2020年决策与分析备考指导班第2讲二

1、精华内容讲解第一章绪论第三节项目前期咨询成果【大纲要求】项目前期主要咨询成果与质量保证项目前期咨询成果的相互关系【内容讲解】二、项目前期咨询成果的相互关系项目(初步可行性研究)与可行性研究的关系投资项目按照程序和要求编制和报批项目，企业投资项目可根据需要，自行决定是否需要编制项目(初步可行性)。投资项目，初步可行性可以代替项目。项目与初步可行性之间的差别，主要是对研究成果具体阐述的详略。初步可行性研究报告详尽一些，项目简略一些，可根据投资主体以及审批机构的要求确定。初步可行性研究包含了的研究过，项目单独报批时，则重点是初步可行性研究的结论。可行性研究与初步可行性研究相比，在与内容上大体相似，是

2、初步可行性研究的延伸和深化，但这两个阶段的目的与作用、研究论证重点以及研究方法和深度要求有明显的区别。主要为：资料第 1页/共 5页校区别初步可行性研究可行性研究目的和作用是投资项目立项和企业内部策划初步决定投资意向的重要依据。可行性是项目决策的依据。项目可行性研究批准后，即为决策，可组织下一步初步设计等后续工作。实际工作中，企业投资项目在完成可行性研究报告后，按照核准要求，补充相应内容，可以作为核准文件报送 部门核准。研究论证的重点主要从宏观角度分析研究项目的必要性，主要采用粗略的估算指标法初步估算项目建设投资和资金筹措的设想方案，对项目的 效益和 效益进行初步分析可行性研究是从宏观到微观进

3、行全面的技术分析，论证项目建设的可行性。通过分类估算确定项目总投资、资金来源和筹措方案，对项目的效益和效益进行较系统的评价和测算，并得出项目是否可行的结论研究方法和深主要是采用近年 业类似项目及其生产水平的类比方法，估算项目总投资( 误差20%左右)， 效益评价可以静态为主，或与应按照项目建设方案确定的工程量测算项目总投资，投资估算误差不应大于 10%。资金筹措应有具体方案，项目效益测算以动态为主等【例】关于初步可行性研究与可行性研究关系的说法，正确的有()。A.可行性研究是初步可行性研究的延伸和深化B.初步可行性是投资项目核准的依据C.初步可行性研究和可行性研究的内容完全不同D.可行性的投资

4、估算误差通常不应大于 10%E.初步可行性研究主要采用项目类比法、估算指标法进行投资估算【】ADE【例】在初步可行性研究中，项目投资和成本费用可主要采用相对粗略的()。A.分类估算法B.投资估算法C.估算指标法D.比例估算法【】C项目申请报告与可行性的关系项目申请报告与可行性有着密切的关系。对于企业投资需要由核准的项目，一般是在企业内完成项目可行性，由企业内部决策后，根据可行性研究的基本意见和结论，按照政府核准要求编制项目申请报告。因此，编制项目申请报告的基础可以是可行性。可行性与项目申请报告也有着明显的区别，主要有以下三个方面：资料第 2页/共 5页校可研报告项目申请报告适用范围和作用是 行

5、政 的要求，仅仅适用于企业投资建设实行核准制的项目。其作用是根据 关注的公共管理要求，主要从维护 安全、合理开发利用 、保护 环境、优化 布局、保障公众利益、防止出现 等方面进行核准(唯利升重共荣)。投资项目和实行备案制的企业投资项目，均不需要编制项目申请书。目的对于企业投资项目而言，目的是论证项目的可行性，提交企业内部决策机构 批准；以及提交 方评估，以便其作出 决定是对 关注的项目外部影响，涉及公共利益的有关问题进行论证说明，以获得 投资主管部门的核准(行政 )。在 投资主管部门核准之前，根据有关规定，企业需要根据 、自然 等部门的度要求动态分析相结合【例】可行性与项目申请报告的区别有()

6、。A.适用范围和作用不同B.深度要求不同C.可行性不可代替项目申请书D.目的不同E.内容不同【】ADE【例】关于可行性和项目申请报告的说法，正确的有()。A.项目申请报告是行政的要求B.项目申请报告是投资项目的需要C.编制项目申请报告是项目内在规律的要求D.可行性与项目申请报告的决策要点相同E.可行性可以作为编制项目申请报告的基础【】AE三、项目前期咨询成果的质量保证在项目前期以及决策过程中应实行严格的质量管理责任制，特别是在咨询机构，应建立完善的项目经理责任制和成果质量评审制。项目经理责任制项目经理责任制是保证项目前期策划工作质量的基础。成果质量评审制加强项目前期策划各中间环节成果的评审是确

7、保策划最终成果质量的重要。项目前期策划咨询成果是一种无形。资料第 3页 /共 5页校内部评审项目团队组织的内部评审项目经理是项目质量管理的基层。项目经理要组织本项目的参加对项目咨询成果进行自我评审咨询机构组织的内部评审由咨询企业行政、技术、业务主管参加，项目经理汇报内容不仅要对市场前景、技术方案、设备选型、项目选址、投资估算、融资方案、财务效益、投资风险等方面进行分析与研究，而且要对关注的涉及公共利益的有关问题进行论证主要是从布局、利用、征地、环境、和影响等方面对拟建项目进行论证，而市场、技术、资金来源、财务效益等不涉及公权力等“纯内部”问题，为对项目核准提供项目背景、外部影响评估的基础材料。

8、如需对采用工艺技术方案的先进性、创新性作简要说明等。成果质量评价标准由于工程项目前期咨询成果很难用定量标准来衡量和评价，一般应考虑下列基本方面：项目前期咨询成果与有关政策的符合性项目前期咨询成果与和事业发展目标的一致性委托者对项目前期咨询成果的满意度让委托者满意，是检验咨询成果质量优劣的重要标志。项目前期咨询成果与各方利益权衡的协调性【例】关于项目前期咨询成果的质量保证及其评价标准的说法，正确的有()。A.项目前期咨询成果应全部采用定量标准来衡量和评价B.各类工程项目前期咨询成果一般采用统一的评价标准C.让委托者满意是检验咨询成果质量优劣的重要标志D 项目前期咨询成果应符合有关的要求E.项目经

9、理责任制是保证项目前期策划工作质量的基础【】CDE六、复习备考攻略根据，本科目涉及的知识点非常细致，无论新老考生，学习时一定要认真仔细听精讲班等相关讲解、掌握讲解的重点内容，同时至少要对精读三遍以上，认真理解内容，对所讲解的内容力争能够融会贯通。根据 2019 年情况，建议新考生最好能够结合第四科目现代咨询方法与实务相关内容一并学习，最好能够同考此两个科目。对第四科目已经通过的学员，今年在学习相关内容时，对第四科目也要进行相应的学习。重点内容重着恒重，所以要多做练习题，尤其要注重，从中能够感觉出题人的思路，以便有侧重地对比学习。单选题得分(排除、对比法、语感法等)。多选题得分(排除、对比法、勿多挑选方式等)。相信第一感觉。不要空题，实在，一定要猜一个最接近的，至少对的概率 25-40%。本科目时间共 2.5 小时，95 道题，应合理分配作答时间，留出 30 分钟左右的时间填涂答题卡（注意AB 卡、填涂准考证号）。8.最终得分 78 分与 130 分结果是一样的，均视为通过(按往年