包对应文件二册济南市大明湖小学化考场监控系统工程定稿版

1、济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件目录第一章 招标公告4第二章 投标人须知6一、适用范围 .10二、定义 .10三、踏勘现场 .10四、招标文件说明 .10五、投标文件的编写 .12格的投标人 .17七、投标有效期 .17八、投标费用 .18九、投标保证金 .18十、无效投标 .19十一、解释权 .22十二、质疑 .22十三、中小企业相关政策规定 .24十四、节能、环保相关政策规定 .24十五、残疾人福利性相关政策规定 .25十六、信用信息.26第三章技术要求 .29第四章开标、评标、定标 .35第五章合同格式 .40第六章附件 .45附件一：投标函 .45附件二：法定代表人书 .46

2、附件三：唱标一览表.47附件四：报价明细表.482济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件附件五：环境标志明细表 .49附件六：节能明细表 .50附件七：强制采购节能明细表 .51附件八：小型、微型企业（企业、残疾人福利性）明细表 .52附件九：中小企业函.53附件十：从业函.54附件十一: 残疾人福利性函 .55附件十二：无违法.56附件十三：技术规格偏离表.57附件十四：商务条款偏离表.58附件十五：主要简历表.59附件十六：近三年完成同类业绩一览表 .60附件十七：报价保证金退付表 .61附件十八：采购项目验收报告书 .62附件十九：密封格式.63附件二十：评分细则.653济南市大明湖

3、小学标准化考场系统工程招标文件第一章一、采购人：济南市大明湖小学招标公告地址：济南市历下区按察司街 66 号(济南市大明湖小学)方式：81938301(济南市大明湖小学)招标机构：山东正平招标咨询济南分公司地址：山东省济南市历下区县（区）方式：际广场 10 号 22 层二、采购项目名称：济南市大明湖小学标准化考场系统工程采购项目编号（采购项目分包情况：编号）：SDGP三、采购需求（见附件） 四、获取招标文件1.时间：2019 年 5 月 7 日 09 时 00 分至 2019 年 5 月 13 日 17 时 00 分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2.地点：济南市历下区际广场 10

4、 号楼 22 层(奥体西路与花园东路交汇处）4标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价， ：万元）无标准化考场监控系统工程11) 投标人须符合中民采购法第二十二条的规定；2）参加采购活动前三年内（2016 年 1 月至今），在经营活动中没有违法；3) 根据财政部财库【2016】125财政部关于在采购活动中信用有关问题及【2016】34关于做好采购信用信息使用及登记工作的通知 ， 投 标 人 应 登 录 " 信 用 中 国 "（）、" 中国采购网"（） 、 " 信 用 山 东 "（）等任意一个自行投标人信用，报名时间需提

5、供结果截图；4) 本项目不接受体投标。40.170000济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件3.方式：现场招标文件。招标文件时请携带副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的投标人只需提供带有统一信用代码的副本）、信用人必结果截图、法人委托书及代表。凡有意参加本次采购活动的投标中国山东采购网上登记报名并到现场登记并报名，不按规定报名不予接受。（提供以上证件原件及加的复印件一套）。报名时的资料查验不代表资格的最终通过或。4.售价：300 元/份，文件售后不退。五、公告期限：2019 年 5 月 7 日至 2019 年 5 月 13 日六、递交投标文件时间及地点1.时间：2019

6、年 5 月 29 日 13 时 00 分至 2019 年 5 月 29 日 13 时 30 分（北京时间）2.地点：济南市历下区际广场 10 号楼二层开标室(奥体西路与花园东路交汇处） 七、开标时间及地点1.时间：2019 年 5 月 29 日 13 时 30 分（北京时间）2.地点：济南市历下区际广场 10 号楼二层开标室(奥体西路与花园东路交汇处）八、采购项目人：方式方式：九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件十、采购项目需要落实的采购政策详见招标文件5济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件第二章投标人须知前附表6序号内容说明与要求1招标人招标人：济南市大明湖小学地址：济

