归南昌铁路局管辖范围内的固始、商城两个货场，为铁路局实施“稳住中部、扩展东西南北”的货运货源政策打下良好基础。调整现有货运站办理的业务。如鹰潭南站距贵溪站仅20km，建议将鹰潭南站改造为专办零担和集装箱业务，鹰潭站整车业务移到贵溪站办理，贵溪站专办整车业务并形成规模效益。对一些业务量不大，站间距离近，无潜在货源的车站，分阶段按步

13、骤地予以停办。目前可停办货运业务的车站有46个，如京九线上的军山、共青城等，浙赣线上的杨溪、罗坊等。将上述停办业务的车站运量吸引到相邻货运车站办理，或通过建立货运代办网点的形式将货源吸引到铁路。考虑到作业的平稳过渡和人员安置等问题，可视情况逐步办理。(4)调整铁路零担和集装箱运输组织工作，推行货运代理制。铁路运输的发展必须符合现代物流的要求，加速与物流业的整合，推行货运代理制，改变以往形成的铁路货运尤其是零担、集装箱运输组织方法，拓宽货物运输领域，实现货物“门到门”运输，最大限度方便货主，加快铁路运输货物的送达速度，全面提高服务质量。建议根据发展选择适当时机，逐步取消零担业务和零担中转业务，将这部分运量逐步纳入到集装箱运输中去，以适应现代物流业发展的需求。(5)积极改善现有货运站场设备。针对铁路