7、南市历下区按察司街 66 号人：方式：819383012机构招标机构：山东正平招标咨询地址：济南市际广场 10 号楼 22 层（奥体西路与花园东路交汇处） 人：方式：3综合说明项目名称：济南市大明湖小学标准化考场系统工程工程地点：济南市大明湖小学交付时间：签订合同后 20 日历天内供货安装完毕。保修期：执行最定。质量标准：。4招标方式公开招标5投标人资格要求1) 投标人须符合中民采购法第二十二条的规定； 2）参加采购活动前三年内（2016 年 1 月至今），在经营活动中没有违法；3) 根据财政部财库【2016】125 财政部关于在 采购活动中 信用 有关问题 及 【2016】34 关于做好 采

8、购信用信息 使用及登记工作 ，投标人应登录"信用中 站（）、"中国 采购网"（）、"信用山东"（） 等任意一个自行投标人信用，报名时间需提供结果截图；4) 本项目不接受体投标。6资格方式资格后审济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件77资金来源财政资金8投标有效期从递交投标文件截止之日起，报价有效期为 90 日。9投标保证金投标保证金采用下列几种形式之一缴纳：支票、汇票、本票、网上银行支付或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。保证金投标人行中汇出，招标机构不接受以个人名义及其他形式递交的保证金。采用投标保函形式交纳的投标人，请遵照

9、山东省财政厅<山东省采购信用担保试点方案>（采2011 49的规定执行。投标保证金金额（）：捌仟元整（小写：8000.00 元）投标保证在提交投标文件截止时间之前交纳（投标保证金递交时间以采购公司实际到账为准，逾期不候。注明项目名称）。接受投标保证金账号：山东正平招标咨询济南分公司：中国农业济南创业园帐号：15132801040009658：053188257598-8013人：郭会计未按上述规定提交投标保证金的投标文件，均按无效投标处理。10投标文件份数及装订方式份，副本六份，电子文档 u 盘一份。投标文件须胶装。11中型企业有关政策1、根据 采购促进中小企业发展暂行办法（财库2

10、011181 号）的规定；在 采购活动中，享受评标中价格扣除的 采购政策；价格扣除幅度：中 型企业价格给予 6%扣除。2、根据财政部司法部关于 采购支持 企业发展有关问题的通知(财库201468 号)文规定，在 采购中， 企业视同小型、微型企业，享受评标中价格扣除的 采购政策；价格扣除幅济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件8度： 企业价格给予 6%扣除。3、根据财政部 中国残疾人 会关于促进残疾人就业政府采购政策 （财库2017141 号）的规定，在 采购活动中，享受评标中价格扣除的 采购政策；价格扣除幅度：给予残疾人福利性 的价格 6%扣除。残疾人福利性 属于小型、微型企业的，不重复享

11、受政策，只能享受一次价格扣除的政策。12节能、环保要求1、按有关节能环保；依据品目和认证实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的属于品目范围的， 招标人及其委托的招标机构应当依据确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志认证，对获得证书的实施优先采购或强制采购。2、属于强制采购节能的，按照规定的相关政策填报， 否则按无效投标处理。3、价格幅度：（1)节能 （强制采购节能 除外）价格给予 4%加分。(2)节能 （强制采购节能 除外）技术给予 4%加分。(3)环保 价格给予 4%加分。(4)环保 技术给予 4%加分。4、投标人需按照招标文件要求的表格如实填写、列明，发现投标人不如实填写

12、、列明，将不予以认定，招标人及招标机构政监督部门申请将其列入不诚信投标人并停止其参与一定期限的采购活动。13付款方式签订合同之前中标人须向招标人缴纳合同金额 5%的履约保证金，签订合同后支付合同金额的 60%，项目验收 后 合同金额的100%，5%的履约保证金质保期满后无其他质量问题经招标人验收后 无息退还。14递交投标文件递交时间：2019 年 5 月 29 日 13 时 00 分至 13 时 30 分（北京时间）济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件9时间及地点地点：济南市历下区际广场 10 号楼二层开标室（奥体西路与花园路交汇处）15递交投标文件截止及公开报价时间及地点时间：2019

13、 年 5 月 29 日 13 时 30 分（北京时间）地点：济南市历下区际广场 10 号楼二层开标室（奥体西路与花园东路交汇处）16现场勘察自行踏勘现场17评标方法综合评分法备注：节能、环保价格、技术分别给予 4%价格加分；、微型企业（企业、残疾人福利性）价格分别给予 6%价格扣除。18根据财政部财库【2016】125 财政部关于在 采购活动中 信用记录有关问题 及 【2016】34 关于做好 采购信用信息查询使用及登记工作 ，招标人或招标 机构应当在报价截止时间前登录" 信用中国" （）、 " 中国 采购网"（）、"信用山东" （）

14、等任意一个自行 投标人信用 ，并将 结果以截图打印的方式证据留存，信用信息 及相关证据应当与其他招标文件一并保存。招标人或招标 机构应当对投标人信用 进行甄别，对列入失信被执行人、 税收违法 当事人 、 采购严重违法失信行为 及其他不符合中 民 政府采购法第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与 采购活动。济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。通过公开招标方式择优选择中标人。二、定义1.“招标人”系济南市大明湖小学。2.“招标机构”系指山东正平招标咨询。3.“投标人”系指响应招标并参加投标竞争的。4.“中标人”系指由评标委员会综合

15、评标确定的取得与招标人签订合同资格的投标人。三、踏勘现场1.投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。投标人如未进行现场踏勘，由此造成的损失均由投标人自行承担。2.投标人踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3.投标人及其须按照招标人统一安排为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其不得因此使招标人及其承担有责任和蒙受损失。投标人并

16、应对由此次踏勘现场而造成的、人身、损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。四、招标文件说明（一）招标文件的组成10济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件1.招标公告2.投标人须知3.项目说明及工程量4.开标、评标、定标5.合同格式6.投标函部分格式7.投标文件资格部分格式8.投标文件分格式9.投标文件技术部分格式10.评分细则（二）招标文件的澄清及修改1.任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前将答疑文件公的扫描件 (JPG 格式 ) 及 答 疑 文 件 的（ word 版） 至邮箱 sdz

17、hengping2015 并通知采购机构项目。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。2.招标机构对收到的澄清要求将以形式或其他适当的方式予以答复，并在原招标公告发布澄清公告。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。3.在提交投标文件截止时间 15 日前任何时候，招标机构无论出于何种，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力，将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以形式给予确认，逾期不确认视为11济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件认同。4.为使投标人有足够的时间按招标文件的要求

18、编制投标文件，招标机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间前以形式或其他适当的方式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标机构和投标人受投标截止期制约的所利和义务均相应延长至新的截止日期。五、投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝或被视为无效。（一）投标文件的组成投标人应按招标文件的要求编写投标文件，提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件。投标文件由投标函部分、资格部分、

19、分、技术部分四部分组成。1.投标函部分（1）投标函（2）唱标一览表2.资格部分（1）以下内容要求投标人在投标文件中附加盖报名投标人公章的复印件：1)副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一的投标人只需提供带有统一信用代码的副本）；2) 法定代表人委托书（附件二）及代表的,如法定代表人参加投标，提供法定代表人证明材料或法定代表人；12济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件3）2018 年度财务审计报告（含四表一注）或其基本行 2019 年出具的资信证明复印件；4）投标人 2019 年度任意一的社保证明；5）投标人 2019 年任意一依法纳税的完税凭证（复印件），无纳税的，应提供由投

20、标人所在管税务部门出具的依法纳税或依法免税证明（格式自拟，复印件加，原件备查）；6）投标人的信用截图；7）参加采购活动前三年内（2016 年 1 月至今），在经营活动中没有违法（附件十二）；8）小型、微型企业价格需扣除的投标人（）；需提供以下证明材资料，证明资料不不予以确认:8.1中小企业函（附件九）、从业函（附件十）；8.2 上一年度资产负债表、损益表的复印件；8.3 如投标人为企业，须提供省级以上管理局、戒毒管理局（含生产建设）出具的属于企业的证明文件复印件；8.4 如投标人为残疾人福利性，须提供残疾人福利性函（附件十一）复印件。9）投标人认为需要提交的其他文件；注：如发投标人不如实提供中

21、小企业函及证明材料，招标人及招标机构政监督部门申请将其列入不诚信投标人并停止其参与一定期限的采购活动。3.分1）报价一览表（附件三）；2）报价明细表（附件四）；13济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件3）环境标志明细表（附件五）；4）节能明细表（附件六）；5）强制采购节能明细表（附件七）；6）小型、微型企业（企业、残疾人福利性）明细表（附件八）；7) 商务条款偏离表（附件十四）；8) 主要简历表（附件十五）；9）近三年完成同类业绩一览表（附件十六）；10）售后服务条款；a.对所有货物负责安装、集成、调试；b.提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证招标人能够及时

22、买到货物所需的备品备件和易损件；c.提供成交货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、工具和相应质检手续证明文件）；d.货物出现故障后，响应及排除故障时间；e.详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数；f.投标人对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部维修；g.质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和等情况。11）条款（注：投标人提供的条件必投标文件中明确列出，不包14济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件括报价）。12）需要说明的其他内容。a.投标人所投货物是进口的，必须的来源合法；若中标，在货收的同时必须提供

23、该货物的进口证明、和商检证明。4.技术部分（1）设备的型号（规格）、产地及商、详细功能说明、货物详细、主要技术指标及性能详细说明；（2）施工方案；（3）本项目的配备情况（格式自拟）；（4）技术规格偏离表（附件十三）；（5）投标人须提供的其他技术文件和资料；（6）评分办法中要求的其他资料。（二）投标文件的编写方式1.投标文件按以上顺序装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。2.投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，并提供电子文档一份，以供备份。3.“唱标一览表”用 A4 幅面，竖版。（三）投标文件的签署投标人必须按招标文件的规定签署投标文件（份、副本六份）、唱标一览表，并在投标文件封面、唱

24、标一览表上加盖投标人公章。（四）语言及计量1.投标人和招标机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。2.除招标文件另有规定外，投标文件中所使用的计量应使用中民法定计量。15济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件（五）投标文件及电子文档的密封和标记1.投标人应准备七份投标文件，一份正本和六份副本。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标文件须胶装。未胶装的投标文件不予接受。2.投标人应将投标文件正本、副本、唱标一览表、电子分别密封，在处加盖投标人公章，并在封面明显处注明：（1）项目编号、项目名称；（2）投标人名称（加）、地址、传真；（3）包

25、封内容（正本、副本、唱标一览表、电子文档）；（4）每一密封封面上注明“于年月 日 （北京时间）之前启封”字样。（六）投标文件的递交1.递交投标文件的地点和时间（按前附表规定）2.投标人代表必投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标机构通知规定的时间递交。3.招标机构收到投标文件后，投标人在签到处进行签到。4.、传真、电子邮件等形式的投标文件概不接受。5.对投标人提交的投标文件不予退还。（七）迟交的投标文件招标机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。（八）投标文件的修改、补充和撤回1.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或

26、者撤回已提交的投标文件，并以形式通知招标机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由投标人的法定代表人或其代表签字。16济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件经法定代表人或其代表正式签署的修改和补充文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。2.投标文件不能在投标截止时间之后进行变更。3.投标人在有效期内不得撤回其投标文件。（九）投标报价要求1.投标报价含施工、设备、安装调试费、培训费、运杂费、辅材辅料、人工、保险费、税金、利润及其他所有费用。2.投标人对投标报价若有说明开标一览表备注处注明,本次投标限报一种投标方案。评标委员会不接受可选择的投标方案

27、和价格,任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非实质性响应的报价而被拒绝。3.投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。4.投标人提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明。此项不计入总报价。格的投标人符合以下条件的投标人，为的投标人：（一） 投标人资质等级：详见投标须知前附表。（二） 投标人条件见本公告。（三）本工程采用资格后审的方法确定投标人。（四） 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格证明资料，以证明其符合招标文件所要求资格和具有履行合同的能力。七、投标有效期1.从投标截止之日，投标有效期为 90 天（日历日）。17济南市大明湖小学标准化考场

28、系统工程招标文件2.特殊情况下，在投标有效期满之前，招标机构可以以形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。八、投标费用1.无论招标结果如何，投标人自行承担所有与参加招标活动有全部费用。2.中标服务费：请参照计委计价格20021980 号、发展和委员会办公厅发改办价格2003857 号文标准交纳中标服务费。3.费或律师费：中标签订合同前按中标金额的 1向机关缴纳公证费（最低 500 元）或中标在签订合同前按中标额的 1向缴纳律师见证费

29、（最低 500 元）。九、投标保证金1.本次项目的投标保证金为：捌仟元整（小写：8000.00 元）2.投标保证金采用下列几种形式之一：支票、汇票、本票、网上支付或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。保证从投标人行中汇出，招标机构不接受以个人名义及其他形式递交的保证金。采用投标保函形式交纳的投标人，请遵照山东省财政厅<山东省采购信用担保试点方案>（2011 49的规定执行。投标保证在提交投标文件截止时间之前交纳（投标保证金递交时间以采购公司实际到账为准，汇款时请标注项目名称）。收款：山东正平招标咨询济南分公司：中国农业济南创业园帐号：1513280104000965818

30、济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件：053188257598-8013人：郭会计3.未按上述规定提交投标保证金的报价文件，均按无效报价处理。4.未中标人的保证发出中标通知书后 5 个工作日内无息退还。中标人的保证签订合同后 5 个工作日内无息退还。十、无效投标（一）投标人有下列情况之一，其投标将被视为无效：1.投标人未按规定提交投标保证金的；2.投标文件未按招标文件的规定签署或密封的；3.唱标一览表未加盖本公章、法定代表人或代表未签字的；4.投标人对招标文件的要求未做出实质性响应的；5.投标人代表不参加开标仪式及事宜的；6.投标人资格不符合招标文件要求，未按招标文件要求提供资格、资质证

31、明文件的；7.投标文件载明的工期超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受；8.投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定且不能被招标人接受；9.投标人报价超出采购预算的；10.财政部门核准，提供进口的；11.不符合招标文件中规定的其他实质性要求；12.有明显围标、串标行为的；13.规定的其他情况。（二）投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为无效，而且招标人将严格按照相关及规章制度的规定行使权利并没收其投标保证金。投标人给招标人和招标机构造成损失的，应予以赔偿。1.投标人在投标有效期内撤回投标。19济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件2.投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标

32、材料的。3.以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。4.投标人向招标人、招标机构、评标委员会成员提供不正当利益。5.在整个开标、评标过程中，投标人有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他投标人或串通投标的。6.中标人不按规定签订合同的。7.投标人在投标时故意不带代表、法人或委托书、资质、安全生产证、项目经理证等投标文件要求的资质的。8.规定的其他情况。注：有串通报价或弄虚作假或其他违法行为的，详下：1.不同投标人的投标文件内容一致的；2.不同投标人的投标文件错漏之处一致的；3.不同投标人的报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；4.不同投标人的投标文件由同一或者同一

33、个人编制的；5.不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；6.不同投标人的投标文件相互混装的；7.不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；8.不同投标人委托同一人报价的；9.不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者报价保函的反担保的；10.不同投标人聘请同一个人为其报价提供技术或者咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；11.评标委员会认定的其他串通报价情形。有下列情形之一的，属于投标人相互串通报价：20济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件（一）投标人之间协商报价报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人

34、之间约定部分投标人放弃报价或者中标；（四）属于同一、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同报价；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他。有下列情形之一的，视为投标人相互串通报价：（一）不同投标人的投标文件由同一或者个人编制；（二）不同投标人委托同一或者个人办理报价事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者报价报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一或者个人的账户转出。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通报价：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人

35、;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高报价报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作行为：（一）使用、变造的证件；（二）提供虚财务状况或者业绩；（三）提供虚项目或者主要技术简历、劳动关系证明；（四）提供虚信用状况；21济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件（五）其他弄虚作行为。十一、解释权1.本次招标的最终解释权为招标机构，当对一个问题有多种解释时以招标代

36、理机构的解释为准。2.招标文件未做明示，而又有相关规定的，招标机构对此所做解释以相的规定为依据。十二、质疑1.投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人或采购机构提出询问，招标人或采购机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业。2.投标人认为评审过程和成交结果使的合法权益受到损害的，投标人可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以形式向招标人、采购机构提出质疑，超过期限不予受理。3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标人或采购机构不予受理，质疑函应当包括下列主要内容：（一）质疑投标人和招标人、采购机构的名称、法定代表人、住

37、所、人及等；（二）采购项目名称、项目编号及；（三）具体、明确的质疑事项以及与质疑事项相诉求；（四）法律依据、事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并附翻译签名、工作、方式等信息；22济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件（五）提出质疑的日期。质疑函应当据实署名。其中，质疑投标人为自然人的，应当由本人签字，并提交本人明。质疑投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要或者其代表签字或者盖章，并加；同时一并提交法人或者其他组织的营业执照等明文件和法定代表人或者主要明，无法提供证照原件的，必须提供真实有效的复印

38、件。质疑投标人可以代表进行质疑，其委托书应当载明代表的姓名或者名称、事项、具体权限、期限和相关事项，并由质疑投标人本人、法定代表人、主要签字或者盖章（法人或者其他组织还应当加）。代表应当提交质疑投标人签署的委托书及本人明。具体质疑与投诉实施办法内容详见山东省采购质疑与投诉实施办法201872 号，不符合规定不予受理。4.投标人不得虚假质疑和质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标人或采购机构将提请财政部门列入不良行为，并依法予以处罚。5.招标人或采购机构在收到投标人的质疑后将及时组织核实

39、，在 7个工作日内作出答复，并以或在公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业。23济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件6.质疑投标人对招标人或采购机构的答复不满意，或招标人或采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向济南市历下区采购中心投诉。十三、中小企业相关政策规定1.根据采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定；在采购活动中，享受评标中价格扣除的采购政策；价格扣除幅度：中型企业价格给予 6%的扣除；根据财政部司法部关于采购支持企业发展有关问题(财库201468 号)文规定，在采购中，企业视同小型、微型企业，享受评标

40、中价格扣除的采购政策；价格扣除幅度：企业价格给予 6%的扣除。以扣除后的评标价格参与最终评标。2.招标文件中所称企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（1）企业价格扣除办法说明：本招标文件中所称企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他企业的货物。本招标文件中所称中小企业划分标准，是指有关部门根据企业从业、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，执行（工信部联企业【2011】300 号）。小型、微型企业提供中型及以上企业的货物的，视同为中型及以上企业。（2）各投标人结合本公司实际情况如实填写中小企业函（

41、附件九），并将该函作为招标文件的重要组成部分之一。投标人必须对该函的真实性与负相应的法律任。24济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件（3）具体价格扣除公式为：评标价格=报价-报价×扣除比例本项目评标方式为综合评分法，在计算报价部分分值时，根据上述扣除比例计算各报价投标人的评标报价，在满足标书要求的基础上，以有效报价的算术平均值为评标基准价，其他按标书要求计算报价得分。注：评标、评标价格仅为评定价格，最终的成交价格。十四、节能、环保相关政策规定1按有关节能环保；依据品目和认证实施优先采购和强制采购。招标人拟采购的属于品目范围的，招标人及其委托的招标机构应当依据确定的认证机构出具的

42、、处于有效期之内的节能、环境标志认证，对获得的实施优先采购或强制采购。属于优先采购节能范围的，开标现场须提供节能认证复印件（加盖投标人公章），否则不给予加分（节能认证应依据相关标准的最新版本，依据标准中能效（）指标。由发布的节能采购品目中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证可使用至 2019 年 6 月 1 日）。属于优先采购环保范围的，开标现场须提供的环境标志认证复印件（加盖投标人公章），否则不给予加分（备注：环境标志认证应依据相关标准的最新版本）。2属于强制采购节能的，按照规定的相关政策填报，否则按无效投标处理。台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机

43、，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明端荧光灯，电视设备，设备，便器，水嘴品目为强制采购的节能。本项目采购的中属于强制采购节能范围的，投标人所投必须为节能，投标文件中附所投由确定的认证机构出具的、处于有25济南市大明湖小学标准化考场系统工程招标文件效期内的节能认证复印件加盖公章，否则按无效报价处理。属于国家强制采购节能范围的在评标时不给予节能政策的扣除。3. 价格幅度：(1)节能（强制采购节能除外）价格给予 4%加分。(2)节能（强制采购节能除外）技术给予 4%加分。(3)环保价格给予 4%加分。(4)环保技术给予 4%加分。4投标人需按照招标文件要求的表格如实填写、列明，发现投标人不如实填写、列明，将不予以认定，招标人及招标机构政监督部门申请将其列入不诚信投标人并停止其参与一定期限的采购活动。5财政部环境标志采购品目（财库201918 号）、财政部节能采购品目（财库201919号）采购品目范围的，按照关于建立强制采购节能制度（国办发200751 号）、财政部、发展委、环境部、市场监管关于调整优化节能、环境标志采购执行机制（财库201